УИД: 36RS0026-01-2023-000672-88

Дело № 2-490/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Острогожск 12 июля 2023 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе председательствующего Горохова С.Ю.,

при секретаре Белименко Ю.Г., 

с участием представителя ответчика ФИО1 адвоката Якименко Евгения Олеговича, представившего удостоверение № 3483 и ордер №117929, 

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 о понуждении выставить земельные участки на продажу, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд с иском к ФИО1, с требованиями о понуждении выставить на продажу земельные участки с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика: 

423/70160 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», северная часть кадастрового квартала № 

5/70160 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес>», северная часть кадастрового квартала № 

418/44560 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, северная часть кадастрового квартала 

<

адрес>

В обоснование требований истец указал, что согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Воронежской области Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области стало известно о зарегистрированном за иностранным гражданином ФИО1 прав общей долевой собственности вышеуказанные объекты недвижимого имущества. Вместе с тем, поскольку в соответствии с действующим законодательством иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, находящаяся в собственности доля в праве общей долевой собственности на земельный участок в соответствии с законом должна быть отчуждена собственником. Департамент лишен возможности надлежащим образом довести до сведения ФИО1 нормы действующего законодательства, поскольку с 25.02.2022 года АО «Почта России» временно приостановила прием и отправку почтовых отправлений на территорию Украины, где в настоящее время проживает ответчик ФИО1 Вместе с тем, действий по отчуждению земельных долей ответчиком предпринято не было, в связи с чем истец просит суд понудить ответчика ФИО1 к продаже вышеуказанных земельных долей путем обязания выставить их на проводимые специализированной организацией торги с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента, исковые требования поддерживает в полном объёме. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, место жительства ответчика не известно.

В связи с тем, что фактически уведомить ответчика ФИО1 о времени и месте судебного заседания не представилось возможным ввиду отсутствия у суда сведений о фактическом месте пребывания ответчика, то в соответствии со ст. 50 ГПК РФ для представления интересов ФИО5 в судебном заседании судом был назначен адвокат.

При изложенных обстоятельствах суд посчитал возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие ответчика ФИО5 с привлечением к участию в деле на его стороне адвоката Якименко Е.О.

Представитель ответчика ФИО1 адвокат Якименко Е.О. не возражал рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, местонахождение которой неизвестно, поскольку закон допускает рассмотрение иска в случае неизвестности пребывания ответчика и просил суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении заявленных требований не возражают.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (в ред. от 29.12.2017 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с законом Воронежской области от 30.12.2014 года № 217-ОЗ (в ред. от 18.12.2015 года) «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области» (ст.2 Закона), постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 года № 365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим от имени и в интересах Воронежской области государственное управление в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законам

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином (статья 11 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлен конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Таким образом, объем правомочий собственника земельного участка и участника долевой собственности на земельный участок в значительной степени тождественен, статья 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" содержит общее понятие земельного участка, применяемое как индивидуально определенный объект в арендных правоотношениях, земельные доли в праве собственности на земельный участок обладают теми же характеристиками объекта земельных правоотношений, что и отдельный земельный участок.

При этом данной статьей Закона предусмотрено, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В силу статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

По смыслу положений указанной статьи Закона не имеется правовых препятствий для реализации участниками долевой собственности, правомерно ею владеющими, права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей с использованием согласительных процедур.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об обращении ответчика в компетентные органы за разрешением вопроса о выделении земельного участка в счет своей земельной доли и заключении договора его аренды судом не установлено.

Вместе с тем, если земельный участок в силу закона не может принадлежать данному лицу (в настоящем случае доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения не может принадлежать на праве собственности иностранному гражданину), необходимо его отчуждение.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, за гражданином Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> зарегистрировано право общей долевой собственности на 423/70160 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес>», северная часть кадастрового квартала №; на 5/70160 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах 

<

адрес> северная часть кадастрового квартала №; а также на 418/44560 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», северная часть кадастрового квартала № (л.д.16-18).

Указанные обстоятельства подтверждаются также уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (л.д. 9-14), при этом документы, подтве5рждающие переход права общей долевой собственности на вышеуказанные земельные участки от гражданки Украины ФИО1 не представлялись.

Согласно сообщения УФПС России по Воронежской области АО «Почта России временно приостановила прием почтовых отправлений на Украину с 25.02.2022 года (л.д. 15).

Ответчиком в суд не представлены возражения против иска, а также доказательства подтверждающие наличие гражданства Российской Федерации, либо отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, в связи с чем при указанных обстоятельствах суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 выставить 423/70160 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> северная часть кадастрового квартала № на проводимые специализированной организацией торги с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1.

Обязать ФИО1 выставить 5/70160 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», северная часть кадастрового квартала № на проводимые специализированной организацией торги с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1.

Обязать ФИО1 выставить 418/44560 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», северная часть кадастрового квартала № на проводимые специализированной организацией торги с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд Воронежской области.

Председательствующий 

Мотивированное решение суда изготовлено 14.07.2023 года.