КОПИЯ

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>

Сургутский городской суд 

<

адрес> – Югры в составе:

председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным отказа в установлении пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № «О страховых пенсиях». Ответчик решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отказал истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием права. Ответчиком не принят для определения права на пенсию факт рождения истцом детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Украины, в связи с денонсацией Российской Федерацией Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения». По мнению истца, действия ответчика являются необоснованными, в связи с указанным просит суд возложить обязанность на ответчика учесть истцу при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», факт рождения детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Украины. Признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно которых предъявленные исковые требования не признает. Полагает, что дети, рожденные на территории Украины учтены быть не могут при определении права на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку на момент рождения детей ни истец, ни дети, не имели гражданства Российской Федерации, соответственно не могли рассчитывать на нормы законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона №).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью двух детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – 

<

адрес>, что подтверждено свидетельством о рождении № с нотариально заверенным переводом; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – 

<

адрес>, что подтверждено свидетельством о рождении № с нотариально заверенным переводом.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Ответчик решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отказал истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием права. Из решения об отказе следует, что страховой стаж ответчиком учтен по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 22 года 10 месяцев 08 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 18 лет 04 месяца 09 дней. Ответчиком не принят для определения права на пенсию факт рождения истцом детей, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ДД.ММ.ГГГГ.р. на территории Украины, в связи с денонсацией Российской Федерацией Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Свидетельства о рождении подтверждают наличие у истца двух детей, рожденных на Украине.

Предметом спора является вопрос об учёте при назначении истцу пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № детей, рожденных за пределами Российской Федерации.

Из буквального толкования положений п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что указанная норма не содержат территориальных ограничений по месту рождения и воспитания детей для назначения пенсии.

Доводы ответчика об отсутствии права на пенсию по п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № у матери, родившей детей не на территории Российской Федерации, не основаны на законе и, по сути, незаконно ограничивают пенсионные права женщин - гражданок Российской Федерации, родивших детей за пределами РФ.

Не влияют на разрешение спора доводы ответчика об обращении истца за назначением пенсии после прекращения действия «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный нормативный акт регулирует вопросы учета периодов, подлежащих включению в страховой и льготный стаж при назначении пенсии гражданам, принцип территориальности в области пенсионного обеспечения применяется только к вопросам учета стажа и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Судом отклоняются доводы ответчика об отсутствии права на назначение пенсии в связи с отсутствием у истца гражданства Российской Федерации на момент рождения детей, учитывая, что истец является гражданкой Российской Федерации и имеет право на пенсионное обеспечение по нормам Российского законодательства.

При таких обстоятельствах судом удовлетворяется требование истца о возложении обязанности на ответчика учесть при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № факт рождения детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Украины.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста 50 лет, подтвержден факт рождения истцом двух детей, имеет стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера более 17 лет, страховой стаж более 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 102,215 при требуемом не менее 30.

Учитывая вышеизложенное, судом удовлетворяются требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным отказа в установлении пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре учесть ФИО1 при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», факт рождения детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Украины.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда 

<

адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД №

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________