УИД 51RS0021-01-2021-001625-94

Дело № 2-1559/2021 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 06 июля 2021 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2021 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.,

при секретаре Рахманкуловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 03123 к ФИО2, ФИО3, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО4 о признании утратившими право на регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

войсковая часть 03123 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право на регистрацию по месту жительства по адресу дислокации воинской части указав, что ФИО2 проходил военную службу по контракту и согласно записей в домовой книге № 5 войсковой части 03123 под №№ 228, 229, 310, 398 в соответствии с положениями ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ответчик и члены его семьи – супруга ФИО3 и сын ФИО4 с 13 июля 2011 года, а дочь ФИО1 с 09 октября 2015 года зарегистрированы по месту жительства по адресу: Мурманская область, г.Североморск, в/ч 03123.

Приказом командующего Северным флотом (по личному составу) от 19 сентября 2019 года № 154 ФИО2 был освобожден от занимаемой воинской должности и назначен на новую воинскую должность в иную воинскую часть. Согласно приказа командира в/ч 03123 (по строевой части) от 10 октября 2019 года № 744-ДД ФИО2 исключен из списков личного состава части с 11 октября 2019 года.

Поскольку ФИО2 утратил статус военнослужащего, соответственно ответчик и члены его семьи утратили право на регистрацию при войсковой части. Однако, добровольно с регистрационного учета не снимаются.

Просит учесть, что здания, расположенные на территории войсковой части к категории жилых помещений не относятся, регистрация ФИО2 и членов его семьи по адресу войсковой части была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу. Регистрация ответчиков при в/ч 03123, которая является режимной, предоставляет им право неограниченного доступа на территорию воинской части, чем может быть причинен ущерб государственным интересам.

Со ссылкой на положения Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1, п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, просит признать ответчиков утратившими право на регистрацию по месту жительства при в/ч 03123.

В судебное заседание представитель истца не прибыл, ранее в судебном заседании представитель войсковой части 03123 ФИО5 исковые требования подержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, являющийся также законным представителем несовершеннолетней ФИО1 в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснил, что жилым помещением по избранному месту жительства не обеспечен, состоит на учете установленным порядком в органах ДЖО Министерства обороны с 20 мая 2019 года. На день рассмотрения спора в суде жилищная субсидия не выплачена, решение о снятии с учета нуждающихся в обеспечении жилым помещением по избранному месту жительства уполномоченным органом не принималось, просил о предоставлении отсрочки решения суда.

Ответчики ФИО3, действующая от своего имени и от имени несовершеннолетней ФИО1 и ФИО4 в судебное заседании не явились, извещены.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной УМВД России по Мурманской области, извещено о времени и месте рассмотрения дела. Представило сведения о регистрации ответчиков, согласно которым ФИО2, ФИО3, ФИО4 с 13 июля 2011 года по настоящее время, а ФИО6 с 09 октября 2015 года по настоящее время зарегистрированы по месту жительства: Мурманская область, г.Североморск, в/ч 03123. При разрешении спора полагалось на усмотрение суда, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п. 23 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно п. «е» ст. 31 данных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в п. 128 приказа ФМС РФ от 11 сентября 2012 года № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела установлено, что в период прохождения военной службы в войсковой части 03123, дислоцированной в г.Североморске военнослужащий ФИО2 и члены его семьи – супруга ФИО3 и несовершеннолетние дети: ФИО4, ФИО1 были зарегистрированы при в/ч 03123 в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Приказом командующего Северным флотом (по личному составу) от 19 сентября 2019 года № 154 ФИО2 был освобожден от занимаемой воинской должности и назначен на новую воинскую должность в иную воинскую часть. Согласно приказа командира в/ч 03123 (по строевой части) от 10 октября 2019 года № 744-ДД ФИО2 исключен из списков личного состава части с 11 октября 2019 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 служебную связь с войсковой частью 03123 утратил. При исключении из списков части ФИО2 и члены его семьи (права которых производны от прав военнослужащего) обязаны были сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органах регистрационного учета. 

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиками доказательств наличия права на сохранение регистрации при войсковой части 03123, как и доказательств осуществления регистрации по иному адресу проживания и подачи установленным порядком в ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной заявления о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке до разрешения спора судом, не представлено. 

Судом также установлено, что после исключения военнослужащего ФИО2 из списков личного состава войсковой части 03123, ФИО2 приказом Командующего Северным флотом от 19.09.2019 был назначен на воинскую должность заместителя начальника штаба – начальника специальной службы штаба войсковой части 61261 и продолжал службу в указанной части до увольнения в запас в июне 2020 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2 и совместно проживающие с ним члены семьи: сын ФИО4 и дочь ФИО1. решением ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ от 29 июля 2019 года № 1/2-7/170 признаны нуждающимися в получении жилья по договору социального найма с формой обеспечения в виде жилищной субсидии, дата принятия на учет – 20 мая 2019 года. 

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законам и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Для каждого военнослужащего исходя из положений статьи 15 указанного Федерального закона гарантирована возможность быть обеспеченным жильем по месту военной службы, а также при увольнении с военной службы при определенных условиях (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, с учетом продолжительности военной службы) по месту увольнения с военной службы либо по избранному месту постоянного жительства за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, исходя из смысла приведенной нормы, военнослужащий и члены его семьи могут быть по его просьбе зарегистрированы по адресу воинской части по месту прохождения военной службы до получения жилого помещения в порядке, предусмотренном Законом.

Принимая во внимание, что ответчики ни служебным жилым помещением, ни жилым помещением по договору социального найма до настоящего времени не обеспечены, возможность зарегистрироваться по месту жительства в г. Североморске по иному адресу, помимо войсковой части, у них отсутствует, учитывая, что ответчик и члены его семьи должны были быть зарегистрированы при другой войсковой части 61261, в которой имели бы право сохранять регистрацию до обеспечения жильем по линии Министерства обороны, а также то обстоятельство, что для законного нахождения на территории ЗАТО г. Североморск ответчикам необходима регистрация, суд полагает возможным предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения суда до снятия с учета нуждающихся в получении жилья по линии Министерства обороны РФ.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования войсковой части 03123 и признает ответчиков утратившими право на регистрацию по месту дислокации войсковой части.

В то же время суд предоставляет ответчикам отсрочку исполнения решения суда. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с совершеннолетних ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования войсковой части 03123 – удовлетворить. 

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, утратившими право на регистрацию по адресу: ***.

Предоставить ФИО2, ФИО3, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО4 отсрочку исполнения решения суда сроком до снятия ответчиков с учета нуждающихся в получении жилья по линии Министерства обороны РФ.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 100 рублей (с каждого).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.Н. Курчак