П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.о. Чапаевск 19 мая 2023 года

<

Адрес обезличен>

Судья Чапаевского городского суда 

<

Адрес обезличен> ФИО2 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО11 ФИО8, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, проживающего по адресу: 

<

Адрес обезличен>, 

рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО11 ФИО9 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 

<

Дата обезличена>, составленному полицейским ФИО7 МВД России по 

<

Адрес обезличен>, 

<

Дата обезличена> в 17-48 часов установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении срока пребывания. Срок временного пребывания в РФ не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил ст. 5 ФЗ 

<

Номер обезличен> «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Опрошенный в судебном заседании ФИО1 пояснила, что в Россию приехал 

<

Дата обезличена>. Срок пребывания истек 

<

Дата обезличена>. Затем он въехал в Российскую Федерацию 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> и 

<

Дата обезличена> вновь въехал в РФ. О том, что срок пребывания на территории РФ истек и ему нужно было выезжать, он не знал. С протоколом об административном правонарушении согласен. На территории РФ он проживает с гражданской женой ФИО3, являющейся гражданской РФ, имеет ребенка – ФИО4, 

<

Дата обезличена> года рождения, биологическим отцом которого он является. 

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, установил, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ доказана.

Статьей 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусмотрено нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 

<

Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 

<

Дата обезличена> N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Статьей 25.10 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 нарушил установленный режим пребывания в РФ, а именно находилась на территории Российской Федерации в период с 

<

Дата обезличена> по 2012.2022 г., с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по настоящее время, то есть превысил срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Таким образом, ФИО1 нарушил ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом выезды с территории Российской Федерации в случае суммарного превышения 90 суток в течение периода в 180 суток, как и выдача миграционной карты, какого-либо правового значения для квалификации не имеют.

ФИО1 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, в частности ст. 5 Федерального закона N 115 от 

<

Дата обезличена> "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения доказана.

Вина ФИО1 доказана материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 

<

Дата обезличена>, сведениями СПО «Мигрант-1», объяснением ФИО1 от 

<

Дата обезличена>.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – раскаяние в совершении административного правонарушения, наличие у ФИО1 гражданской жены – ФИО3, являющейся гражданкой РФ и малолетнего ребенка- ФИО6, 

<

Дата обезличена> года рождения, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс базируется на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 

<

Дата обезличена>) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд принимает во внимание, что на территории Российской Федерации проживают гражданская супруга и ребенок, с которыми ФИО1 проживает совместно.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ФИО11 имеет устойчивую социальную связь с Российской Федерации, в силу чего его выдворение приведет к нарушению права на семейную жизнь и общение с близкими родственниками применительно к требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 

<

Дата обезличена>).

Принимая во внимание, что в настоящее время гражданином Республики Таджикистан ФИО11 предприняты меры, направленные на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации, а именно: приобретены электронные билеты на выезд за пределы РФ на 

<

Дата обезличена>, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, - 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО11 ФИО10, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Административный штраф перечислить на расчётный счёт:

Получатель ГУ МВД по 

<

Адрес обезличен>, О МВД России по 

<

Адрес обезличен> код 622

Счет 

<

Номер обезличен> КПП 

<

Номер обезличен>

Отделение Самара ОКТМО 

<

Номер обезличен>

ИНН 

<

Номер обезличен> КБК 18

<

Номер обезличен>

Назначение платежа: штраф УИН 18

<

Номер обезличен>

Постановление 

<

Номер обезличен> Ш 

<

Номер обезличен>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд 

<

Адрес обезличен>.

Судья 

Чапаевского городского суда подпись ФИО2 

Копия верна:-

Судья Чапаевского городского

Суда _________ ФИО2

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде 

<

Адрес обезличен> в материалах административного дела 

<

Номер обезличен>, 63RS0

<

Номер обезличен>-82