Дело № 2-9086/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Вологда 29 октября 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой

при секретаре К.А. Новоселовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента строительства Вологодской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, 

установил:

Департамент строительства Вологодской области обратился в суд с исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в обоснование которого указал на следующее.

Постановлением о взыскании исполнительского сбора от 29.05.2018 судебного пристава – исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области Департамент строительства Вологодской области обязан перечислить исполнительский сбор в размере 50 000 рублей за неисполнение судебного решения от 21.12.2016. 

Решением Вологодского городского суда от 21.12.2016 Департамент строительства Вологодской области обязан предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения на территории города Череповец Вологодской области жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. 

С постановлением о взыскании исполнительского сбора не согласны. Департамент строительства Вологодской области финансируется из областного бюджета, сумма назначенного исполнительского сбора в размере 50 000 рублей является весьма значительной. В связи с недостаточностью бюджетного финансирования судебное решение не могло быть исполнено в установленные сроки. В настоящее время на территории г. Череповца отсутствуют жилые помещения в жилищном фонде области для предоставления ФИО1

07.12.2017 между Департаментом и ООО «Железобетон-12» заключен государственный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Череповце в целях обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (25 квартир), срок передачи объекта долевого строительства по которому не позднее 01.03.2019. 

10.07.2018 между Департаментом и ООО «Железобетон-12» заключен государственный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Череповце в целях обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (20 квартир), срок передачи объекта долевого строительства по которому не позднее 01.03.2019. 

В одном из строящихся домов планируется предоставить жилое помещение ФИО1 При наличии жилых помещений вопрос по обеспечению ФИО1 жильем будет вынесен на заседание комиссии по распределению жилых помещений специализированного жилищного фонда области для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Приобретение (строительство) жилых помещений для обеспечения детей-сирот осуществляется исходя из лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год. В связи с недостаточностью бюджетного финансирования судебное решение не могло быть исполнено в установленные сроки. 

Просит освободить Департамент строительства Вологодской области от взыскания исполнительского сбора.

В судебное заседание представитель истца Департамента строительства Вологодской области не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области не явился, извещен надлежаще, причины неявки не известны.

Суд, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

Согласно ст. 112 ч. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. 

В силу положений статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

12.07.2017 на основании исполнительного листа ФС № от 21.06.2017, выданного Вологодским городским судом Вологодской области по делу № 2-18302/2016 об обязании Департамента строительства Вологодской области обязан предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения на территории города Череповец Вологодской области жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, судебным приставом- исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением Вологодского городского суда от 08.08.2017 Департаменту строительства Вологодской области предоставлено отсрочка исполнения решения Вологодского городского суда от 21.12.2016 на срок 6 месяцев с момента вступления определения в законную силу.

Из материалов дела следует, что должник не смог своевременно исполнить требования исполнительного документа в пятидневный срок. Доводы заявителя в этой части нашли подтверждение представленными документами. Постановление о взыскании исполнительского сбора не обжаловано, вступило в законную силу. 

Истцом не представлено суду доказательств наличия чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, повлиявших на длительное неисполнение решения суда. 

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора не усматривается. 

Вместе с тем, оценив представленные доказательства с учетом ст. 67 ГПК РФ, ч. ч. 6, 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» и Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П, принимая во внимание, что должник в рамках предоставленных полномочий и возможностей предпринимал меры к исполнению решения суда, что Департамент строительства Вологодской области финансируется из областного бюджета, приобретение (строительство) жилых помещений для обеспечения детей-сирот осуществляется исходя из лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, т.е. до 37 500 рублей.

Руководствуясь ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

требования Департамента строительства Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Размер исполнительского сбора, взысканного с Департамента строительства Вологодской области постановлением судебного пристава – исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Вологодской области от 29.05.2018, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от 12.07.2017 уменьшить до 37 500 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2018