Дело № 2-2189/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года г. Новочеркасск 

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи: Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре: Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: УАиГ Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: УАиГ Администрации г. Новочеркасска с иском о признании права собственности на жилой дом. В обосновании заявленного указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1090 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, находящийся по адресу: 

<

адрес>, на основании Договора купли-продажи недвижимости № п78/2008 от 

<

дата>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 

<

дата>, Свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата>. Кадастровый номер земельного участка: 

<

данные изъяты>. Данный участок отмежеван, что подтверждается Землеустроительным делом по межеванию земельного участка, выполненным ООО «Земля-2», утвержденным 

<

дата> Начальником территориального отдела № по 

<

адрес> Роснедвижимости по РО ФИО. В 2012 году на данном земельном участке ФИО1 возвел жилой дом, не имея разрешительных документов. Общая площадь жилого дома - 173,9 кв.м., в том числе жилая площадь - 111,3 кв.м. Число этажей надземной части дома - 2.

Согласно Экспертному заключению № от 

<

дата>, выполненному ООО «Оценка Плюс» г. Ростова-на-Дону: жилой дом лит. Я является объектом недвижимости, имеет фундамент, как строение капитальное прочно связан с землей, относится ко второй группе капитальности; перенос строения без внесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Строительство объекта было выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений» и СНиП 11-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции». В ходе проведенного исследования эксперт пришел к выводу, что жилой дом лит. Я, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям норм и правил и иных нормативных документов и регламентов, включая Правила землепользования и застройки г. Новочеркасска, не нарушает прав третьих лиц, поскольку соответствует градостроительным нормам, и расположен в границах участка собственника. В феврале 2017 года ФИО1 обратился в Администрацию г. Новочеркасск Ростовской области с заявлением об узаконении возведенного им жилого дома, вводе его в эксплуатацию, но получил отказ.

На основании изложенного, просил суд признать за ним, ФИО1, право собственности на жилой дом литер «Я» общей площадью 173,9 кв.м., в том числе жилой площадью 111,3 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица УАиГ Администрации г. Новочеркасска – ФИО3, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Предоставила письменные возражения на иск, в которых просила суд в удовлетворении иска отказать. 

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1090 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, находящийся по адресу: 

<

адрес>, на основании Договора купли-продажи недвижимости № № от 

<

дата>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 

<

дата>, Свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата>. Кадастровый номер земельного участка: 

<

данные изъяты> 

Данный участок отмежеван, что подтверждается Землеустроительным делом по межеванию земельного участка, выполненным ООО «Земля-2», утвержденным 

<

дата> Начальником территориального отдела № по г. Новочеркасску Управления Роснедвижимости по РО ФИО. 

В 2012 году на данном земельном участке ФИО1 возвел жилой дом, не имея разрешительных документов, числится самовольной постройкой. Общая площадь жилого дома - 173,9 кв.м., в том числе жилая площадь - 111,3 кв.м. Число этажей надземной части дома - 2.

Согласно ст. 222 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017, с изм. от 22.06.2017) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно Экспертному заключению 

<

данные изъяты> от 

<

дата>, выполненному ООО «Оценка Плюс» г. Ростова-на-Дону: жилой дом лит. Я является объектом недвижимости, имеет фундамент, как строение капитальное прочно связан с землей, относится ко второй группе капитальности; перенос строения без внесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Строительство объекта было выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений» и СНиП 11-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции». В ходе проведенного исследования эксперт пришел к выводу, что жилой дом лит. Я, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям норм и правил и иных нормативных документов и регламентов, включая Правила землепользования и застройки г. Новочеркасска, не нарушает прав третьих лиц, поскольку соответствует градостроительным нормам, и расположен в границах участка собственника. 

Согласно материалам дела, собственник соседнего строения по адресу: 

<

адрес> ФИО не возражает против признания права собственности на спорный объект недвижимого имущества за истцом, что подтверждается его собственноручным заявлением. 

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222настоящего Кодекса.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом также установлено, что ФИО1 обращался в УАиГ Администрации г. Новочеркасска по вопросу сохранения самовольно построенного жилого дома литер «Я» по 

<

адрес> в г. Новочеркасске, однако получил отказ, поскольку указанное не входит в их компетенцию. 

Таким образом, суд полагает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: УАиГ Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Я» общей площадью 173,9 кв.м., в том числе жилой площадью 111,3 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июля 2017 года.

Судья: Е.Ю.Никитушкина