Дело № 2-3939/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего: Лиманской В.А.

при секретаре: Краскиной Ю.С. 

10 июля 2017 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к ФИО7, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ООО «Жилищное Эксплуатационное Управление» об определении порядка оплаты за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, возложении обязанности, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратились в суд с иском к ФИО7, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ООО «ЖЭУ» об определении порядка оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, возложении обязанности, в обоснование требований указав, что двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью, на регистрационном учете в которой состоят стороны, однако согласия об оплате коммунальных платежей между ними не достигнуто. 

Ответственным квартиросъемщиком является ФИО5, лицевой счет спорной квартиры оформлен на ее имя, ответчики, проживая и пользуясь квартирой, коммунальные услуги не оплачивают. Расходы по оплате коммунальных услуг приходится оплачивать ФИО5 и ФИО6, в связи с чем, они просят суд, определить порядок оплаты за жилое помещение- содержание, ремонт, найм жилья и коммунальные услуги, в том числе, электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, отопление, водоотведение, газоснабжение за квартиру 

<

адрес>., по 1/7 доли каждому из зарегистрированных лиц, обязать ООО «ЖЭУ» заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения.

Истец ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, в судебном заседании исковые требования подержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

Ответчик ФИО7, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще и заблаговременно.

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился. 

По смыслу ст. 14 Международного Пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчика о судебном заседании, с учетом требований ст. 10 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав истца ФИО6, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 153, 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 3 ст. 678 ГК РФ установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Подпункт 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на нанимателя жилого помещения по договору социального найма обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу пункта 3 названной статьи органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Таким образом, исходя из смысла и содержания приведенных норм права, собственник муниципального жилищного фонда несет обязанность только по оплате задолженности по содержанию пустующего жилья, а обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, занимаемые гражданами по договорам социального найма, возлагается на самих нанимателей жилых помещений.

Согласно положениям ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Данный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Указанной нормой права установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи- нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 153 - 157 ЖК РФ, гл. 3 Правил предоставления коммунальных услуг населению, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 г. собственники и наниматели жилых помещений обязаны своевременно производить оплату жилья и коммунальных услуг. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом, в силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В случае заключения лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 13 статьи 161 настоящего Кодекса, а также в случае, если договор управления многоквартирным домом заключен с указанным лицом в соответствии с частью 8 статьи 161 настоящего Кодекса, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится такой управляющей организации.

В силу ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге- органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что квартира 

<

адрес> является муниципальной собственностью, и на основании договора социального найма №... от "."..г. предоставлено ФИО5, на состав семьи 3 человека- она, дети ФИО7, ФИО8

На регистрационном учете в указанной квартире состоят - (ОКС) ФИО5 с "."..г., ФИО7 с "."..г., ФИО6 с "."..г., несовершеннолетние дети ФИО7- ФИО2, "."..г. года рождения с "."..г., ФИО3, "."..г. года рождения с "."..г., ФИО4, "."..г. года рождения с "."..г., несовершеннолетняя дочь ФИО6- ФИО1, "."..г. года рождения с "."..г., что подтверждается справкой ГКУ ВО «МФЦ» от "."..г..

В настоящее время установлено, что между нанимателями не достигнуто соглашение о порядке несения расходов по оплате оказываемых жилищно-коммунальных услуг за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, опровержений указанному судом не установлено, стороной ответчика не представлено.

Поскольку соглашение о порядке определения долей в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги между пользователями жилого помещения не достигнуто, такой порядок с учетом содержания п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ может быть определен судом.

В силу положений действующего жилищного законодательства, а также с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Однако суд не соглашается с доводами ФИО5, ФИО6 о необходимости определения долей участия в расходах по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги по 1/7 на каждого прописанного.

Как установлено ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 70 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу статьи 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Участие родителей в расходах, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг по квартире, приходящихся на долю детей, предусмотрено положениями ст. 86 Семейного кодекса РФ.

Таким образом, у истца ФИО6 и ответчика ФИО7, как у родителей несовершеннолетних детей, не обладающих в полной мере дееспособностью и не несущих самостоятельной имущественной ответственности по обязательствам оплаты за жилищно-коммунальные услуги, возникают обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за несовершеннолетних детей.

С учетом указанного выше, суд приходит к выводу о необходимости определения размера участия истца ФИО6 и ответчика ФИО7 с учетом доли расходов, приходящихся на их несовершеннолетних детей: ФИО6 с несовершеннолетней дочерью ФИО1 - 2/7 долей, ФИО7 с несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО3, ФИО4 - 4/7 долей.

Таким образом, суд, исходя из количества зарегистрированных в квартире человек, определяет размер участия в расходах по оплате за содержание и ремонт жилья, найм жилого помещения, в расходах за отопление, газоснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроэнергию жилого помещения в отношении квартиры 

<

адрес>, за ФИО5 в размере 1/7 доли, за ФИО6 с учетом несовершеннолетней ФИО1 в размере 2/7 долей, за ФИО7 с учетом несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 в размере 4/7 долей.

Кроме того, следует учесть, что наличие установленного судом порядка и размера участия в оплате жилья и коммунальных услуг будет являться основанием для заключения ресурсоснабжающими организациями с нанимателями спорного жилого помещения отдельных соглашений на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также выдачи отдельных платежных документов в соответствии с установленным судом порядком и размером участия в расходах на оплату за жилое помещение, расположенное адресу: 

<

адрес>

Доказательств же того, что стороны обращались с заявлениями в управляющую компанию ООО «ЖЭУ» о заключении с ними отдельных соглашений на оплату услуг по содержанию и ремонту жилья в материалах дела не имеется, равно как и не имеется доказательств уклонения управляющей компании от составления и подписания такого соглашения. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что права, свободы и законные интересы истцов действиями ответчика ООО «ЖЭУ» не нарушены, допустимых доказательств в обоснование заявленных требований в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом представлено не было, а судом таковых не добыто, а потому в иске к ООО «ЖЭУ» о возложении обязанности суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Определить порядок участия в расходах в оплате за содержание и ремонт жилья, найм жилого помещения, в расходах за отопление, газоснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроэнергию жилого помещения в отношении квартиры 

<

адрес> за ФИО5 в размере 1/7 доли, за ФИО6 с учетом несовершеннолетней ФИО1 в размере 2/7 долей, за ФИО7 с учетом несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 в размере 4/7 долей.

ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, в иске к ООО «Жилищное Эксплуатационное Управление» о возложении обязанности – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: /подпись/

Справка: мотивированное решение составлено 17 июля 2017 года.

Судья /подпись/