Дело № 2-92/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе 

председательствующего судьи Казаковой И.В.,

при секретаре Митьковской А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мыски Кемеровской области 11 января 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 о к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 о обратился с иском к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку, который мотивировал тем, что 29.03.2006 года между ФИО1 о и КУМИ МГО был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым № для установки торгового павильона.

18.07.2014 г. данный павильон, расположенный на земельном участке по адресу 

<

адрес> был им выкуплен, после окончания срока действия договора аренды земельного участка с ФИО1 о, им 01.01.2015 г. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка №. 

23 апреля 2018 г. между КУМИ Мысковского городского округа и им-ФИО1 о заключен договор о размещении нестационарного торгового объекта площадью 63 кв.м, по адресу 

<

адрес>.

Так как торговый павильон по указанному адресу был приобретен им еще в 2014 году, в нем сделаны необходимые улучшения в результате которых на данном земельном участке располагается выстроенное им нежилое одноэтажное здание (инвентарный №), общей площадью 31,2 кв.м. 

Застройка производилась без разрешения на строительство, поскольку первоначально она отвечала всем признакам некапитального строения, а затем, после некоторых произведенных улучшений в процессе эксплуатации павильон приобрел признаки капитального строения. 

Кроме того, он полагал, что передача ему первоначально в аренду земельного участка не требует специального согласования проекта постройки с отделом Архитектуры Администрации Мысковского городского округа. 

Выстроенный им объект в настоящее время фактически отвечает требования, предъявляемым к объектам капитального строительства, и используется в соответствии с его назначением.

По вопросу оформления документов на выстроенный объект как на объект капитального строительства он обращался в КУМИ и Отдел архитектуры Мысковского городского округа, откуда ответа на обращение не последовало.

По его обращению ООО «ЕВРАЗ проект» составлено заключение о техническом состоянии строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Согласно заключению, нежилое здание (павильон)а расположенное по адресу: 

<

адрес> можно признать пригодным к эксплуатации, как законченное строительством капитальное строение с соблюдением действующих строительных и санитарных норм, правил, стандартов, и обеспечивающим безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Фундаменты сооружения, перекрытия, конструкции кровли и покрытие сооружения, каркас сооружения и его ограждающие конструкции (стены), конструкции перегородок, двери и окна не имеют дефектов и повреждений, снижающих их несущую способность, находятся в работоспособном состоянии. Строительные конструкции и инженерные коммуникации, расположенные в пределах здания, находятся в работоспособном состоянии. К зданию подведены внешние сети: водоснабжение объекта центральное, сброс сточных вод осуществляется в существующие городские сети канализации; электроснабжение объекта выполнено от существующей опоры в соответствии с техническими условиями.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ «право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней». Регистрации в числе прочих подлежит право собственности.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ «самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом.... либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Земельный участок отведен под размещение торгового павильона, на нем выстроено капитальное сооружение.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 2 Гражданского Кодекса РФ, «Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.»

В Земельном законодательстве Российской Федерации отсутствует понятие «для объектов общественно-делового значения», в выписке указано под торговый павильон, в связи с чем и построил торговый павильон.

Согласно п. 10 ст. 1 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", «...В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.» То есть, исходя из данного определения, в павильоне, в отличии от магазина, отсутствует помещения для приема и хранения товаров, в остальном же он соответствует понятию «магазин».

Также, в Налоговом кодексе указано, что стационарная торговая сеть, имеющая торговые залы, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны;

стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски, торговые автоматы и другие аналогичные объекты;

ст. 346.27, "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, где под кодом 4 указано предпринимательство, то есть размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В соответствии со ст. 1 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" недвижимым имуществом, право на которое подлежит государственной регистрации, являются те объекты, которые связаны с землей.

Таким образом, главным отличительным признаком объектов недвижимого имущества, государственная регистрация прав на которые признана обязательной, является неразрывная связь с землей и невозможность перемещения объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению.

Выстроенный торговый павильон является недвижимым имуществом, что подтверждается заключением о техническом состоянии строительных конструкций стационарного павильона.

Полагает, что есть все основания для признания за мной права собственности на нежилое здание, выстроенное на земельном участке, расположенном по адресу 

<

адрес>, с кадастровым номером №№, который передан ему на праве аренды и не нарушает чьих либо прав.

Просит признать за ним право собственности на нежилое здание инвентарный №, расположенный на земельном участке по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером № общей площадью 31,2 кв.м. 

В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте слушания дела в суде, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера № от 28.12.2018г., пояснила, что истец настаивает на иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от 14.11.2018года №, пояснил, что ответчик иск признает в полном объеме. 

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит требованиям закона и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому может быть принято судом.

В случае признания иска ответчиком и принятия данного признания судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований, в соответствии со ст.173ч3 ГПК РФ.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит требованиям закона ( ст.ст.131,132,218 ГК РФ, п10ст1 Градостроительного кодекса Российской Федерации,) не нарушает чьих –либо прав и законных интересов, и удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 195-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиком Администрации Мысковского городского округа. 

Признать за ФИО1 о право собственности на нежилое здание, инвентарный №, расположенный на земельном участке по адресу 

<

адрес> с кадастровым № общей площадью 31,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца.

В окончательной форме решение суда изготовлено 11.01.2019года.

Судья: И.В. Казакова