Дело № 5- 93/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

...> 25 февраля 2020 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,

при секретаре Яковлевой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении перевозчика ООО «ОЛИД АВТО», 211405, Республика Беларусь, 

<

...>, ком 1, УНП ***, ранее привлекалось к административной ответственности за нарушение таможенных правил, 

УСТАНОВИЛ:

*** 2019 года в 06 час. 16 мин. на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло транспортное средство peг. № *** (перевозчик - ООО «ОЛИД АВТО»).

Водитель ООО «ОЛИД АВТО» М*** представил таможенному органу товаросопроводительные документы: СMR № *** от ***.2019, инвойс № *** от ***.2019, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар «макуха (жмых) подсолнечная техническая для промышленной переработки» (22 грузовых места, вес брутто 21625 кг).

Отправитель товара - ООО «С.», 

<

адрес>

Получатель - «Б.» 

<

адрес>

В ходе таможенного досмотра товара, перемещаемого в вышеуказанном транспортном средстве, было установлено, что в грузовом отделении помимо товара, указанного в товаросопроводительных документах, перемещался товар: «листы ДСП» со следами эксплуатации, с потертостями, размером 2500мм х 1250мм х 10мм (16 шт. (грузовых мест), вес брутто 366 кг).

При таможенном контроле перевозчик ООО «ОЛИД АВТО» не выразил желания заполнить ПТД, при устном опросе о наличии в транспортном средстве товара не заявил.

Представитель перевозчика ООО «ОЛИД АВТО» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащем образом, ходатайств об отложении дела не поступило, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. 

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено решенным Кодексом ЕАЭС.

Пунктом 2 ст. 84 Таможенного Кодекса ЕАЭС определено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с главой 13 ТК Евразийского экономического союза, декларант выполняет обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную статьей 84 ТК Евразийского экономического союза, в соответствии с законодательством государств - участников Евразийского экономического союза.

Согласно п. 3 ст. 278 Таможенного Кодекса ЕАЭС Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза, а также категорий товаров, указанных в подпункте 2 пункта 7 статьи 272 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 2 п. 7 ст. 272 Таможенного Кодекса ЕАЭС транспортные средства международной перевозки перемещаются через таможенную границу Союза и используются на таможенной территории Союза, перемещаемых через таможенную границу Союза: цистерн, клетей, поддонов, являющихся многооборотной тарой и подлежащих возврату в соответствии с условиями сделки; запасных частей и оборудования, находящихся на транспортном средстве международной перевозки, перемещаемом через таможенную границу Союза, и предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации иного транспортного средства международной перевозки, находящегося на таможенной территории Союза или за ее пределами. В случае отсутствия в стандартных документах перевозчика указанных сведений в качестве ТДТС используется форма таможенной декларации на транспортное средство, утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения» (далее - Решение КТС № 422).

В соответствии с п. 9 Решения КТС № 422, в графе 10 "Запасные части и оборудование" указывается наличие запасных частей и оборудования, предназначенных для ремонта и эксплуатации ТСМП - "ДА" или "НЕТ" путем проставления в соответствующем поле символа "X".

Если в графе отмечено поле напротив слова "ДА", то указывается наименование запасных частей и оборудования, краткое описание и количество в удобных для декларанта единицах измерения.

Исходя из вышеуказанного, следует, что «листы ДСП», перемещаемые ООО «ОЛИД АВТО» в одном транспортном средстве с товарами, сведения о которых занесены в ТСД, являются транспортным оборудованием и подлежат таможенному декларированию в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ЕАЭС для участников внешнеэкономической деятельности

Таким образом, ООО «ОЛИД АВТО» не произвело декларирование транспортного оборудования, подлежащего таможенному декларированию, по установленной форме. 

Вина ООО «ОЛИД АВТО» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копиями товаросопроводительных документов СMR № *** от ***2019, Инвойс № *** от ***.2019, копией акта таможенного досмотра (л.д. 7 -8, 23 - 26), согласно которым в транспортном средстве помимо заявленного товара перемещался товар «листы ДСП»; протоколом изъятия вещей и документов от ***2019 (л.д. 27 - 28), актом приема-передачи товара на ответственное хранение от ***.2019 (л.д. 30), протоколом опроса свидетеля, водителя ООО «ОЛИД АВТО» М***, который пояснил, что «листы ДСП» неоднократно использовались для удобства транспортировки грузов, для предотвращения расползания груза по ширине грузового отсека, принадлежат фирме – перевозчику, о том, что их нужно декларировать, он не знал (л.д. 31 – 32), протоколом об административном правонарушении от ***.2019 (л.д. 58 - 61).

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления в г. С. № *** от ***.2019, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ***2019 составила 4633,28 руб. рубля 28 копеек, включая НДС (л.д.50 -52).

Вышеуказанные доказательства являются допустимыми, каких-либо существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении таможенным органом не допущено, изъятие товаров, являющихся предметом административного правонарушения, произведено в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела доказано, что ООО «ОЛИД АВТО» декларирование указанного товара таможенному органу по установленной форме (письменно) произведено не было, тем самым, ООО «ОЛИД АВТО» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая решение о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины, наличие отягчающего наказание обстоятельства, ранее ООО «ОЛИД АВТО» привлекалось к административной ответственности за нарушение таможенных правил, и считает целесообразным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств. 

Судебные издержки по делу отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ОЛИД АВТО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «листы ДСП» со следами эксплуатации размером 2500 мм х 1250 мм х10 мм (16 листов), общим весом брутто 366 кг., находящегося на ответственном хранении на складе СВХ ООО «Транзит - Терминал», расположенном по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка. 

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу передать конфискованные товары в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях. 

Денежные средства, вырученные от реализации конфискованного имущества, перечислять в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Псковского 

городского суда Л.Л. Гусак

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.