Дело № 2а-1527/2023

07RS0003-01-2023-001980-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Гутова В.Л., при секретаре Нашапигове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Урванского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» об оспаривании бездействия, 

установил:

Прокурор Урванского района КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» (далее Администрация), в котором просил признать незаконным бездействие Администрации, выразившееся в непринятии мер направленных на исполнение положений норм Федерального закона от 24.06.1998 № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления» и обязать данный орган местного самоуправления в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу очистить железобетонные трубы вдоль улиц Коммунальная, Щорса, ФИО1 от мусорных засоров.

Заявленные требования по существу мотивированы наличием у органа местного самоуправления обязанности по проведению работы в области охраны окружающей среды в пределах муниципального образования.

В судебном заседании прокурор Темрока Ж.Н. поддержала иск и просила его удовлетворить, среди прочего пояснив, что засоренные мусором железобетонные трубы вдоль улиц Коммунальная, Щорса, ФИО1 расположены в г. Нарткале. 

Администрация надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Заслушав присутствующих, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 18 и п. 41 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» квопросам местного значения городского поселения среди прочих относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов и осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.

Часть 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относит создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Урванского района КБР проводилась проверка соблюдения Администрацией законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, в результате которой было выявлено, что железобетонные трубы вдоль улиц Коммунальная, Щорса, ФИО1 в г. Нарткале засорены мусором, в связи с чем прохождение воды по руслу не представляется возможным.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в суд и вынесенным в отношении Администрации представлением прокурора Урванского района от 27.07.2023г., а также соответствующим письмом № от 21.08.2023г. Администрации в адрес прокурора.

С учетом положений приведенных выше норм материального права, при условии установленного, подтвержденного и не оспоренного факта наличия твердых коммунальных отходов в виде мусора в железобетонных трубах вдоль улиц Коммунальная, Щорса, ФИО1 в г. Нарткале, бездействие Администрации, выразившееся в непринятии своевременных мер по очистке от отходов названных труб в нарушение перечисленных норм следует признать незаконным.

Как следствие суд считает необходимым возложить на Администрацию обязанность в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу очистить железобетонные трубы вдоль улиц Коммунальная, Щорса, ФИО1 в г. Нарткале от мусорных засоров.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Урванского района КБР удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» выраженное в непринятии мер направленных на исполнение положений ч. 1 и ч. 2 ст. 13, ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Обязать МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу очистить железобетонные трубы вдоль улиц Коммунальная, Щорса, ФИО1 в г. Нарткале от мусорных засоров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Гутов

Копия верна В.Л. Гутов 

Решение в окончательной форме изготовлено 10.11.2023г.