договорная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>, 44, составляет 

<

данные изъяты> рублей. Однако, учитывая достаточно длинный промежуток времени с момента заключения договора ЦЖЗ (2013 г.) до подачи искового заявления (2023 г.), а также значительные изменения на рынке недвижимости, ранее согласованную в Договоре ЦЖЗ залоговую стоимость предмета залога, в настоящее время нельзя признать актуальной. Принимая во внимание то, что ответчиком нарушены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов это является существенным и достаточным основанием для расторжения Договора ЦЖЗ от 21 мая 2012 г. № 1201/00040011.

№НИС-53/42938

г. за

21 ноября 2022

 в адрес ответчика было направлено уведомление о наличии у него просроченной задолженности. Заемщик был предупрежден, что в случае непогашения задолженности до 16 декабря 2022 г. ФГКУ «Росвоенипотека» будет вынуждено обратиться в суд для взыскания задолженности, обращении взыскания на заложенное имущество. Договор целевого жилищного займа предложено расторгнуть. В соответствии с п. 4 ст. 46 ФЗ об ипотеке, до обращения взыскания на имущество, залогом которого обеспечены требования по предшествующей и последующей ипотекам, залогодержатель, намеренный предъявить свои требования к взысканию, обязан в письменной форме уведомить об этом залогодержателя по другому договору об ипотеке того же имущества. 24 января 2023 г. ФГКУ «Росвоенипотека» направило в адрес АО «БАНК ДОМ. РФ» уведомления о намерении предъявить требование к взысканию заложенного имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>, микрорайон 8, 

<

адрес>, находящегося в собственности у ФИО2

В судебное заседание истец, представитель ФГКУ «Росвоенипотека» не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела без его участия. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине. Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80105185748962, судебное извещение не доставлено ответчику, «неудачная попытка вручения».

В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно требований ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, руководствуясь ст. 165.1 ГК Российской Федерации, ст. 117 ГПК Российской Федерации, суд признает законного представителя малолетнего ответчика извещенной надлежащим образом.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечение срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчиков, тогда как последние не приняли мер для получения почтовой корреспонденции, сообщения иного адреса либо иного способа уведомления суду для их извещения не представили.

Неполучение направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с положением ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно положению ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица АО «Банк Дом.РФ» в судебное заседание не явился по неизвестной причине.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

21.05.2012 года между ОАО Национальный банк «ТРАСТ» иФИО1 заключен кредитный договор№ 43-5-0464/12, по условиям которого заемщику предоставлен кредит в размере 

<

данные изъяты> рублей сроком на 109 месяца под 10,25 % годовых. 

Согласно п. 1.2 кредитного договора кредит предоставлялся для целевого использования, а именно для приобретения в собственность заемщика жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, состоящего из 4-х комнат, общей площадью 72,4 кв. м., расположенного на 3 этаже 9 этажного дома стоимостью 

<

данные изъяты> рублей, кадастровый №:А (л.д. 100-104). 

21.05.2012 года ФИО1 и ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» заключен договор № 1201/00040011 целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту, согласно которого ФИО1 предоставлены денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рублей 00 копеек для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 21 мая 2012 года 

<

***> (л.д. 34-35).

ФГКУ «Росвоенипотека» свои обязательства, заключающиеся в перечислении указанной суммы займа на банковский счет заемщика, исполнило, ФИО1, воспользовавшись предоставленными денежными средствами, внес первоначальный взнос по заключенному с Банком ОАО Национальный банк «ТРАСТ» кредитному договору 

<

***> от 21.05.2012 года и приобрел в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, стоимостью 2 

<

данные изъяты> рублей.

ФИО2 выдано свидетельство о государственной регистрации права от 25.06.2012 года на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 72,4 кв.м. Существующие ограничения (обременения) права: ипотека в силу закона (л.д. 36).

В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №07/005/2012-499 от 26 июня 2012 года имеются сведения о ФИО1 как о правообладателе 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> края. Ограничения (обременения) права: ипотека в силу закона. Дата регистрации 25.06.2012 года, № регистрации 26-26-07/010/2012-664, срок действия с 25.06.2012 года 109 месяцев в пользу ОАО Национальный банк «Траст» с 25.06.2012 года до полного погашения кредита. Ипотека в силу закона в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (л.д.37).

Справкой ФГКУ «Росвоенипотека» от 14.11.2022 года подтверждено закрытие 25.02.2022 года именного накопительного счета ФИО1 на основании сведений регистрирующего органа об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 30.04.2013 года. На дату закрытия именного накопительного счета у ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа на сумму 3361641 рублей 6 копеек. На сумму задолженности начисляются проценты в соответствии с п. 2 ст. 15 ФЗ от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (л.д. 14).

В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ № 117-ФЗ от 20.08.2004 г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» НИС жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 20.04.2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны РФ.

Во исполнение Указа Президента РФ п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.12.2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», для обеспечения функционирования накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении МО РФ создано федеральное государственной казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах РФ. Участники НИС - военнослужащие - граждане РФ, проходящие военную службу по контракту, и включенные в реестр участников. Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной основе в соответствии с Федеральным законом. Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. 

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

На основании ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ, одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.

После увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и в случаях, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается. (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ).

Порядок и условия предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также порядок и условия предоставления, погашения целевых жилищных займов регламентируются Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ и правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 370 "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих".

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" целевой жилищный заем предоставляется для уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

В соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года N 370.

В п. 10 Правил определено, что жилое помещение (жилые помещения), приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием средств целевого жилищного займа, в силу закона находится в залоге (ипотеке) у РФ в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение.

В силу положений п. п. 74, 75 указанных Правил в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган исполнительной власти запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников.

При исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", участник возвращает уполномоченному органу: средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее также - излишне перечисленные средства).

В п. 90 Правил предусмотрено, что уполномоченный орган вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством РФ.

Возникновение права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, определено ст. 10 Федерального Закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", согласно которой основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является: 1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более; 2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более:

а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе; в) в связи с организационно-штатными мероприятиями; г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством РФ о воинской обязанности и военной службе; 3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; 4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Таким образом, из анализа вышеприведенных положений закона следует, что право требования возврата средств целевого жилищного займа, излишне перечисленных средств, учтенных на именном накопительном счете участника и перечисленных уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту, возникает у уполномоченного органа - ФГКУ "Росвоенипотека" только при исключении из реестра участников, в том числе и при увольнении, участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". А право на обращение взыскания на заложенное имущество в соответствии с действующим законодательством РФ - только при неисполнении обязательств по обеспеченному залогом договору при соблюдении установленных законом условий.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 11 названного Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом.

Согласно подп. 3 пункта 1 статьи 351 ГК Российской Федерации залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства в случаях утраты предмета залога по обстоятельствам, за которые залогодержатель не отвечает.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является:

1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более;

2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более:

а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;

в) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Согласно ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

К отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные параграфом 1 гл. 42 ГК РФ (займ), если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора.

В силу ст. 810, 811 ГК РФ заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. Если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 21.05.2012 года был заключен договор № 1201/00040011 целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту. Целевой жилищный заем предоставлялся для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 21 мая 2012 года 

<

***>.

Также ФИО1 21.05.2012 года по договору купли продажи для приобретения вышеуказанной квартиры был заключен ипотечный кредит, предоставленный Банком ОАО Национальный банк «ТРАСТ», за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика.

Указанная квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и на основании п. 4 ст. 77 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых и жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года № 370, п. 5.1-5.3 договора ЦЖЗ считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

В настоящее время, в соответствии со ст. 48 ФЗ «Об ипотеке» законным владельцем, составленной ФИО1 закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от 21.05.2012 года №43-5-0464,12, является АО «БАНК ДОМ.РФ».

Закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается (п. 4 ст. 77 ФЗ об ипотеке). 

В соответствии с п. 6 Договора ЦЖЗ погашение целевого жилищного займа осуществляется займодавцем в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом и Правилами (л.д. 35).

В соответствии с п. 8 Договора ЦЖЗ, в случае если заемщик уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктам 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, целевой жилищный заем подлежит возврату в порядке, установленном Правилами (л.д. 35).

Согласно пунктам 75 - 76 Правил, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка задолженности проценты по ставке, усыновленной договором ЦЖЗ, начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр, включительно.

В соответствии с п. 7 договора ЦЖЗ, в случае если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные п. 1,2 и 4 ст. 10 ФЗ, целевой жилищный заем (средства, указанные в п. 3 настоящего договора) подлежит возврату заимодавцу в порядке, установленном Правилами, с начислением на сумму остатка процентов по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату возникновения оснований для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (л.д. 35).

Согласно п.п. «в» п. 85 Правил при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку ввиду пеней в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

22.04.2023 года ФГКУ «Росвоенипотека» направило ФИО1 уведомление о закрытии накопительного счета участника НИС и о погашении обязательств по кредитному договору в дальнейшем ответчиком самостоятельно. Ежемесячно на сумму задолженности будут начисляться проценты по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на день возникновения основания для исключения ФИО1 из реестра НИС. Возврат задолженности и уплату процентов ответчик обязан осуществлять в срок, не превышающий 10 лет, начиная со дня увольнения, по графику возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа от 21.05.2012 года №1201/00040011. Ответчику направлен график возврата задолженности. Также ответчик предупрежден о том, что если им не будут вноситься платежи в счет задолженности в течение 6 месяцев, Учреждение будет вынуждено обратиться в суд для взыскания долга (л.д. 38-39).

