ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Краснодар 16 апреля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Гайтына А.А., при секретаре Кардаш Д.Ф., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>,

установил:

ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при следующих обстоятельствах:

04 апреля 2020г. в 13.45 по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес> ФИО1 управлял автомобилем ВАЗ 21099, г/н № без специального пропуска в период ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края, чем не выполнил запрет на перемещение на автомобильном транспорте, предусмотренный п.п.3 п.1 Постановления Губернатора Краснодарского края от 31 марта 2020г. №185. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ему правонарушения не признал, пояснил, что 30.03.2020 в 14:00 часов выехал на личном автомобиле к престарелому отцу свое супруги ФИО4, который проживает в х. ФИО2 Бакинского сельского округа г. Горячий Ключ, чтобы отвезти ему продукты, а возвращался домой уже после введения карантина. Просил прекратить производство по делу.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31 марта 2020г. №185 с изменениями, внесенными Постановлением Губернатора КК от 11.04.2020г. №215, на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерацииот 25.03.2020г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020г. №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020г. №7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского краявведены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020г. по 00 часов 00 минут 18 апреля 2020г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), а также запрет перемещаться на автомобильном транспорте по территориям муниципальных образований Краснодарского края, за исключением случаев отнесения гражданина к государственным либо муниципальным служащим, либо наличии специальных пропусков, иных случаев, перечисленных в Постановлении от 31.03.2020г. №185.

Согласно п. 1 Постановления Губернатора Краснодарского края от 31 марта 2020 г. № 185 ограничительные мероприятия в виде запрета лицам, проживающим на территории Краснодарского края, покидать места проживания, предусматривают исключения, в том числе доставку продуктов питания и товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, ФИО1 покинул место жительства 30.03.2020 в 14:00 часов, т.е. до введения ограничительных мероприятий с целью доставки продуктов питания ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые является отцом ее супруги ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака, свидетельством о рождении, светокопией паспорта ФИО5

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной oтветственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Давая правовую оценку действиям ФИО1, суд учитывает, что место проживания лицом, привлекаемым к административной ответственности было покинуто до введения ограничительных мероприятий, при этом причина, по которой был осуществлен выезд является исключительной в силу прямого указания Постановления Губернатора Краснодарского края от 31 марта 2020 г. № 185.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях физического лица ФИО1 признаки административного правонарушения, предусмотренною ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. отсутствуют, и неопровержимых доказательств вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ суду не предоставлено.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В святи с изложенным, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении физического лица ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАПРФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст 6.3 КоАП РФ - прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара А.А. Гайтына