№5-608/2024

УИД 75RS0001-02-2024-003065-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2024 года г.Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Киргизской Республики

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизии, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г., срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Кулунда», цель въезда – работа, на миграционном учете состоит по адресу: 

<

адрес>, образование среднее, холост, близких родственников граждан РФ не имеет,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 75 №, составленному ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по адресу 

<

адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Киргизской Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов установлено, что гражданин ФИО6 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта AN4816939 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционной карты №, цель въезда — работа.

В соответствии с третьим абзацем п. 18 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В ходе проверки документов и по учетам МВД России установлено, что гражданин ФИО7 в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ, а именно до 15.04.2024 года включительно, документы подтверждающие прохождение медицинской комиссии не предоставлял,

В судебном заседании гражданин Киргизской Республики ФИО1 Н. вину в совершении правонарушения признал.

Представитель УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину установленной, на административном выдворении не настаивал.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 17 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом – четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Федеральный закон от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет цели, принципы и виды государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации (далее – государственная дактилоскопическая регистрация), а также устанавливает основные требования к проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации.

В Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится в отношении достигших возраста шести лет граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 5 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 6 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

Согласно статье 9 указанного Федерального закона данный документ вступил в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru – 14.07.2022).

В силу пункта 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Судьей установлено и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, что гражданин ФИО8. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ года с целью въезда - работа, на основании паспорта №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Кулунда», цель въезда – работа, на миграционном учете состоит по адресу: 

<

адрес>, образование среднее, холост, близких родственников граждан РФ не имеет.

В соответствии с положениями п.13 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно абзацу 3 п. 18 ст. 5 указанного Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в РФ, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

ФИО1 Н. в нарушение указанных норм, до 15.04.2024 года не прошел процедуру обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, соответствующие медицинские документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не представил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.04.2024 года 75 №, и иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 Н. судья квалифицирует по ч.1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения длительность допущенного нарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который вину признал, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Судья приходит к выводу о назначении ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Киргизской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизии, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г., срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Кулунда», цель въезда – работа, на миграционном учете состоит по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за переделы Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет: 

УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с 

<

***>), 

ИНН 

<

***> КПП 753601001,

Счет: 03100643000000019100, 

Банк получателя: Отделение Чита//УФК по Забайкальскому краю г. Чита, 

БИК 017601329, 

ОКТМО 76701000, 

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, 

УИН 18891759990082517989.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд. 

Пунктом 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Маркова