Дело № 2-670/2024

УИД 22RS0009-01-2024-000511-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года г.Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,

при секретаре Черемушкиной Т.В.,

с участием посредством видеоконференцсвязи на базе Рубцовского городского суда Алтайского края представителя истца ФИО1 - ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего через представителя ФИО5, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности по внесению уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по общему испециальному стажам периодов работы, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> овозложении обязанности по внесению уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по общему и специальному стажам периодов работы, указывая, что вчасти оценки пенсионных прав истца относительно спорных периодов – общий стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Гарант» учащийся; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вТОО «Гарант» слесарь по ремонту автомобилей 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в АО «Шалкия ЦинкЛТД» заместителем главного механика, главным механиком; по специальному стажу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Казцинк» Зыряновского горно-обогатительного комплекса в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах цеха по ремонту и сервисному обслуживанию оборудования Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря (слесаря) дежурного ипо ремонту оборудования на подземных работах отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования участка по ремонту и сервисному обслуживанию горно-шахтного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем участка по ремонту самоходного оборудования горно-шахтного оборудования Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту самоходного оборудования по 4 разряду АО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту оборудования с полным рабочим днем на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника АО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах отделения по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника АО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вдолжности грузчика на подземных работах участка складского хозяйства в цехе по ремонту горно-шахтового оборудования Малеевского рудника ТОО «Казцинк»; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Малеевского рудника. Указанные периоды работы осуществлялись им на территории Республики Казахстан, при включении периодов в общий страховой стаж, а также в специальный стаж необходимо руководствоваться положениями законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения, с учетом положений Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы истца являются периодами работы в 

<

адрес>. При обращении истца с заявлением о корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, ответчиком было принято решение об отказе в корректировке индивидуальных сведений, поскольку периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, проходившие на территории государств-участников соглашений засчитываются в страховой стаж при условии подтверждения компетентным органом государства-участника Соглашения ЕАЭС. На запрос-формуляр ответ не поступил. Как следует из содержания трудовой книжки истца ET-I № указанные периоды осуществлял трудовую деятельность (имеются номера приказов о приеме и увольнении). В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Представленная истцом трудовая книжка не содержит изменений и неточностей в указании сведений о работе. Кроме того, истцом при подаче заявления о внесении корректировки виндивидуальные сведения были предоставлены архивные справки, содержащие сведения, уточняющие особый характер работы. Факт работы истца в спорные периоды, указанный в трудовой книжке, подтвержден. Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, заключенное ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 354-ФЗ, подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 12 данного соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии сзаконодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации – договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь осотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006. В связи суказанным, спорные периоды работы истца, имевшие место до 01.01.2021 подлежат включению в его страховой стаж, соответственно это период работы с 12.12.1997 по 31.12.2019. Федеральные законы, принятые до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, подлежат применению в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, в связи с чем, при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что вотношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии сусловиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Ссылаясь на Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, заключенное 20.12.2019 и ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от 09.11.2020 № 354-ФЗ, просит: возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю внести уточнение (дополнения) виндивидуальный лицевой счет № ФИО3, вотношении следующих периодов:

- по общему стажу:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Гарант» учащийся;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Гарант» слесарь; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в АО «Шалкия ЦинкЛТД»;

- по специальному стажу:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах цеха по ремонту исервисному обслуживанию оборудования Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования участка по ремонту исервисному обслуживанию горно-шахтного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем участка по ремонту самоходного оборудования горно-шахтного оборудования Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту самоходного оборудования по 4 разряду АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту оборудования с полным рабочим днем на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника цеха по ремонту горно-шахтного оборудования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах отделения по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика на подземных работах участка складского хозяйства в цехе по ремонту горно-шахтового оборудования Малеевского рудника;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту оборудования на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Малеевского рудника. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ранее в судебных заседаниях уточняла заявленные требования, указав, что требования в отношении периода с 19.08.2002 по 31.12.2006 в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту самоходного оборудования по 4 разряду АО «Казцинк». 

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте ивремени судебного заседания извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представил возражения на исковое заявление, согласно которым просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указывает, что в части обязания внести в индивидуально лицевой счет истца для включения в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2019и в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес> не согласны по следующим основаниям. В соответствии сСоглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан, проживающих на территории Российской Федерации и имеющих стаж, приобретенный с ДД.ММ.ГГГГ на территориях государств-членов Соглашения ЕАС независимо от стажа в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим сДД.ММ.ГГГГ периоды стажа приобретенного на территории государств-членов Соглашения ЕАЭС, учитываются на основании документов поступивших на запросы отделения СФР из компетентных органов государств-членов. В целях пенсионного обеспечения граждан могут быть приняты документы о стаже, подтвержденные формуляром «О стаже работы», и документы о заработной плате с соответствующим сопроводительным письмом из компетентного органа. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (пункт 9 статьи 21 Закона). В соответствии с разделом 6 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, проверка документов, необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем направления запросов в соответствующую организацию либо компетентный орган государства- участника международного соглашения вобласти пенсионного обеспечения. Таким образом, у отделения отсутствовали правовые основания для принятия указанных справок. На все периоды работы Отделением направлялись запросы в территориальное подразделение Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Поступивший из 

<

адрес> филиала АО «Единый накопительный пенсионный фонд» формуляр «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает период работы по общему стажу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Другие документы, подтверждающие периоды работы, в том числе по специальному стажу не поступили. Кроме того, вопросы вобласти пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества независимых государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств вобласти пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Согласно п. 2 ст. 6 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. принимая во внимание согласованную с Минтрудом России позицию ПФР, изложенную вписьме ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-25-26/385 «О реализации международных соглашений с бывшими республиками ФИО4 в части назначения досрочной страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации», при определении права на досрочное пенсионное обеспечение граждан, прибывших из государств-участников соглашений, в которых институт досрочных пенсий был отменен, необходимо соблюдение схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий досрочного пенсионного обеспечения сподтверждением компетентными органами государств-участников соглашений, что соответствующие периоды работы на территории иностранного государства, где она осуществлялась, давали право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии сзаконодательством этих государств, и даты отмены института досрочных пенсий. Согласно письму Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> назначение льготных пенсий по Списку № и № отменено, а с ДД.ММ.ГГГГ введен Закон РК от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О государственном социальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, которым предусмотрено назначение специального государственного пособия в соответствии с перечнем профессий и должностей, поименованных в Списке №, 2, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №. С учетом изложенного, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации периоды работы в определенной должности или в определенных условиях труда на территории государства-участника Соглашения, приобретенные по законодательству государств, в которых институт досрочных пенсий был отменен, начиная с даты отмены института досрочных пенсий в этих государствах, могут быть учтены как страховой стаж на общих основаниях. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ, законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете всистемах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы инормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Вслучае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее по тексту - Соглашение ЕАЭС), статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, сучетом положений настоящего Соглашения (пункт 1).

До вступления в силу с 01.01.2021 Соглашения ЕАЭС порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался Соглашением стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13.03.1992). Данный документ был денонсирован Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ и с 01.01.2023 прекратил свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии сучетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию всоответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Соглашения ЕАЭС, каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения.

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов всоответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2 ст. 7).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии сп.1 данной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем 1 данного пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункт 3 ст. 7).

Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения всилу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось. 

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснялось, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время после 13.03.1992.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины иженщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет иженщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается суменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 35 указанного Федерального закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 кнастоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Из приведенных норм материального права следует, что до 01.01.2021 порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался принятым 13.03.1992 Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, с 01.01.2021 вступило всилу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, которое подлежит применению к правоотношениям, возникшим после 01.01.2021.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае вРеспублике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с переходным положением ст. 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы (с 01.01.2021).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации признавало возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии трудового стажа работы на территории государств – участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13.03.1992, но и после этой даты – до 01.01.2002, а период работы с января 2002 может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование. 

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения 1992 года.

При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии стребованиями законодательства государства - участника Соглашения 1992 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица всоответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если втрудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии струдовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (утратила силу 10.10.2003 г.) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях ипоощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

В соответствии с п.11 указанных Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Пунктом 59 Правил от 02.10.2014 г. N 1015 предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). 

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Запись о работе, внесенная втрудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, образуемой и действующей в установленном порядке, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами (п. п. 60, 61 Правил от 02.10.2014 г. № 1015). 

В соответствии с п.35 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного приказом Минтруда России от 19.05.2021 г. № 320н, при выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления опредоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности всоответствии со ст. 66.1 ТК РФ, которая заверяется подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печатей). В графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата выдачи трудовой книжки, в графе 3 делается запись "Подано письменное заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ", в графе 4 указывается заявление работника, с указанием даты и номера его регистрации. 

При увольнении работника (прекращении трудового договора) записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печатей). Если трудовая книжка заполнялась на государственном языке Российской Федерации и на государственном языке республики в составе Российской Федерации, заверяются оба текста (п. 36 Порядка от 19.05.2021 г. N 320н). 

Аналогичные требования к порядку оформления трудовых книжек иподтверждения стажа содержались в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. N 225 и в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерством социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190. 

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии срезультатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой инакопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, атакже для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, атакже на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Исходя из положений подп. 10 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения.

Согласно п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. 

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах всистеме индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы всоответствии с их компетенцией, либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона №27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения виндивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абз. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ).

Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (Зарегистрированого вМинюсте России 16.08.2023 N 74818) (далее – Порядок) разработан Порядок, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Порядка по результатам рассмотрения заявления идокументов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, всоответствии с федеральными законами от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым игорода федерального значения Севастополя» и от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» уполномоченный территориальный орган СФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) виндивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (далее - уведомление).

Согласно п. 12 Порядка решение о корректировке либо решение об отказе вкорректировке оформляются не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в территориальный орган СФР (в случае направления межведомственного запроса - не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов, запрошенных территориальным органом СФР).

Территориальный орган СФР выносит решение об отказе в корректировке вслучае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов СФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом СФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений.

В соответствии с п. 12 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной всоответствии с пунктами 14, 17 настоящего Порядка.

Согласно п. 19 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом СФР проверки в отношении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении втерриториальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж всоответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем, территориальный орган СФР: принимает решение о корректировке; в соответствии срешением о корректировке осуществляет оформление форм документов персонифицированного учета; выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы ипредназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению встраховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом доказывание этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что истец ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета) и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) виндивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении следующих сведений: по общему стажу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Гарант» учащийся; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Гарант» слесарь по ремонту автомобилей 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в АО «Шалкия ЦинкЛТД» заместителем главного механика, главным механиком; по специальному стажу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Казцинк» Зыряновского горно-обогатительного комплекса в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах цеха по ремонту и сервисному обслуживанию оборудования Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря (слесаря) дежурного ипо ремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования участка по ремонту исервисному обслуживанию горно-шахтного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем участка по ремонту самоходного оборудования горно-шахтного оборудования Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту самоходного оборудования по 4 разряду АО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования с полным рабочим днем на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника АО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах отделения по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника АО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика на подземных работах участка складского хозяйства вцехе по ремонту горно-шахтового оборудования Малеевского рудника ТОО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Малеевского рудника. В соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан, проживающих на территории Российской Федерации иимеющих стаж, приобретенный с ДД.ММ.ГГГГ на территориях государств-членов Соглашения ЕАС независимо от стажа в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ периоды стажа приобретенного на территории государств-членов Соглашения ЕАЭС, учитываются на основании документов поступивших на запросы отделения СФР из компетентных органов государств-членов. В целях пенсионного обеспечения граждан могут быть приняты документы о стаже, подтвержденные формуляром «О стаже работы», и документы о заработной плате с соответствующим сопроводительным письмом из компетентного органа. На все вышеуказанные периоды работы направлены запросы в территориальное подразделение Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. На запросы Отделения по специальному стажу, по периодам работы в 

<

адрес> ответы, подтверждающие работу в специальных условиях не поступили. В связи с чем, оснований для дополнения индивидуального лицевого счета вышеуказанными периодами не имеется.

