УИД: 66RS0044-01-2020-005387-02

Дело № 2-3130/2020 

Решение

именем Российской Федерации 

26 октября 2020 года Первоуральский суд Свердловской области

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.,

при секретаре Курбановой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3130/2020 по иску Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №5 к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области (далее по тексту ТОИОГВ СО) – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №5 обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 11 330 руб. 39 коп. за неотработанные дни отпуска 

В обоснование требований истец указал, что ФИО1 с 29.12.1993 принята в Отделение социальной помощи № Управления социальной защиты г. Первоуральск специалистом по социальной работе. С 01.01.2005 назначена на должность специалиста 1 категории отдела назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций Управления социальной защиты населения г. Первоуральск (приказ от 01.01.2005 №к). 01.01.2005 с нею заключен служебный контракт. 01.06.2015 переведена на должность специалиста 1 категории отдела обеспечения мер социальной поддержки Управления социальной политики по городу Первоуральску (приказ от 01.06.2015 №к).

На август 2020 году ФИО1 было установлено месячное денежное содержание, которое состояло из:

месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Свердловской области в размере 9 097 рублей (далее - должностной оклад);

месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы Свердловской области в размере 943 рубля;

ежемесячного денежного поощрения в размере 65 процентов должностного оклада;

ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе Российской Федерации в размере 30 процентов должностного оклада;

ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Свердловской области в размере 80 процентов должностного оклада;

ежемесячной премии за выполнение особо важных и сложных заданий, выплачиваемой в соответствии с Положением о порядке выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий и районного коэффициента.

Подтверждающие документы приложены к заявлению.

Приказом Управления от 14.06.2016 № государственным гражданским служащим Управления установлены:

ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня;

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет следующей продолжительности:

от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

от 5 лет до 10 лет - 5 календарных дней;

от 10 лет до 15 лет - 7 календарных дней;

свыше 15 лет - 10 календарных дней.

Приказом Управления от 17.03.2020 № ФИО1, специалисту 1 категории отдела обеспечения мер социальной поддержки за рабочий год с 15.12.2019 по 14.12.2020 был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с 1 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года, произведена единовременная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере двух месячных окладов денежного содержания согласно Положению о выплате государственным гражданским служащим территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Первоуральску единовременной выплаты при предоставлении государственному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска, утвержденному приказом Управления социальной политики по городу Первоуральску от 27.07.2012 № 1190 «Об утверждении новой редакции Положения о выплате государственным гражданским служащим территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Первоуральску единовременной выплаты при предоставлении государственному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска». В основание предоставления отпуска положены: график отпусков сотрудников Управления социальной политики по городу Первоуральску на 2020 год, личное заявление ФИО1 Оплата отпуска была произведена в полном объеме в размере 35 612,07 рублей.

Приказом Управления от 09.06.2020 № ФИО1, специалисту 1 категории отдела обеспечения мер социальной поддержки за рабочий год с 15.12.2019 по 14.12.2020 был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 10 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня. Всего отпуск продолжительностью 13 календарных дней с 29 июня 2020 года по 11 июля 2020 года. Основание: график отпусков на 2020 год, личное заявление ФИО1 Оплата отпуска была произведена в полном объеме в размере 15 315,37 рублей.

На основании приказа Управления от 04.08.2020 №-к ФИО1 освобождена от замещаемой должности специалиста 1 категории отдела обеспечения мер социальной поддержки, и уволена с государственной гражданской службы Свердловской области 4 августа 2020 года по собственной инициативе - пункт 3 части первой статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Служебный контракт, заключенный с ФИО1, расторгнут. Кроме того, приказ содержал указание отделу бухгалтерского учета и отчетности об удержании суммы за использованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней за период с 04.08.2020 по 14.12.2020. В основание приказа положено личное заявление ФИО1 Однако денежные средства за неотработанные дни отпуска с ответчицы удержаны не были, поскольку суммы расчета оказалось недостаточно для погашения всей задолженности. В добровольном порядке ответчица отказалась выплатить сумму задолженности.

Как следует из расчетного листа за август 2020 года ответчице ФИО1 произведено начисление заработной платы за фактически отработанное время за 2 рабочих дня, согласно табелю учета рабочего времени, в сумме 3 393,02 рубля, также было произведено удержание за оплаченный ежегодный отпуск, согласно приказу от 04.08.2020 г. №-к в размере 16 416,41 рублей.

Учитывая, что предоставленный авансом отпуск был оплачен исходя из среднего дневного заработка 1 172,601 руб., удержанию подлежит сумма: 1 172,601 руб. х 14 дн. = 16 416,41 руб.

Количество дней отпуска составляет 43 дня, неотработанных дней отпуска — 14 дней, в связи с чем, сумма задолженности за неотработанные дни отпуска составляет 11 330 рублей 39 копеек.

Итого сумма, начисленная за август, составила минус 13 023,39 рублей, за минусом подоходного налога в сумме минус 1693,00 рубля, сумма задолженности за ФИО1 составила 11 330 рублей 39 копеек.

Представитель истца Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №5 ФИО2, действующий на основании доверенности от 25.05.2020 сроком дл 31.12.2020, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что всего у ответчика отпуск 43 календарных дня. В августе 2020 года заработную плату она не получила, так как ею было отработано 2 дня. Данную сумму не смогли удержать, удержания составили 2 3393 руб., остаток долга 11 330,39 руб., который просит взыскать. Данное право у работодателя имеется, деньги это бюджетные средства, либо встает вопрос об удержании переплаченной суммы с кадрового работника, который предоставил отпуск авансом, Учитывалась дата увольнения 04.08.2020 и дата приема 29.12.1993.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что сейчас она безработная, стоит на учете в центре занятости, считает, что оснований для взыскания с нее заявленной суммы нет. В отпуск она пошла по графику..

