Дело №2-1929/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Махачкала 23 мая 2018 года 

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: 

председательствующего судьи Онжолова М.Б., 

при секретаре Байбаевой С.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации г.Махачкала о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Махачкала о признании права собственности на земельный участок, указав, что согласно выписке из протокола общего собрания членов 

<

адрес> от 10.02.1992г. он был принят в члены с/т « Мотор» и за ним закреплен садовый участок №66 общей площадью 500 кв.м., которым он пользуется по настоящее время. Была выдана членская книжка садовода. На основании постановления гл. Администрации г. Махачкалы при проведении инвентаризации, номер его садового участка был изменен с №66 на №731, что подтверждается записью в членской книжке садовода. Также указал, что он несет расходы на содержание своего участка. Оплачивает налоги. Спор с соседями либо иными лицами по поводу этого участка или его границ отсутствует. На земельный участок составлен топографический план, изготовлен межевой план. Площадь земельного участка по факту составила 500 кв.м.. Кроме того, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Махачкалы (МФЦ г. Махачкалы) он обратился на имя Главы администрации города Махачкалы о предоставлении услуги по переводу в собственность указанного земельного участка. В нарушение требований действующего законодательства указанная государственная услуга ему не была оказана, земельный участок в собственность не был переведен. Его документы в МФЦ г. Махачкалы продержали почти год. О передаче ему данного земельного участка в собственность было отказано, считает данный отказ незаконным. 

В связи с чем просит признать за ним право собственности на земельный участок №731 общей площадью 500 кв.м., в бывшем садовом обществе «Мотор» г. Махачкалы.

ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить его по изложенным в заявлении основаниям.

В ходе судебного заседания представитель Администрации г.Махачкала – ФИО4 исковые требования не признал, возражал против удовлетворения. 

Выслушав явившиеся стороны, свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит, что исковые требования подлежащими удовлетворению.

К такому выводу суд пришел на основании следующего.

В соответствии со статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенное право лица, обратившегося в суд.

Как усматривается из материалов дела согласно представленной суду выписке из протокола общего собрания членов 

<

адрес> от 10.02.1992 ФИО1 был принят в члены 

<

адрес> и за ним закреплен садовый участок № общей площадью 500 кв.м., которым ФИО1 пользуется по настоящее время.

На основании ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Так, судом установлено, что истцу была выдана членская книжка садовода.

Кроме того, судом установлено, что на основании постановления гл. Администрации г. Махачкалы №1789 от 18.10.2002г. п.6 при проведении инвентаризации, номер садового участка был изменен с №66 на №731, что подтверждается представленной суду записью в членской книжке садовода.

В соответствии с частью 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела, спор с соседями либо иными лицами по поводу этого участка или его границ отсутствует. 

На земельный участок составлен топографический план, изготовлен межевой план. Площадь земельного участка по факту составила 500 кв.м..

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами третьей и четвертой настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из требований пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом на предоставление соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10 и 11 ЗК РФ.

В силу ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, ведения личного подсобного хозяйства и др., за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота (ст. 27 ЗК РФ), установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Из исследованных судом, представленных стороной истца в материалы дела доказательств вытекает следующее.

Судом установлено, что через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Махачкалы (МФЦ г. Махачкалы) истец обратился на имя Главы администрации города Махачкалы о предоставлении услуги по переводу в собственность указанного земельного участка.

В нарушение требований действующего законодательства указанная государственная услуга не была оказана, земельный участок в собственность не был переведен. 

Так, причина отказа: «на основании приложения к Постановлению Махачкалинского городского собрания от 20.09.2002г. №30-2 за с\т «Мотор» согласно указанному постановлению было закреплено 33 га, 700 земельных участков, а номер истца превышает количество фактически выделенных участков».

Согласно решению Исполкома Махачкалинского Горсовета Народных Депутатов№244 «а» от 5 октября 1989 года Исполком Махачкалинского горсовета народных депутатов решил создать с\т «Мотор» с выделением ему территории 17 га.

Согласно государственному акту на право пользования землей от 20.09.1991г. земельный участок площадью 45,50 га, составляющий территорию садоводческого товарищества «Мотор», предоставлен данному некоммерческому товариществу до вступления ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса Российской Федерации в силу.

В 2004 г. на основании постановления Администрации г. Махачкалы №1789 от 18.10.2002г. была проведена инвентаризация участков и изменена нумерация.

Согласно инвентаризационным спискам ФИО1 выделен садовый участок 

<

адрес>

В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Так, опрошенный по ходатайству представителя истца ФИО5 в судебном заседании, показал, на то, что работал начальником отдела кадров 

<

адрес>, где в последующем стал председателем. В момент его работы начальником отдела кадров, была установка о выделении 17 га. Через месяц его избрали председателем 

<

адрес>. В его функции входила выписка членских книжек и сбор членских взносов. Также указал, на то, что, истцу был выделен данный земельный участок где-то 1989-1992 г.г.

Представление доказательств является процессуальной обязанностью сторон (статья 56 ГПК РФ).

По смыслу статьи 68 ГПК РФ, являются источником получения доказательств, которые проверялись и оценивались судом при рассмотрении указанного дела.

Как усматривается из материалов дела согласно архивной выписке из приложения №1 к решению №244 «а» Исполкома Махачкалинского городского Совета народных депутатов от 5.10.1989 г. №22 Состав 

<

адрес>» СПМК - 4 треста «Агроспецмонтаж» кол. уч. 5 человек. С 1976 г. истец являлся мастером «Агроспецмонтаж».

Согласно схеме расположения с\т «Мотор» и топографическому плану и заверенного УАиГ земельный участок 

<

адрес>

Согласно ст. 3 пункт 9.1. Закона РФ от 25 октября 2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданине на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Постановлением Махачкалинского городского Собрания от 20 сентября 2002 года №30-2 «О переводе садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, находящихся в черте г. Махачкалы, в жилые микрорайоны г.Махачкалы» садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, находящихся в черте г.Махачкалы, переведены в жилые микрорайоны г.Махачкалы.

Как судом установлено и сторонами не оспаривается истец намерен оформить право собственности на предоставленный ему садоводческим товариществом участок и построить для себя индивидуальный жилой дом.

Кроме того, составлен топографический план, изготовлен межевой план, где площадь земельного участка по факту составила 500 кв.м. и соответственно, никаких накладок на другие участки не имеются. 

Также судом установлено, что нет и других претендентов на данный участок. 

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 45, 47 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Таким образом судом установлено, что данный земельный участок соответствует в совокупности всем вышеуказанным условиям: т.е. он находится непосредственно на территории земельного участка 

<

адрес>. 

Согласно п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Если гражданин не может воспользоваться упрощенной процедурой оформления права собственности на садовый земельный участок по каким-либо причинам, гражданин может воспользоваться правом на судебную защиту, в том числе путем обращения в суд с иском о признании права собственности на земельный участок (ст. ст. 12, 304 ГК РФ).

Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из системного анализа положений ст.ст. 2 и 3 ГПК РФ следует, что задачами гражданского судопроизводства является рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Принимая решение, суд обязан придерживаться конституционного принципа баланса в защите прав каждого субъекта права, не допуская произвольного или механического разрешения спора, суд в равной степени учитывает доводы истца.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца, отраженные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они ничем не опровергаются, а подтверждаются вышеуказанными доказательствами и показаниями свидетеля. 

В связи с чем, давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными и заявленные требования истицы подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО9 к Администрации г.Махачкала о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО2 право собственности на земельный участок № общей площадью 500 кв.м., в бывшем садовом обществе 

<

адрес>.

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2018 года. 

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 28 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня её принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>