Истцом ФГКУ «Росвоенипотека» 24.01.2023 года в адрес АО «Дом.РФ» в целях соблюдения требований п. 4 ст. 46 ФЗ от 16.07.1998 г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» направлено уведомление о намерении предъявить требование к взысканию имущества по договору целевого жилищного займа в отношении ФИО1, а также обращении взыскания на заложенное имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 62).

Ответчик ФИО1 также был извещен истцом ФГКУ «Росвоенипотека» 24.01.2023 года о подаче искового заявления в суд (л.д. 63,64).

На основании Правил № 89 предоставления жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательства по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика, уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

Ставка рефинансирования (учетная ставка) по состоянию на 30.04.2013 г. (исключение ответчика из списков личного состава) составляла 8,25 % годовых (л.д. 12).

Согласно расчету истца, сумма задолженности ФИО1 перед ФГКУ «Росвоенипотека» на 31.12.2022 года составила 

<

данные изъяты>, в том числе сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом в счет погашения задолженности по первоначальному взносу по ипотечному кредиту 

<

данные изъяты>, суммы процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка РФ 8,25% со дня увольнения ответчика с военной службы 30 апреля 2013 по 31 декабря 2022 года 

<

данные изъяты>, пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (пп «в» п. 85 Правил) 

<

данные изъяты>.

Размер задолженности ответчиком в суде не был оспорен, доказательств погашения задолженности ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ в суд при рассмотрении дела не представлено.

Суд считает представленный истцом расчет задолженности верным и принимает его в качестве достоверного.

В связи с наличием предусмотренных законом оснований, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца вышеуказанную сумму денежных средств.

В силу ст. 77 Закона об ипотеке, приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с ФЗ от 20.08.2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у РФ в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений).

При этом закладная в целях удостоверения прав РФ по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается. В случае нахождения в залоге жилого помещения (жилых помещений) одновременно у соответствующего кредитора и у РФ требования РФ удовлетворяются после удовлетворения требований указанного кредитора.

В соответствии с п. 10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 г. № 370, жилое помещение (жилые помещения), приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием целевого жилищного займа, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у РФ в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения).

В настоящее время, в соответствии со ст. 48 ФЗ «Об ипотеке» законным владельцем составленной ФИО1 закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от 21.05.2012 года №43-5-0464,12, является АО «БАНК ДОМ.РФ».

Действующим законодательством также предусмотрено право последующего залога, которое устанавливается в силу прямого указания в законе (ст. 77 Закона об ипотеке).

С учетом изложенного АО «Банк Дом. РФ» предоставлено право предъявления требования об обращении взыскания на заложенное имущество, поскольку при неиспользовании данного права закон защищает права предшествующего залогодержателя, сохраняя предшествующий залог при переходе права собственности на это имущество от залогодателя к новому собственнику.

В силу изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца, признав за ФГКУ «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» право залога (в силу закона) с момента государственной регистрации права на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 348 ГК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства является основанием для обращения взыскания на заложенное имущество.

Согласно п. 1 ст. 349 ГК РФ требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

Согласно ч. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 50 ФЗ № 102-ФЗ от 16.07.1998 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (Закон об ипотеке), залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 51, 54 Закона об ипотеке взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору ипотеки, по решению суда с установлением начальной продажной цены заложенного имущества.

В силу п. 5 ст. 54.1. ФЗ об ипотеке, если договором об ипотеке не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.

В соответствии с п. 1 ст. 43 Закона об ипотеке имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение исполнения одного обязательства (предшествующая ипотека), может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства того же или иного должника тому же или иному залогодержателю (последующая ипотека).

Очередность залогодержателей устанавливается на основании данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о моменте возникновения ипотеки, определяемом в соответствии с правилами п. 5 и 6 ст. 20 Закона об ипотеке.

В соответствии со ст. 46 Закона об ипотеке требования залогодержателя по последующему договору об ипотеке удовлетворяются из стоимости заложенного имущества с соблюдением требований о наличии у залогодержателя по предшествующему договору об ипотеке права преимущественного удовлетворения своих требований. В случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным предшествующей ипотекой, допускается одновременное обращение взыскания на это имущество и по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил.

На основании п. 4 ст. 54 указанного Закона, принимая 

решение

 об обращении взыскания на имущество, суд должен определить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика. Особенности определения начальной продажной цены заложенного имущества устанавливаются пунктом 9 статьи 77.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 9 ст. 77.1 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.10.2021) продажа заложенного имущества, указанного в пункте 8 настоящей статьи, осуществляется на публичных торгах в соответствии со статьями 57 и 58 настоящего Федерального закона. Начальная продажная цена заложенного имущества при его реализации на публичных торгах определяется по решению суда на основании отчета оценщика и устанавливается равной рыночной стоимости заложенного имущества, определенной в отчете оценщика.

Учитывая, что ст. ст. 348, 349 ГК РФ определено взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает, требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного имущества по решению суда.

По ходатайству истца определением суда от 24 марта 2023 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, согласно выводам заключения эксперта №62-с/2023 от 13.06.2023 года, рыночная стоимость жилого помещения 

<

адрес>, микрорайона 

<

адрес> 

<

адрес> края, площадью 72,4 кв. м. составляет 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 106-132).

Истец просит установить начальную продажную цену заложенного имущества по итогам проведенной судебной оценочной экспертизы.

Суд, с учётом заключения эксперта устанавливает начальную продажную цену заложенного имущества, исходя из заключения о стоимости имущества №62-с/2023 от 13.06.2023 года.

Оснований не доверять заключению о стоимости имущества у суда не имеется, поскольку оно выполнено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности, ответчиком суду подтверждение иной стоимости недвижимого имущества не представлено, в связи с чем, суд считает необходимым положить данное доказательство в основу решения для установления начальной продажной цены заложенного имущества.

Принимая во внимание заключение оценщика, руководствуясь п. 4 ст. 54 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", суд устанавливает начальную продажную цену заложенного имущества, определенного в заключении №62-с/2023 от 13.06.2023 года, равной 80% рыночной стоимости, а именно в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Установив нарушение ответчиком условий договора, суд полагает требования истца о расторжении договора целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного ФГКУ «Росвоенипотека» с ФИО2 с даты вступления решения суда в законную силу подлежащими удовлетворению.

В связи с освобождением истца Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче иска к ФИО1, государственная пошлина в размере 35 551 рублей 67 копеек подлежит взысканию с ответчика.

По ходатайству истца Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» судом 24 марта 2023 года назначена судебная оценочная экспертиза, которая проведена ООО «СКЭУ «Феникс», расходы по проведению экспертизы возложены на сторону, заявившую ходатайство о ее проведении, то есть, на истца, что не противоречит положениям ч.1 ст. 96 ГПК РФ.

19 июня 2023 года ООО «СКЭУ «Феникс» подано заявление на оплату проведенной судебной оценочной экспертизы, в котором просит при вынесении решения по делу в соответствии со ст. 95 ГПК РФ, разрешить вопрос об оплате произведенной экспертизы в размере 

<

данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ расходы, подлежащие выплате экспертам, относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

Пунктами 10,11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" установлено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Частью первой статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, кассационному суду общей юрисдикции, апелляционному суду общей юрисдикции, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета (часть 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт несения экспертным учреждением расходов по проведению судебной экспертизы в связи с рассмотрением иска подтвержден материалами дела и сомнений не вызывает.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194 – 199,237,244 ГПК РФ, суд 

Решил:

Исковые требования Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» удовлетворить.

Расторгнуть договор целевого жилищного займа №, заключенный 21 мая 2012 года Федеральным государственным казённым учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» с ФИО1 с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженца 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом Внутренних дел 

<

адрес>, к/п 682-023 в пользу Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> денежные средства в размере 

<

данные изъяты> из которых 

<

данные изъяты> сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, 

<

данные изъяты> сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25% со дня увольнения ответчика с военной службы 30 апреля 2013 года по 31 декабря 2022 года, 

<

данные изъяты> пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (пп «в» п. 85 Правил).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженца 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом Внутренних дел 

<

адрес>, к/п 682-023 в пользу Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> проценты за пользование целевым жилищным займом, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу, начиная с 01 января 2023 года по день вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности.

Взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 72,4 кв.м., кадастровый №:А, принадлежащую на праве собственности ФИО1

Установить начальную продажную цену залогового имущества в соответствии с заключением о стоимости имущества №-с/2023 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 80% рыночной стоимости имущества в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Определить способ реализации залогового имущества, состоящего из 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 72,4 кв.м., кадастровый №:А путём продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженца 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом Внутренних дел 

<

адрес>, к/п 682-023 в доход бюджета Буденновского муниципального округа 

<

адрес> государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты>

Взыскать с Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СКЭУ «Феникс», ИНН 

<

***>/КПП261801001, ОГРН1172651011532 судебные издержки, понесенные экспертным учреждением в связи с проведением экспертизы при рассмотрении гражданского дела № в сумме 

<

данные изъяты>) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 13 июля 2023 года.

Судья Никитина М.В.