РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 5 июля 2023 года 

Полесский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Полиловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Пичулист А.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по 

<

адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить срок для взыскания задолженности в судебном порядке, взыскать в свою пользу задолженность на общую сумму 30 231 рубль 16 копеек: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2017 год в сумме 23 398 рублей 78 копеек;страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в сумме 4 589 рублей 69 копеек;страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2018 год в сумме 1641 рубль 22 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в сумме 361 рубль 08 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что за время осуществления предпринимательской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполнил обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017, 2018 годы, и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017, 2018 годы. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком страховые взносы не были уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья судебного участка Полесского судебного района 

<

адрес> вынес определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам. 

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по 

<

адрес>не явился, о его дате, времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений на административный иск не представил.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии подп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ налогоплательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Кодексом страховые взносы.

Исходя из положений п. 3 ст. 430 НК следует, что, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности; за неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно п. 5 ст. 430 НК, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельностимедиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом; налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ,ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ, ФИО1 в указанный период являлся плательщиком страховых взносов. 

В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов у ФИО1 образовалась недоимка. 

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Как следует из требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан оплатить недоимку (за налоговый период 2017 г.) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в сумме 4 590,00 рублей и пени в сумме 8,30 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 23 400,00 рублей и пени в сумме 42,32 рублей. Срок для исполнения указанного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан оплатить недоимку (за налоговый период 2018 г.) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в сумме 361,08 рублей и пени в сумме 31,21 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1641,22 рублей и пени в сумме 158,86 рублей. Срок для исполнения указанного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. 

Из п. 2 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из сообщения мирового судьи судебного участка Полесского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в 2018 году мировым судьей определение об отказе в принятии заявления ФНС России по 

<

адрес> о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам не выносилось.

Поскольку мировым судьей судебный приказ не выносился и, соответственно, не отменялся, то налоговый орган обязан был обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей за 2017, 2018 годы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, налоговый орган направил в суд заявление ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ и со значительным его пропуском.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим иском мотивировано реорганизацией налогового органа, переходом на новое программное обеспечение.

Вместе с тем, срок обращения в суд с заявлением истек задолго до реорганизации налогового органа. Вышеуказанный довод не может быть принят ко вниманию суда, поскольку налоговой орган является профессиональным участником правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Следовательно, срок пропущен налоговым органом без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется.

При таких обстоятельства, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать на основании ч. 5 ст. 138 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 290, 293 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени – отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Л.А. Полилова