Дело № 2-1253/19 24 апреля 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Минзара О.И.,

при секретаре Кузьминой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципальное образование 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, указав следующее. Истице на праве собственности принадлежат земельный участок и расположенный на этом участке жилой дом, которые находятся по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом, который достался по наследству от покойной матери, был ДД.ММ.ГГГГ постройки, и очень обветшал. В ДД.ММ.ГГГГ истица построила на этом же земельном участке второй новый двухэтажный жилой дом, площадью по наружному обмеру 

<

данные изъяты> кв.м. По своей юридической неграмотности истица не знала, что надо было обращаться в Администрацию 

<

адрес> за разрешением на строительство жилого дома до начала производства работ, так как считала, что на земельном участке, ей принадлежащем она может возводить любые строения. Когда истица хотела надлежащим образом оформить свои имущественные права на вновь построенный жилой дом, то выяснилось, что разрешение на строительство указанного жилого дома надо было получить до начала соответствующих работ, и теперь жилой дом является самовольной постройкой.

Истице было отказано в выдаче разрешительной документации, что подтверждается ответом Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче разрешения на строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЭ);

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для индивидуального жилищного строительства, т.е. соответствует всем параметрам, допускающим строительство на нем спорного объекта недвижимого имущества.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение указанной самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается Заключением ООО «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за №. На основании изложенного истица просит суд признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., назначение: жилое, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель истицы в суд явилась, иск просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истицы, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 03.08.2018 N 339-ФЗ.

Использование самовольной постройки не допускается.

(абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

(абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Истице на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации №-па от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. кв.м., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13,18).

Земельный участок имеет кадастровый №, площадь – 

<

данные изъяты> кв.м., категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д.14-16,30-32).

Спорный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию, площадь 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается техническим паспортом (л.д.21-23).

Истец обратился в администрацию с заявлением об оформлении ввода дома в эксплуатацию, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Согласно заключению специалиста ООО «

<

данные изъяты>» объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, является жилым домом, удовлетворяет требованиям СНиП 21-01-97, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.35-36).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что истице на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации №-па от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. кв.м., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, истцом в ДД.ММ.ГГГГ построен индивидуальный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается техническим паспортом. 

Истец обратился с заявлением о введении в эксплуатацию спорного жилого дома. Разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию истцу не выдано, таким образом, указанная постройка является самовольно построенной. 

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что согласно заключению специалиста ООО «

<

данные изъяты>» объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>, является жилым домом, удовлетворяет требованиям СНиП 21-01-97, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иных доказательств суду не предоставлено. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений. 

П. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года указано, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Таким образом, самовольная постройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (29.04.2019), путем подачи апелляционной жалобы в Тосненский городской суд.

Судья: