25RS0009-01-2024-001448-19 №2а-800/2024

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Лесозаводск 4 сентября 2024 г.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Яровенко С.В., при секретаре Снежко С.В., 

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП по ххххххх ФИО5 о признании незаконным бездействия 

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП ФИО2» обратилось в Лесозаводский районный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ЛГО УФССП по ххххххх ФИО5, выраженное в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с хх.хх.хххх по 19.08.2024г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за периоде хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому городскому округу ФИО5 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. В обосновании заявленных требований указало, что в ОСП по Лесозаводскому городскому округу хх.хх.хххх предъявлялся исполнительный документ 2-697/23, выданный хх.хх.хххх Мировым судьёй судебного участка № хх ххххххх и ххххххх о взыскании задолженности по кредитному договору № хх с должника ФИО1, в пользу взыскателя АО «ОТП ФИО2». хх.хх.хххх. возбуждено исполнительное производство № хх-ИП. Сагласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5 Незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО5 заключается в том, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО5 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП ФИО2» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом—исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

В судебное заседание не прибыли извещенные судом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель АО «ОТП ФИО2», административные ответчики. Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не прибывших в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

Начальник отделения судебных приставов по Лесозаволдскому городскому округу УФССП по ххххххх ФИО6 считает, что отсутствуют основания для удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления, представила в судебное заседание отзыв на иск, согласно которого указала, что с административным исковым заявлением не согласен по следующим основаниям: хх.хх.хххх в Отделение судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу поступил судебный приказ № хх от хх.хх.хххх, выданный судьёй Судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх ФИО8 о взыскании с ФИО1, в пользу АО «ОТП ФИО2» задолженности по кредитному договору в размере 29720 рублей 13 копеек. хх.хх.хххх Отделением судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу возбуждено исполнительное производство № хх-ИП. В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителём в целях исполнения требований исполнительного документа, проведены все необходимые исполнительные действия, направленные на полное и своевременное взыскание с должника, а именно: направлены запросы в кредитные организации о наличии открытых счетов должника; запрос в МВД России о наличии водительского удостоверения и на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос ЗАГС о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества; запрос в ГУВМ МВД России (МВВ); запрос в отделение Пенсионного фонда РФ на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица и сумме начисленной должнику заработной платы за год; запрос операторам сотовой связи; запрос ФНС к ЕГРН; запрос в Росреестр ЕГРП. По информации ГИБДД, Росреестра, у должника отсутствует зарегистрированное движимое и недвижимое имущество, подлежащее описи и аресту. Как следует из ответов, в ФИО2 «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФИО2» ПАО «СБЕРБАНК» ПАО, филиал «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК», ПАО «МТС- ФИО2», АО «АЛЬФА-ФИО2», АО «Почта ФИО2», на имя должника открыты банковские счета, на которых могут находиться денежные средства. Постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника на счета в указанных ФИО2. На депозитный счет отделения поступила сумма в размере 1621 рубля 81 копейки. Согласно ответа ЗАГС, ФИО1 установочные данные не изменяла. хх.хх.хххх в рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. Согласно ответа ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов, должник не трудоустроен. Согласно ответа ПФР, получателем пенсии не является. В ходе совершения исполнительных действий по адресу, указанному в исполнительном документе, должника установить не удалось, дом барачного типа снесён. хх.хх.хххх направлен запрос в отдел адресно-справочной работы в Управление по вопросам миграции УМВД России по ххххххх для установления адреса регистрации должника. В августе 2024 в рамках исполнительного производства обновлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, ФИО2 и иные кредитные организации. Исполнительные действия, предусмотренные ФЗ № хх «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель совершил в полном объеме, поэтому оснований полагать, что он бездействовал, не имеется.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 121 Закона РФ от хх.хх.хххх №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от хх.хх.хххх №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 2 Федерального закона от хх.хх.хххх № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно правовой позиции, выработанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от хх.хх.хххх № хх-П по делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 ГК РФ, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 

хх.хх.хххх Мировым судьёй судебного участка № хх ххххххх и ххххххх вынесен судебный приказ № хх о взыскании с ФИО1, в пользу взыскателя АО «ОТП ФИО2» задолженности по кредитному договору № хх от хх.хх.хххх

хх.хх.хххх в Отделение судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП по ххххххх поступил судебный приказ № хх от хх.хх.хххх, выданный судьёй Судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх ФИО8 о взыскании с ФИО1, в пользу АО «ОТП ФИО2» задолженности по кредитному договору в размере 29720 рублей 13 копеек.

