Дело №а-207/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Курск 17 февраля 2025 года

Кировский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Коноревой Е.И.,

при секретаре – Травкиной С.М.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением (с учетом уточнения), мотивируя свои требования тем, что ФИО1 имеет обязательства по уплате налогов в УФНС России по Курской области в соответствии с налоговым законодательством, так как имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения: со 02.11.2005 г. квартиру, расположенную по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 46:29:102194:2936. Кроме того, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов. По состоянию на 01 января 2023 года за налогоплательщиком ФИО1 числилась задолженность по страховым взносам, зачисляемым в ОМС и ОПС в общем размере 83 101,26 руб. В данную задолженность входит задолженность по страховым взносам, зачисляемым в ОПС в размере 68 910,63 руб., из которых задолженность за 2017 год в размере 13 642,90 руб., за 2018 год – 26 545 руб., за 2019 год – в размере 28 722,73 руб.; задолженность по страховым взносам, зачисляемым в ОМС составляет 14 877,72 руб., из которых задолженность за 2017 год – 2301,76 руб., за 2018 год – 5 840, 00 руб., за 2019 год – 6 735,96 руб. По состоянию на 01.01.2023 года пеня на указанную сумму недоимки составляла 2 139,86 руб. С учетом произведенного частично погашения задолженности по налогам в размере 47 642,57 руб., на 14.04.2023 года задолженность по страховым взносам стала составлять 35 458,69 руб., задолженность по пени – 895,33 рублей, всего за период с 01.01.2023 года по 04.03.2024 года административному ответчику начислено пени в размере 6 727,63 руб. Ранее с ФИО1 по решению судов взыскивались задолженности за различные периоды по налогам и пени. Непогашенный остаток по пене в результате ранее принятых мер составил 11 561,19 руб. Таким образом, просит взыскать с ФИО1 задолженность по пене в размере 17 877,24 руб. за период с 02.12.2017 года по 04.03.2024 год.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании, а также в письменных возражениях на исковое заявление, административные исковые требования не признал, пояснив, что на основании выданных судом исполнительных листов, производится взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пени, повторное взыскание тех же сумм недопустимо. Из заявленных административных исковых требований невозможно определить за какие периоды и по каким недоимкам налоговым органом были начислены пени. Таким образом, в связи с тем, что административным истцом не представлено доказательств, обосновывающих начисление взыскиваемых пени, просил в удовлетворении иска УФНС России по Курской области отказать.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Положениями ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1 ст.44 НК РФ).

В соответствии с п.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1, которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п.1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет обязательства по уплате налогов в УФНС России по Курской области в соответствии с налоговым законодательством, так как имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения: со 02.11.2005 г. квартиру, расположенную по адресу: г.Курск, ул

<

данные изъяты>, с кадастровым номером №. Кроме того, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов. 

Согласно представленного административным истцом лицевого счета налогоплательщика ФИО1 по состоянию на 01 января 2023 года за административным ответчиком числилась задолженность по страховым взносам, зачисляемым в ОМС и ОПС в общем размере 83 101,26 руб. В данную задолженность входит задолженность по страховым взносам, зачисляемым в ОПС в размере 68 910,63 руб., из которых задолженность за 2017 год в размере 13 642,90 руб., за 2018 год – 26 545 руб., за 2019 год – в размере 28 722,73 руб.; задолженность по страховым взносам, зачисляемым в ОМС составляет 14 877,72 руб., из которых задолженность за 2017 год – 2301,76 руб., за 2018 год – 5 840, 00 руб., за 2019 год – 6 735,96 руб. По состоянию на 01.01.2023 года пеня на указанную сумму недоимки составляла 2 139,86 руб. С учетом произведенного частично погашения задолженности по налогам в размере 47 642,57 руб., на 14.04.2023 года задолженность по страховым взносам стала составлять 35 458,69 руб., задолженность по пени – 895,33 рублей, всего за период с 01.01.2023 года по 04.03.2024 года административному ответчику начислено пени в размере 6 727,63 руб. 

Также в судебном заседании установлено, что ранее налоговым органом к административному ответчику применялись меры взыскания в соответствии со ст.48 НК РФ.

Так, Кировским районным судом г.Курска вынесено решение по делу 2а-172/2021 – с ФИО1 взыскана задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в общем размере 8 337,97 руб. Кировским районным судом г.Курска вынесено решение по делу 2а-414/2021 о взыскании с ФИО1 36 134,47 руб. задолженности, в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 6 735,96 руб. – за 2019 год и пени в сумме 128,37 руб., а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 36 134,47 руб. Кировским районным судом г.Курска вынесено решение по делу 2а-602/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в общей сумме 11 570,26 руб., в том числе по пене в размере 2 001,93 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, по пене в размере 9 583,33 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года).

Административным истцом в общую сумму взыскиваемой по настоящему иску задолженности включен непогашенный остаток по пене по состоянию на 04.03.2024 год после принятых в соответствии со ст.48 НК РФ мер взыскания.

Согласно ст.69 и 70 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате задолженности № 256804, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности, которое выполнено не было.

Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 3 Железнодорожного округа г.Курска, которым был вынесен судебный приказ № 2а-924/3-2024 от 23.05.2024 года, 05.06.2024 года вынесено определение об отмене судебного приказа.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Налоговый орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога. При этом, разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Начисление и взыскание пени на недоимку по соответствующему налогу возможно, в том числе путем предъявления отдельного требования о взыскании только пени при условии взыскания недоимки по налогу или ее уплаты в более поздние сроки чем установлено действующими законодательством и (или) установлено в налоговом уведомлении или требовании.

Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О следует, что предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В силу ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В нарушение указанного требования административным истцом не представлено доказательств образования по конкретным налогам и за конкретные периоды отрицательного сальдо по пени на 01.01.2023 года, а также не представлено соответствующего расчета пени, указанной в заявленных исковых требованиях за период с 02.12.2017 года по 04.03.2024 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные УФНС России по Курской области административные исковые требования в части взыскания с ФИО1 пени не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований УФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 03.03.2025 года.

Судья Е.И.Конорева