Дело № 5-594/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 августа 2017 года г. Аксай 

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Гончаров И.И., 

с участием ФИО1 у., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении иностранного гражданина

ФИО1 у., ...

У С Т А Н О В И Л:

24 августа 2017 года в 08 часов 10 минут при проверке документов по адресу: ..., выявлено нарушение иностранным гражданином ФИО1 у. режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения установленного законом срока 90 суток временного пребывания в безвизовом порядке, что является нарушением пункта 2 статьи 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". С 09.04.2016 года ФИО1 у. находится на территории РФ, определенный законом срок пребывания в РФ истек 08.07.2016 года, однако территорию РФ до настоящего времени не покинул и находится на территории РФ после окончания установленного срока пребывания, уклонившись от выезда на 412 дней. 

24.08.2017 года в отношении иностранного гражданина ФИО1 у. составлен протокол №046842 об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, который передан для рассмотрения по подведомственности в Аксайский районный суд Ростовской области. 

В судебном заседании ФИО1 у. вину признал и пояснил, что приехал в Россию к родственникам, намерен получить вид на жительство в России и проживать с родственниками, просит не выдворять за пределы Российской Федерации, имеет средства для уплаты штрафа.

Свидетель Р.З. показал, что является гражданином РФ и сводным братом К.И.у., у них общие родители, которые намерены получить разрешение на проживание в РФ. По этим основаниям ФИО1 у. не выехал из РФ и занимался сбором документов для оформления пребывания в РФ. Просит не выдворять ФИО1 у. для сохранения родственных связей. 

Виновность ФИО1 у. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: 

- паспортом № ... на имя ФИО1 у., являющегося иностранным гражданином, с отметками о датах въезда и выезда с территории РФ,

- миграционной картой и уведомлением с отметками о прибытии 09.04.2016 года на территорию РФ с указанием установленного срока пребывания,

- справкой о подтверждении личности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у.,

- листком опроса иностранного гражданина ФИО1 у., указавшего на отсутствие родственников и знакомых на территории РФ,

- заключением по результатам процедуры идентификации личности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у.,

- сведениями ФМС России о датах въезда и сроках пребывания ФИО1 у. на территории РФ,

- протоколом №046842 от 24.08.2017 года об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина ФИО1 у. с указанием обстоятельств совершенного правонарушения.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, и учитывая отсутствие оснований, продляющих срок пребывания ФИО1 у. на территории РФ после истечения 90 суток с даты первоначального въезда 09.04.2016 года, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 у. установлена и доказана.

Несмотря на доводы ФИО1 у., его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя и его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. 

Судья принимает во внимание семейное положение ФИО1 у., состав его семьи, куда входят граждане РФ, наличие у него места проживания на территории РФ. Учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 у. на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 у. имеет возможность проживать в составе семьи с гражданами РФ и намерен получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, судья считает, что ФИО1 у. следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранного гражданина ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 у., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (отдел МВД России по Аксайскому району), КПП 610201001, ИНН 

<

***>, сокращенное наименование: ОМВД России по Аксайскому району, код ОКТМО 60602000, номер счета получателя платежа 40101810400000010002, наименование банка: Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: административный штраф. УИН –18811619990087024352.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И.Гончаров