Дело № 12-277/2024 

УИД 35RS0010-01-2024-000358-76

РЕШЕНИЕ

город Вологда 26 марта 2024 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Моисеев К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО МКК «Страна Экспресс» на постановление Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от 11 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от 11 декабря 2023 года ООО МКК «Страна Экспресс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. 

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, ООО МКК «Страна Экспресс» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица. Ссылается на необоснованность выводов, содержащихся в постановлении. Считает, что поскольку спорные телефонные звонки автоинформатора не были приняты ФИО1, телефонные переговоры не состоялись, непосредственного взаимодействия с должником не осуществлялось.

В судебном заседании представитель ООО МКК «Страна Экспресс», потерпевшая ФИО1 не присутствовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ), в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Исходя из пункта 1 части 2 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, должником является физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

В силу части 1 статьи 1, части 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Подпунктами «а», «б» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ предусмотрено, что по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки и более двух раз в неделю.

В соответствии с частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 14.08.2023 между ООО МКК «Страна Экспресс» и ФИО1 заключен договор потребительского микрозайма, по которому у последней имелась просроченная задолженность.

На номер телефона ФИО1 +№ от ООО МКК «Страна Экспресс» поступали звонки через Робот-информатор (робот-коллектор): за неделю с 11.09.2023 по 17.09.2023 - 5 исходящих звонков ( в том числе 15.09.2023 3 звонка), за неделю с 23.10.2023 по 29.10.2023 - 4 исходящих звонка (все 4 исходящих звонка 23.10.2023), за неделю с 30.10.2023 по 05.11.2023 – 3 исходящих звонка (все 3 исходящих звонка 01.11.2023).

Таким образом, ООО МКК «Страна Экспресс» допустило нарушение положений подпунктов «а», «б» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, выразившееся в осуществлении телефонных звонков сверх установленных законодательно ограничений в день и в неделю.

Факт совершения ООО МКК «Страна Экспресс» административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, договором потребительского микрозайма от 14.08.2023, Обращением потерпевшей ФИО1, ответом оператора связи ООО «Стартел» и всеми материалами дела в их совокупности, в связи с чем, суд приходит к выводу, что они объективно свидетельствуют о событии административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, отвечает признакам допустимости доказательства по делу. О составлении протокола лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещалось надлежащим образом, копия направлена в его адрес.

Иные документы оформлены в соответствии с требованиями закона, сомнений в их достоверности у суда не вызывают.

Приведенные доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО МКК «Страна Экспресс» в совершении административного правонарушения. Оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам не имеется. 

Каких - либо сведений, позволяющих усомниться в допустимости исследованных доказательств, а также данных, свидетельствующих об искусственном создании доказательств обвинения, судом не установлено.

Суд считает, что ООО МКК «Страна Экспресс», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Находя вину ООО МКК «Страна Экспресс» в совершении административного правонарушения доказанной, суд считает правильной квалификацию его действий по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о необоснованности выводов, содержащихся в постановлении нельзя признать состоятельными.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. 

Доводы жалобы об отсутствии непосредственного взаимодействия с должником по вопросу возврата просроченной задолженности, признаются необоснованными.

Исходя из положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, взаимодействием с должником являются действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, в отношении должника или определенных сторонами договора третьих лиц, направленные на возврат просроченной задолженности, с использованием способов, перечисленных в части 1 статьи 4 названного Закона, к числу которых относятся телефонные переговоры. 

Определенные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ пределы взаимодействия и ограничения действий указанных лиц установлены в целях исключения излишнего воздействия на должника. 

В силу названного Закона кредитор (действующие от его имени и (или) в его интересах лица) не вправе предпринимать действия, направленные на взыскание просроченной задолженности, за пределами предусмотренных им ограничений. 

Совершение кредитором (действующих от его имени и (или) в его интересах лиц) телефонных звонков должнику с целью взыскания просроченной задолженности, вне зависимости от того, состоялись телефонные переговоры или нет, является взаимодействием, направленным на взыскание просроченной задолженности. Отсутствие результата дозвона в виде соединения с должником не дает оснований для иных выводов.

Как обоснованно указано в обжалуемом постановлении, сам факт непродолжительности телефонных соединений не свидетельствует об отсутствии факта телефонных переговоров или передачи информации обществом должнику. 

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание ООО МКК «Страна Экспресс» назначено в пределах санкции части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным органом правомерно не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, оснований для отмены или изменения постановления, а равно для удовлетворения жалобы, не имеется. 

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от 11 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО МКК «Страна Экспресс» оставить без изменения, жалобу ООО МКК «Страна Экспресс»» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья К.А. Моисеев