При назначении досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей ипоказателей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом I «Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей идругих подземных сооружений. Подразделом 1. Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков предусмотрены: пунктом А все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100А); пунктом Б руководители и специалисты подземных участков (позиция 1010100Б); пунктом Г рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (вучетном периоде), а именно начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях (позиция 1010100г-24097), мастера горные производственных участком (позиция 1010100г-23239).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей иучреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется сприменением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015. 

Согласно п. 2 раздела 1 Правил от 02.10.2014, в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными всоответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании вРоссийской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы); б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судом установлено, что в страховой стаж истца не засчитаны периоды:

- по общему стажу:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Гарант» учащийся;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Гарант» слесарь; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в АО «Шалкия ЦинкЛТД»;

- по специальному стажу:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах цеха по ремонту исервисному обслуживанию оборудования Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования участка по ремонту исервисному обслуживанию горно-шахтного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем участка по ремонту самоходного оборудования горно-шахтного оборудования Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту оборудования с полным рабочим днем на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника цеха по ремонту горно-шахтного оборудования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах отделения по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика на подземных работах участка складского хозяйства в цехе по ремонту горно-шахтового оборудования Малеевского рудника;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту оборудования на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Малеевского рудника. 

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> внести уточнение (дополнения) в индивидуальный лицевой счет 176-077-328 90 ФИО3, в отношении следующего периода: по общему стажу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Гарант» учащийся, суд приходит к следующему.

В страховой стаж истца не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Гарант» учащийся, указано на то, что данный период не подтвержден компетентными органами Республики Казахстан в соответствии с Соглашением ЕАЭС.

Согласно сведений трудовой книжки ФИО3, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил учебу на курсах «Автослесарь-электрик» в ТОО «гарант». После окончания курсов присвоена квалификация «Слесарь –электрик по ремонту автомобилей 4 разряда».

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ), подготовка кпрофессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне сработой, перечисленной в статье 89 Закона.

Согласно подп. «и» п. 109 Постановления Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа вкачестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО4, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Руководствуясь ст. ст. 3, 13 Федерального закона N 400-ФЗ, под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

В соответствии со ст. 11, 12 Федерального закона № 400-ФЗ, период обучения также не может быть учтен, поскольку учеба не подлежит включению в страховой стаж по действующему законодательству.

В связи с чем, в части требований истца о внесении уточнения (дополнения) виндивидуальный лицевой счет 176-077-328 90 ФИО3 по общему стажу: периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Гарант», следует отказать. 

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю внести уточнение (дополнения) в индивидуальный лицевой счет № ФИО1, в отношении следующих периодов:

- по общему стажу:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Гарант» слесарь; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в АО «Шалкия ЦинкЛТД», суд приходит к следующему.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят в ТОО «Гарант» слесарем по ремонту автомобилей 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «Шалкия ЦинкЛТД» заместителем главного механика в службу главного механика, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность главного механика, главным механиком, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в соответствии с п. 1 ст. 49 и п. 2 ст. 50 Трудового кодекса Республики Казахстан.

Таким образом, подтвержден стаж работы ФИО6 в указанных организациях.

Указанные периоды работы проходили до ДД.ММ.ГГГГ и могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Трудовой книжкой подтверждены указанные периоды работы истца, что соответствует п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, согласно которому, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. 

При установленных судом обстоятельствах исковые требования истца, в части включения в страховой стаж указанных периодов работы подлежат удовлетворению.

В связи с чем, следует возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного исоциального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю внести уточнение (дополнения) в индивидуальный лицевой счет № ФИО1, в отношении следующих периодов:

- по общему стажу:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Гарант» слесарем по ремонту автомобилей 4 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Шалкия ЦинкЛТД» заместителем главного механика, главным механиком;

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю внести уточнение (дополнения) в индивидуальный лицевой счет № ФИО1, в отношении следующих периодов:

- по специальному стажу:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах цеха по ремонту исервисному обслуживанию оборудования Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования участка по ремонту исервисному обслуживанию горно-шахтного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем участка по ремонту самоходного оборудования горно-шахтного оборудования Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту оборудования с полным рабочим днем на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника цеха по ремонту горно-шахтного оборудования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах отделения по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика на подземных работах участка складского хозяйства в цехе по ремонту горно-шахтового оборудования Малеевского рудника;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту оборудования на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Малеевского рудника, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят в цех по ремонту исервисному обслуживанию оборудования учеником электрослесаря (слесаря) и по ремонту оборудования на подземных работах по 2 разряду, согласно ИТД в ОАО «Казцинк» Зыряновский горно-обогатительный комплекс, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 3 разряд электрослесаря (слесаря) по ремонту оборудования на подземных работах, согласно ИТД. 