хх.хх.хххх. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП по ххххххх ФИО7 возбуждено исполнительное производство № хх-ИП.

Согласно представленной суду копии исполнительного производства, в рамках исполнительного производства, в целях исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителём ФИО7 проведены все необходимые исполнительные действия, направленные на полное и своевременное взыскание с должника, а именно: направлены запросы в кредитные организации о наличии открытых счетов должника; запрос в МВД России о наличии водительского удостоверения и на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос ЗАГС о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества; запрос в ГУВМ МВД России (МВВ); запрос в отделение Пенсионного фонда РФ на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица и сумме начисленной должнику заработной платы за год; запрос операторам сотовой связи; запрос ФНС к ЕГРН; запрос в Росреестр ЕГРП. 

По информации ГИБДД, Росреестра, у должника отсутствует зарегистрированное движимое и недвижимое имущество, подлежащее описи и аресту. 

Как следует из ответов, в ФИО2 «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФИО2» ПАО «СБЕРБАНК» ПАО, филиал «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК», ПАО «МТС- ФИО2», АО «АЛЬФА-ФИО2», АО «Почта ФИО2», на имя должника открыты банковские счета, на которых могут находиться денежные средства, в связи с чем, постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника на счета в указанных ФИО2, после чего на депозитный счет Отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП по ххххххх поступила сумма в размере 1621 рубля 81 копейки. 

Согласно ответа ЗАГС, ФИО1 установочные данные не изменяла. 

хх.хх.хххх в рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО1 за пределы РФ.

Согласно ответа ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов, должник не трудоустроен. 

Согласно ответа ПФР, получателем пенсии не является. 

В ходе совершения исполнительных действий по адресу, указанному в исполнительном документе, должника установить не удалось, дом барачного типа снесён. 

хх.хх.хххх судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП по ххххххх направлен запрос в отдел адресно-справочной работы в Управление по вопросам миграции УМВД России по ххххххх для установления адреса регистрации должника. 

Помимо этого, в августе 2024 в рамках исполнительного производства приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП по ххххххх обновлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, ФИО2 и иные кредитные организации. 

Суд считает, что несогласие взыскателя с выбором и последовательностью совершения исполнительных действий не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Из буквального толкования ст. 277 КАС РФ следует, что для признания действий должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий, решения закону или иному нормативному акту и нарушение оспариваемым действием, решением прав и законных интересов заявителя. 

Сведений и доказательств о том, что какое-либо субъективное право взыскателя, а так же законных интересов заявителя, было нарушено в результате вышеуказанных действий судебного пристава – исполнителя ФИО5 в судебное заседание представлено не было.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП по ххххххх ФИО7 в рамках исполнительного производства № хх-ИП выполнены все необходимые действия, направленные на полное и своевременное исполнение судебного приказа мирового судьи Судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх ФИО8 о взыскании с ФИО1, в пользу АО «ОТП ФИО2» задолженности по кредитному договору в размере 29720 рублей 13 копеек, административное исковое заявление АО «ОТП ФИО2» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с хх.хх.хххх по 19.08.2024г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за периоде хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх и обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому городскому округу ФИО5 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать Акционерному обществу «ОТП ФИО2» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу – исполнителю ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП по ххххххх ФИО5, УФССП по ххххххх о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП по ххххххх, выраженное в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с хх.хх.хххх по 19.08.2024г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за периоде хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому городскому округу ФИО5 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Лесозаводский районный суд Приморского края.

Судья ____________________ Яровенко С.В.