Дело № 12-66/2019 Копия Копия

Р Е Ш Е Н И Е

по административному делу 

22 июля 2019 года город Ишимбай 

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Шагизиганова Халида Нигматбаевна,

с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО4, его защитника Рахимовой Г.М., потерпевшей ФИО1., 

рассмотрев жалобу ФИО5 на постановление административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от 09.04.2019 г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 13.8 ч. 1 КоАП РБ, 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от 09.04.2019 привлечен к административной ответственности по ст. 13.8 ч. 1 КоАП РБ в виде штрафа в размере 300 руб. за то, что «10.02.2019 года в 17.24 час. у ФИО5, находясь по адресу: 

<

адрес>, произошел словесный конфликт с бывшей супругой ФИО1., тем самым допустил нарушение, выразившееся в семейно-бытовом дебоширстве». 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО5 обратился с жалобой в Ишимбайский городской суд РБ, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что отсутствует событие административного правонарушения, он не получал извещения или уведомления о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении, протокол составлен в его отсутствие, копия ему не направлена, с ним его не ознакомили, в нем нет сведений о том, в чем заключается его вина, о его отношении к вменяемому ему противоправному деянию; собранные по делу доказательства не подтверждают его вину в совершении правонарушения, ему не разъяснены права. Факт совершения семейно-бытового дебоширства материалами дела не установлен. 

В судебном заседании ФИО5 и его защитник Рахимова Г.М. поддержали жалобу по тем же основаниям, ФИО5 подтвердил судье, что 10.02.2019 года в квартире скандала с бывшей супругой не было, к нему пришла дочь с детьми, они нормально общались в зале квартиры, в котором он живет; бывшая супруга живет в отдельной комнате квартиры, постоянно провоцирует его и дочь на скандал, чтобы привлечь несколько раз к ответственности и выжить их, т.к. квартира не приватизированная. 

Потерпевшая ФИО1 при рассмотрении жалобы не согласилась с жалобой ФИО5, пояснила, что в тот день дочь Любовь пришла к отцу с детьми, в зале пустила детей на пол, а сами с отцом начали играть; т.к. ребенок капризничал, она зашла в зал и сделала им замечание, на что ей ответили, что это не ее дело, она вызвала полицию. Он не убирается в квартире, не ремонтирует, мешает ей спокойно жить своим хождением. Перед приходом полиции он собрался уйти из квартиры, она сказала ему об этом, он на лопатки ударил и ушел, об этом факте она не писала в полицию. Они с дочерью наговорили и скандалят, она для них никто, раз ордер на квартиру оформлен на отца. 

Свидетель ФИО6 судье показала, что 10.02.2019 пришла с детьми в гости к отцу, когда матери не было дома, побыли с ним, играли, потом отец собирался уезжать, она с детьми ушла. Никакого скандал отца с матерью, у нее с матерью не было, мать заходила в комнату, общались с ней мирно, спокойно. Она старается приходит к отцу в квартиру, когда матери дома нет, предварительно узнав об этом от брата, т.к. после каждого нормального общения с матерью, когда она уходит из квартиры, она пишет заявление, вызывает полицию, предварительно причинив себе увечье, организовав беспорядок, разбив бутылки,… Объясняет это тем, чтобы им жизнь сладкой не казалась, что всех она удалит из квартиры, в не приватизированной квартире она тоже зарегистрирована. Мать считает скандалом даже нормально сказанные слова: «я здесь живу».

Выслушав указанных лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 13.8 ч. 1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях за совершение рукоприкладства, ругательств, иных действий, посягающих на здоровье, честь и достоинство членов семьи, а также совместно проживающих лиц (семейно-бытовое дебоширство), если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, - предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере трехсот рублей.

В статье 28.2 КоАП РФ закреплен порядок составления протокола об административному правонарушении. 

Предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов административного дела, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ФИО5 был составлен административной комиссией 04.04.2019 года в отсутствии ФИО5, а также потерпевшей ФИО7 Н.М. Г., не извещенных о времени и месте составления протокола, т.к. заказное письмо возвращено без вручения, в нем не раскрыта суть правонарушения – в чем оно заключается. Кроме того, в извещении на составление протокола указано о дате составления протокола об административном правонарушении - 03.04.2019, тогда как сам протокол был составлен 04.04.4019; копия протокола им не направлялась, материалы дела доказательств направления не содержат. ФИО5 также не был ознакомлен с материалами дела, с протоколом, ему не разъяснены права, тем самым нарушено его право на защиту.

Постановление административной комиссии от 09.04.2019 о признании ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.8 КоАП РБ, вынесено на основании протокола об административном правонарушении, составленного на основании представленных ОМВД России по Ишимбайскому району РБ материалов, содержащих противоречия, в присутствии ФИО5, не признавшего свою вину, доказательства разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, материалы дела не содержат, как не содержат сведений о допросе свидетелей, потерпевшего с предупреждением их об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Между тем, приложенные к протоколу об административном правонарушении и обжалуемому постановлению материалы не содержат объективных, допустимых, достоверных доказательств вины ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.8 КоАП РБ. 

Так, в рапорте оперативного дежурного ФИО2. сообщается о поступлении телефонного сообщения от ФИО1. о том, что произошел скандал с дочкой, дочь не является собственницей квартиры; в рапорте ФИО3. указано об том, что ФИО5 устроил скандал с бывшей супругой ФИО1., но не указано - на основании каких доказательств он пришел к такому выводу; в своем объяснении от 10.02.2019 ФИО1. пишет, что 10.02.2019 пыталась завести разговор с дочерью, в итоге супруг устроил скандал и она позвонила в полицию; в своем объяснении от 10.02.2019 ФИО5 пояснил, что супруга ФИО1., увидев, что дочь пришла к нему, снова устроилась скандал, провоцировала его и дочь, но они с дочерью в свою очередь с супругой не скандалили, пока он провожал дочь, супруга сняла дверь в зале. В материалах дела иных доказательств нет. 

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При наличии неустранимых сомнений между пояснениями бывших супругов К-ных, имеющих неприязненные отношения между собой и материально-правовой интерес в отношении не приватизированной квартиры, что следует из пояснений сторон и допрошенного свидетеля, неустранимые сомнения должны были трактоваться в пользу привлекаемого к административной ответственности лица. 

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии от о привлечении к административной ответственности ФИО5 по ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление; тем самым судья частично удовлетворяет жалобу ФИО5 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО5 удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от 09.04.2019 г. в отношении ФИО5 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13. 8 ч. 1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде штрафа в сумме 300 руб. – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья подпись исьодпись Шагизиганова Х.Н. ______