№ 2-776/2025 

61RS0001-01-2024-007128-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г.Ростов-на-Дону 

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Усачевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ворошиловского района города Ростова-на-Дону к ОАО «ЮгЖилСервис» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ворошиловского района города Ростова-на-Дону, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «ЮгЖилСервис» о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищных прав граждан, в деятельности ОАО «ЮгЖилСервис», в том числе законодательства в сфере управления многоквартирным домом.

В ходе проверки было установлено, что управление многоквартирным жилым домом (далее – МКД), расположенным по адресу: ... осуществляет ОАО «ЮгЖилСервис».

Выездной проверкой прокуратуры района 21.06.2024 установлено, что на фасаде МКД, расположенного по адресу: ..., имеются граффити (надписи), что является нарушением п. 1 раздела 16 Правил, а также нарушает жилищные права жителей указанного многоквартирного дома. 

По указанному факту прокуратурой района директору ОАО «ЮгЖилСервис» 24.06.2024 внесено представление, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ОАО «ЮгЖилСервис» произвести удаление (закрашивание) в цвет фасада надписей, расположенных на фасаде многоквартирного дома № по адресу: ....

В судебном заседании помощник прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону Пенская А.С., заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ОАО «ЮгЖилСервис» - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований не возражала. 

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ОАО «ЮгЖилСервис» осуществляет управление многоквартирным домом №, расположенным по ... в ... на основании Договора управления многоквартирным домом (л.д.28-37).

Пунктом 3.1.1 указанного Договора предусмотрено, что Управляющая организация обязана осуществлять управление общим имуществом в МКД в соответствии с условиями договора в интересах собственника в соответствии с целями, указанными в пункте 2.1 настоящего договора, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов и иных обязательных норм. 

Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. 

Ч. 1.1 указанной статьи предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

В соответствии с пп. «б» п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик безопасности для жизни и здоровья граждан.

Ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имуществ в многоквартирном доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

В соответствии с п. 42 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила содержания общего имущества) управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ фасад дома относится к общему имуществу собственников помещений, находящихся в этом доме, которые и должны содержать его.

На основании п. 10 раздела II Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Надлежащее содержащее общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны проводить мероприятия по благоустройству территории в соответствии с законодательством. 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 № 398 утверждены Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону.

Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы, и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, в том числе прилегающих к границам земельных участков, зданиям и сооружениям, а также внутренних производственных территорий для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками и владельцами земельных участков, объектов строительства, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Ростова-на-Дону, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, определяют порядок участия собственников зданий, строений, сооружений и земельных участков в благоустройстве прилегающих территорий (п.1 разд.1 Правил).

На территории города запрещается наносить на фасады зданий и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий и сооружений (в том числе кровли, ограждения, защитные решетки, окна, балконы, лоджии, двери, карнизы, водосточные трубы, информационные таблички и др.) надписи и графические изображения (граффити) в нарушение установленного порядка (п. 15 раздела 4 Правил).

Выездной проверкой Прокуратуры Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от 21.06.2024 выявлено, что на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., имеются граффити (надписи), что является нарушением п. 1 раздел 16 Правил, а также нарушает жилищные права жителей указанного многоквартирного дома.

По результатам проверки Прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в отношении ОАО «ЮгЖилСервис» вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства от 24.06.2024 № № (л.д.14-16).

Однако по результатам повторной проверки, проведенной прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от 29.11.2024, установлено, что нарушения, указанные в представлении, до настоящего времени не устранены, на фасаде МКД № по адресу: ..., имеются граффити (надписи), что подтверждается актом проверки и приложенной к нему фототаблицей (л.д. 8-13). 

Принимая во внимание, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения ответчиком Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика ОАО «ЮгЖилСервис» в доход бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону к ОАО «ЮгЖилСервис» о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать ОАО «ЮгЖилСервис» произвести удаление (закрашивание) в цвет фасада надписей, расположенных на фасаде многоквартирного дома № по адресу: ....

Взыскать с ОАО «ЮгЖилСервис», 6161043856, в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 24.03.2025.