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен в службу менеджера по основным фондам электрослесарем (слесарем) дежурным по ремонту оборудования на подземных работах по 3 разряду отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования участка по ремонту и сервисному обслуживанию горно-шахтного оборудования этого же цеха, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4разряд электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах. 

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем по обслуживанию и ремонту оборудования по 4 разряду с полным рабочим днем на подземных работах на участок по ремонту самоходного оборудования горно-шахтного оборудования Малеевского рудника, согласно изменению (дополнению) к ИТД, ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор расторгнут по соглашению сторон (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят в цех по ремонту иобслуживанию горно-шахтного оборудования электрослесарем по обслуживанию иремонту оборудования по 4 разряду с полным рабочим днем на подземных работах на участок № по ремонту и обслуживанию оборудования Греховского рудника, согласно индивидуальному трудовому договору. 

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника электрослесарем по обслуживанию и ремонту оборудования по 4 разряду с полным рабочим днем на подземных работах отделения по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования Греховского рудника участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования, в соответствии с изменением (дополнением) к трудовому договору, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5 разряд электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования с полным рабочим днем на подземных работах этого же участка, согласно изменению (дополнению) к трудовому договору, ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок складского хозяйства грузчиком 4 разряда.

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен грузчиком на подземных работах 4 разряда этого же участка, согласно изменению (дополнению) ктрудовому договору в ТОО «Казцинк Ремсервис». ДД.ММ.ГГГГ переведен в ТОО «Казцинк-Ремсервис» грузчиком.

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех по ремонту горно-шахтного оборудования Малеевского рудника слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования по 4 разряду с полным рабочим днем на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования, согласно изменению (дополнению) к трудовому договору, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по соглашению сторон. 

Указанные периоды работы на подземных работах подтверждаются также архивными справками работодателя.

Согласно архивных справок ЗГОК ТОО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы П.А.ВБ. за период с 2002 -2006 годы, в просмотренных документах архивного фонда Архива ЗГОК имеются сведения о том, что приказом по Управлению ЗГОК ОАО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят в цех по ремонту и сервисному обслуживанию оборудования (ЦР СОО) учеником электрослесаря (слесарь по ремонту оборудования по 2 разряду на подземных работах ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по Управлению ЗГОК ОАО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 присвоен 3 разряд электрослесаря (слесарь) дежурный по ремонту оборудования на подземных работах, с 03.03.2003. Приказом по Управлению ЗГОК АО «Казцинк» от 27.01.2004 № 34-к ФИО1 переведен в Службу менеджера по основным фондам электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования по 3 разряду на подземных работах отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по Управлению ЗГОК АО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 присвоен 4 разряд электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах, с 01.02.2005. Приказом по Управлению ЗГОК АО «Казцинк» от 02.10.2006 № 71 ФИО1 переведен электрослесарем по обслуживанию и ремонту оборудования по 4 разряду с полным рабочим днем на подземных работах участка по ремонту самоходного оборудования горно-шахтного оборудования Малеевского рудника, с ДД.ММ.ГГГГ. приказом по Управлению ЗГОК АО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен в связи срасторжением ИТД согласно п. 2 ст. 28 Закона «О труде в 

<

адрес>» по соглашению сторон, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приложением к указанной справке ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация Открытого акционерного общества «Казцинк» вУправлении юстиции 

<

адрес>, получено свидетельство огосударственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-АО. ДД.ММ.ГГГГ произведена перерегистрация акционерного общества в Управлении юстиции 

<

адрес> с наименованием Акционерное общество «Казцинк» (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №). Решением годового общего собрания акционеров АО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ АО «Казцинк» реорганизовано (преобразовано) в ТОО «Казцинк». В Департаменте юстиции 

<

адрес> прошла регистрация юридического лица Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Казцинк» и получено свидетельство о государственной регистрации юридического лица №-ТОО/ИУ/ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «Казцинк», подтверждающей особый характер работы или условий труда для назначения досрочной страховой пенсии, выданной ФИО3, он работал постоянно полный рабочий день на Зыряновском горно-обогатительном комплексе ОАО, АО «Казцинк» в особо вредных и особо тяжелых условиях труда 4 года 4месяца 14 дней, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 год 5 месяцев 13 дней вкачестве электрослесаря (слесаря) дежурного по ремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем, цеха по ремонту и сервисному обслуживанию оборудования Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 года 8 месяцев 1 день в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем, отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования участка по ремонту и сервисному обслуживанию горно-шахтного оборудования службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0 лет 3месяца 0 дней в качестве электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем, участка по ремонту самоходного оборудования горно-шахтного оборудования Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк». Данные работы дают право на льготное обеспечение, что предусмотрено Списком № разделом 10100000 подразделом 10101000 пунктом 1010100а, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, как рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах. В производстве – горные работы (на добыче полезных ископаемых), в особых условиях труда подземные работы (на добыче полиметаллической руды). В указанные периоды предприятие Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО, АО «Казцинк» работали в режиме полной рабочей недели. Периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж не имеется. 

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «Казцинк», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии на льготных условиях, выданной ФИО1, он работал на Зыряновской площадке ТОО «Казцинк-Ремсервис» полный рабочий день под землей в особо вредных и особо тяжёлых условиях труда 4 года 10 месяцев 18 дней, в том числе: в цехе по ремонту горно-шахтного оборудования на ремонте горно-шахтного оборудования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0 лет 05 месяцев 01 день в качестве электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования, с полным рабочим днем на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию оборудования Греховского рудника цеха по ремонту горно-шахтного оборудования. В цехе по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника на ремонте горно-шахтного оборудования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 год 08 месяцев 01 день вкачестве электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования, с полным рабочим днем на подземных работах отделения по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника. СДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0 лет 04 месяца 0 день, в качестве грузчика, с полным рабочим днем на подземных работах участка складского хозяйства. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 02 года 5 месяцев 16 дней в качестве электрослесаря по обслуживанию иремонту оборудования, с полным рабочим днем на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Малеевского рудника. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, что предусмотрено Списком № разделом 10100000 подразделом 10101000 пунктом 1010100а, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. В производстве: ремонт горного оборудования. В условиях труда подземные работы. В указанные периоды предприятие ЗП ТОО «Казцинк-Ремсервис» работало в режиме полной рабочей недели. Периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, не имелось. 

Архивные справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают получение заработной платы в период с августа 2002 г. по декабрь 2006 г.,, указано о том, что всправки о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ включаются все виды доходов, с которых осуществлялись исчисления, удержания и перечисления обязательных пенсионных взносов. Также представлен индивидуальный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ и изменения (приложения) к индивидуальному трудовому договору, подтверждающие работу истца в указанные периоды, условия труда - подземные. Приказ о его переводе.

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1, вышеуказанные периоды работы в ОАО, АО «Казцинк» не включены ему в специальный стаж.

Согласно сведениям Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонд» в адрес ФИО1, сообщено, что в 1997 году в Республике Казахстан была проведена реформа в системе пенсионного обеспечения, а именно была введена накопительная система пенсионного обеспечения. Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от 20.06.1997 №136-I была законодательно установлена обязанность участия в накопительной пенсионной системе всех работающих граждан и в 1998 году во исполнение указанной реформы были созданы накопительные пенсионные фонды. В связи свведением в действие Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-V (утратил силу c ДД.ММ.ГГГГ) ивсоответствии с пунктом 1 статьи 73 указанного Закона, Правительством Республики Казахстан на базе АО «НПФ «ГНПФ» (Государственный накопительный пенсионный фонд) был создан ЕНПФ. Таким образом, ЕНПФ является правопреемником по всем договорам о пенсионном обеспечении с вкладчиками (получателями), заключенными до введения в действие закона. Таким образом, поскольку накопительная пенсионная система законодательно введена с 01.01.1998, ЕНПФ обладает информацией об уплате обязательных пенсионных взносов с01.01.1998. Согласно выписки с индивидуального пенсионного счета (ИПС) для учета обязательных пенсионных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения об уплате страховых взносов, том числе в периоды работы истца сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, трудовой книжкой подтверждены указанные периоды работы истца, что соответствует п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, согласно которому, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. 

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992 относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения от 13.03.1992. 

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В соответствии с абзацем 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «Опорядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей ипоказателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «Огосударственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 1).

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом I «Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений. Подразделом 1. Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков предусмотрены: пунктом А все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100А).

В силу требований ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только натех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать теобстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований ивозражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследованными судом доказательствами подтверждена работа истца на подземных работах и его занятость полный рабочий день на указанных работах втечении полной рабочей недели. Характер и условия труда ФИО1 в данные периоды соответствовали характеру и условиям труда профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях о том, что что в Республике Казахстан с 1 января 1998 г. назначение досрочных пенсий за работу с вредными итяжелыми условиями труда отменено, в связи с чем периоды работы вопределенной должности или определенных условиях труда на территории государства-участника Соглашения, начиная с даты отмены института досрочных пенсий в этих государствах, могут быть учтены как страховой стаж на общих основаниях, судом во внимание не могут быть приняты, поскольку положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. установлено, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. вступило в силу для всех участников этого Соглашения с 1 января 2021 г.

Поскольку спорные периоды работы ФИО1 имели место до 1 января 2021 г., судом к спорным отношениям применены положения Соглашения огарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. и положения пенсионного законодательства Российской Федерации.

При установленных судом обстоятельствах исковые требования истца, в части включения в специальный страховой стаж указанных периодов работы подлежат удовлетворению.

Следует возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю внести уточнение (дополнения) в индивидуальный лицевой счет № ФИО1, вотношении следующих периодов:

- по специальному стажу:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» Зыряновского горно-обогатительного комплекса в должности ученика электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах цеха по ремонту и сервисному обслуживанию оборудования Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования участка по ремонту исервисному обслуживанию горно-шахтного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем участка по ремонту самоходного оборудования горно-шахтного оборудования Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту оборудования с полным рабочим днем на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем отделения по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования участка № по ремонту иобслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика на подземных работах участка складского хозяйства в цехе по ремонту горно-шахтового оборудования Малеевского рудника ТОО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию иремонту оборудования с полным рабочим днем на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Малеевского рудника ТОО «Казцинк». 

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные внастоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с п. 21 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства овозмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, втом числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Истцом ФИО1 при подаче иска понесены судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с частичным удовлетворением судом исковых требований истца, сответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (за одно требование неимущественного характера).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., паспорт № ДД.ММ.ГГГГ, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, ИНН 

<

***> о возложении обязанности по внесению уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по общему и специальному стажам периодов работы, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю внести уточнение (дополнения) в индивидуальный лицевой счет № ФИО1, в отношении следующих периодов:

- по общему стажу:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Гарант» слесарем по ремонту автомобилей 4 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Шалкия ЦинкЛТД» заместителем главного механика, главным механиком;

- по специальному стажу:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» Зыряновского горно-обогатительного комплекса в должности ученика электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах цеха по ремонту и сервисному обслуживанию оборудования Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем отделения по ремонту и сервисному обслуживанию самоходного оборудования участка по ремонту и сервисному обслуживанию горно-шахтного оборудования Службы менеджера по основным фондам Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем участка по ремонту самоходного оборудования горно-шахтного оборудования Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования с полным рабочим днем на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на подземных работах с полным рабочим днем отделения по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Греховского рудника АО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика на подземных работах участка складского хозяйства в цехе по ремонту горно-шахтового оборудования Малеевского рудника ТОО «Казцинк»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования с полным рабочим днем на подземных работах участка № по ремонту и обслуживанию самоходного оборудования цеха по ремонту горно-шахтного оборудования Малевского рудника ТОО «Казцинк». 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать в пользу ФИО1 с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2024.

Судья Е.С. Кунанбаева