Дело № ***

46RS0№ ***-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года ***

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи – Буланенко В.В.,

с участием истца ФИО1, 

при секретаре – Шуршаковой Е.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Железногорска Курской области о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Железногорска Курской области о признании права собственности на жилой дом, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 187,4 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, г.Железногорск, микрорайон «Заречный», ***.

Свои требования мотивировал тем, что н основании свидетельства № *** от **.**.** о праве пользования на землю, ему предоставлен земельный участок в микрорайоне «Заречный» участок № *** для индивидуального жилищного строительства, в постоянное пользование, площадью 1320 кв.м., границы которого были сформированы и он поставлен на кадастровый учет с № ***. **.**.** он зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 1320 кв.м.; категория земель - земли населенных пунктов - под индивидуальное жилищное строительство; местоположение: Курская область, г.Железногорск. мкр. Заречный, участок. № ***. В июле 2019 года он закончил строительство индивидуального жилого дома площадью 187,4 кв.м, на земельном участке согласно выданному в 1996 году разрешению, с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, который соответствует техническим требованиям, безопасно для его эксплуатации, отвечает требованиям пожарной и санитарной безопасности, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, возможно его сохранение, и **.**.** обратился в орган местного самоуправления - администрацию г.Железногорска с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке для согласования ввода его в эксплуатацию. Однако, **.**.** администрация г.Железногорска уведомила ФИО1 о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № ***, по адресу: Курская область, г.Железногорск, мкр. «Заречный», участок 38 в связи с несоответствием параметров построенного объекта индивидуального жилого строительства предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства, установленным правилам землепользования и застройки, документацией по планировке территории. Причиной принятия Уведомления № *** от **.**.**, и как следствие - несоответствие явилось не соблюдение отступа 5 м со стороны Красной линии. В связи с изложенным просит признать за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - индивидуальный жилой дом площадью 187,4 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, г.Железногорск, микрорайон «Заречный», ***.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика Администрации г.Железногорска Курской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что Администрация г. Железногорска не возражает против удовлетворения исковых требований истца, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Управление Росреестра по Курской области в судебное заседание не явилось, представило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ пользователь земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия предоставления земельного участка. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28, 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от **.**.** № *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ **.**.**, сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в ст.222 ГК РФ.

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требований о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 была изготовлена проектная документация, в которой указана экспликация здания с технико-экономическими показателями застройки земельного участка, согласованная с главным архитектором *** **.**.**.

Судом также установлено, что ФИО2 осуществил строительство двухэтажного жилого дома площадью 187,4 кв.м., по адресу: Курская область, г.Железногорск, микрорайон «Заречный», ***.

**.**.** земельный участок, расположенный по адресу: Курская область, г.Железногорск, микрорайон «Заречный», *** участок 38, был зарегистрирован за ФИО1 на праве собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.**, также согласно которой данному земельному участку был присвоен кадастровый № ***. 

Постановлением администрации г.Железногорска Курской области от **.**.** № ***, объекту недвижимости - земельному участку, расположенному: Курская область, г.Железногорск, микрорайон «Заречный», *** № ***, присвоен адрес: РФ, Курская область, г.Железногорск, микрорайон «Заречный», ***, участок 14.

**.**.** на жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке был изготовлен технический план. 

**.**.** ФИО1 обратился в администрацию г.Железногорска с уведомлением об окончании строительства или регистрации индивидуального жилищного строительства или садового дома. 

Согласно выводам, содержащихся в обследовании строительных конструкций здания – индивидуального жилого дома с местоположением: РФ, Курская область, г.Железногорск, микрорайон «Заречный», ***, данный индивидуальный жилой дом отвечает требованиям норм и правил, относящих здание к объектам капитального строительства, а именно здание имеет прочную связь с землей и его конструктивные характеристики не позволяет осуществить перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристики здания. Техническое и эксплуатационное состояние обследуемого объекта признано работоспособным и пригодным для эксплуатации по назначению, а также оно не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Поскольку возведение истцом на указанном земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, земельный участок принадлежит истца на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного истцом требования. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Железногорска Курской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 187,4 кв.м., количество этажей 2, расположенный по адресу: Курская область, г.Железногорск, микрорайон «Заречный», ***.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный райсуд *** в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться **.**.**.

Судья: В.В. Буланенко