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании Имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имею для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с абзацами вторым и пятым части 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы, и при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении норм трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением следующих случаев: при счетной ошибке; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть 3 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (часть 3 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Такое удержание может быть произведено при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за счет сумм, подлежащих выплате работнику при прекращении трудового договора в порядке статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации.

Однако при увольнении по основаниям, перечисленным в абзаце пятом части 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации (эти основания свидетельствуют об уважительности причин увольнения), удержание за неотработанные дни отпуска не производится. Не может быть осуществлено удержание задолженности за неотработанные дни отпуска и в случае отсутствия у работника при увольнении причитающихся к выплате сумм или их недостаточности. Оснований для дальнейшего взыскания суммы такой задолженности нормами права, регулирующими данные отношения, не предусмотрено.

Вместе с тем нормативные положения части 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондируют подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно части 1 статьи 233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено этим кодексом или иными федеральными законами.

Ввиду изложенного при разрешении исковых требований Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №5 к ФИО1 о взыскании денежных средств за неотработанные дни ежегодного оплачиваемого отпуска, использованного в 2020 году, после ее увольнения с работы с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм трудового законодательства юридически значимыми обстоятельствами являются: установление наличия оснований для такого взыскания - счетной ошибки или неправомерных действий ФИО1, повлекших излишнюю выплату ему денежных сумм.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 29.12.1993 ФИО1 принята в Отделение социальной помощи № 8 Управления социальной защиты г. Первоуральск специалистом по социальной работе. С 01.01.2005 назначена на должность специалиста 1 категории отдела назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций Управления социальной защиты населения г. Первоуральск (приказ от 01.01.2005 №к). 01.01.2005 с нею заключен служебный контракт. 01.06.2015 переведена на должность специалиста 1 категории отдела обеспечения мер социальной поддержки Управления социальной политики по городу Первоуральску (приказ от 01.06.2015 №к).

Приказом Управления от 14.06.2016 № государственным гражданским служащим Управления установлены:

ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня;

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет следующей продолжительности:

от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

от 5 лет до 10 лет - 5 календарных дней;

от 10 лет до 15 лет - 7 календарных дней;

свыше 15 лет - 10 календарных дней.

Приказом Управления от 17.03.2020 № ФИО1, специалисту 1 категории отдела обеспечения мер социальной поддержки за рабочий год с 15.12.2019 по 14.12.2020 был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с 1 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года.

Произведена единовременная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере двух месячных окладов денежного содержания согласно Положению о выплате государственным гражданским служащим территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Первоуральску единовременной выплаты при предоставлении государственному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска, утвержденному приказом Управления социальной политики по городу Первоуральску от 27.07.2012 № 1190 «Об утверждении новой редакции Положения о выплате государственным гражданским служащим территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Первоуральску единовременной выплаты при предоставлении государственному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска». Основание: график отпусков сотрудников Управления социальной политики по городу Первоуральску на 2020 год, личное заявление ФИО1 Оплата отпуска была произведена в полном объеме в размере 35 612,07 рублей.

Приказом Управления от 09.06.2020 № ФИО1, специалисту 1 категории отдела обеспечения мер социальной поддержки за рабочий год с 15.12.2019 по 14.12.2020 был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 10 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня. Всего отпуск продолжительностью 13 календарных дней с 29 июня 2020 года по 11 июля 2020 года. Основание: график отпусков на 2020 год, личное заявление ФИО1 Оплата отпуска была произведена в полном объеме в размере 15 315,37 рублей.

Приказом Управления от 04.08.2020 №-к постановлено освободить ФИО1 от замещаемой должности специалиста 1 категории отдела обеспечения мер социальной поддержки, и уволить с государственной гражданской службы Свердловской области 4 августа 2020 года по собственной инициативе. Служебный контракт, заключенный с ФИО1, считать расторгнутым. Отделу бухгалтерского учета и отчетности удержать сумму за использованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней за период с 04.08.2020 по 14.12.2020. Основание: личное заявление ФИО1, пункт 3 части первой статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно расчетному листу за август 2020 года ответчице ФИО1 произведено начисление заработной платы за фактически отработанное время за 2 рабочих дня, согласно табелю учета рабочего времени, в сумме 3393,02 рубля, также было произведено удержание за оплаченный ежегодный отпуск, согласно приказу от 04.08.2020 г. №-к в размере 16 416,41 рублей.

Учитывая, что предоставленный авансом отпуск был оплачен исходя из среднего дневного заработка 1 172,601 руб., удержанию подлежит сумма: 1 172,601 руб. х 14 дн. = 16 416,41 руб.

Количество дней отпуска составляет 43 дня, неотработанных дней отпуска — 14 дней, в связи с чем, сумма задолженности за неотработанные дни отпуска составляет 11 330 рублей 39 копеек.

Итого сумма, начисленная за август, составила минус 13023,39 рублей, за минусом подоходного налога в сумме 1 693,00 рубля, сумма задолженности за ответчиком ФИО1 составила 11 330 руб. 39 коп.

Однако, в материалах дела не имеется данных, свидетельствующих о том, что работодателем при исчислении сумм, причитающихся к выплате ответчику, были допущены счетные (арифметические) ошибки, как и данных о неправомерных действиях или недобросовестности со стороны ФИО1

Поскольку виновного противоправного поведения со стороны ответчика, повлекшего излишнюю выплату ей денежных сумм, судом не установлено, то отсутствуют основания для взыскания суммы задолженности в судебном порядке с работника, использовавшего отпуск авансом, если работодатель при увольнении работника при расчете не смог произвести удержание из причитающихся работнику сумм за неотработанные дни отпуска, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №5 к ФИО1 о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 02 ноября 2020 года. 

Председательствующий: Е.В. Карапетян