Дело № 2-1513/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 02 февраля 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Махиной Е.С.,

при секретаре Пихтовой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Вологды к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

на основании исполнительного листа, выданного Вологодским городским судом, возбуждено исполнительное производство, согласно которому на администрацию г. Вологды возложена обязанность предоставить ФИО3, ФИО1, ФИО2 по договору социального найма вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к г. Вологде, не менее нормы предоставления. Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области от 22.12.2016, с Администрации города Вологды взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок.

Не согласившись с указанным постановлением, администрация города Вологды обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что в рамках мероприятий муниципальной программы «Развитие градостроительства и инфраструктуры», утвержденной постановлением Администрации г. Вологды от 10.10.2014 №, произведены работы по перепланировке нежилых помещений под 15 квартир. После регистрации права собственности указанные квартиры будут предоставляться во исполнение решений о предоставлении жилья. Также имеется две незаконно занятые квартиры на территории г. Вологды, вопрос о выселении граждан из незаконно занимаемых квартир разрешен судом, ведутся исполнительные производства. Данные квартиры после освобождения также будут предоставлены во исполнение решений о предоставлении жилья. Кроме того, 21.12.2016 Администрацией города Вологды подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения Вологодского городского суда от 31.03.2014. 

Просит освободить администрацию города Вологды от уплаты исполнительского сбора.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика и третье лицо ФИО3 не явились извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представили отзыв, в котором в удовлетворении требований истца просили отказать.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 11, 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 названного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом.

Статьей 105 Закона об исполнительном производстве установлено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Установлено, что решением Вологодского городского суда от 31.03.2014 на Администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить ФИО3, ФИО1, ФИО2 по договору социального найма вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к г. Вологде, не менее нормы предоставления.

22.12.2016 в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем по особо важным исполнительным производствам вынесено постановление о взыскании с Администрации города Вологды исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Определением Вологодского городского суда от 18.01.2017 Администрации города Вологды отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Вологодского городского суда от 31.03.2014. 

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается изменённым соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (часть 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

На основании изложенного, суд не находит законных оснований для освобождения Администрации города Вологды от взыскания исполнительского сбора, вместе с тем, учитывая, что должник не уклоняется от исполнения решения суда, и им предпринимаются меры для исполнения решения суда, однако возможность его исполнения в установленный судебным приставом - исполнителем срок отсутствует, полагает возможным снизить его размер до 37 500 рублей. 

Руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Администрации города Вологды в удовлетворении исковых требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.

Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Вологодской области о взыскании с Администрации города Вологды исполнительского сбора от 22.12.2016, вынесенное в рамках исполнительного производства №, изменить, снизив сумму исполнительского сбора до 37 500 (тридцати семи тысяч пятисот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Махина

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2017.