Дело № 1-18/2018 

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курильск 

26 июля 2018 

Судья Курильского районного суда Сахалинской области Оськина А.В. с участием:

государственного обвинителя – заместителя прокурора Курильского района Сахалинской области Бултаева С.И.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Сахалинской адвокатской палаты Тулина И.В., предоставившего удостоверение от 08 апреля 2014 года №352, выданное управлением Министерства юстиции РФ по Сахалинской области, и ордер от 23 июля 2018 года №52,

при секретаре Карабановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, Узбекской ССР, гражданина РФ, имеющего высшее образование, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, и проживающего по адресу: 

<

адрес>, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военнообязанного, не состоящего на учете у врача-нарколога, врача-психиатра, не работающего, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил мошенничество при получении социальных выплат в особо крупных размерах при следующих обстоятельствах:

31 марта 2010 ФИО1 уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации и исключен из списков воинской части № 05812 18 пулеметно-артиллерийской дивизии.

29 апреля 2010 года ФИО1 обратился в военный комиссариат Курильского и Северо-Курильского районов (далее – военный комиссариат) для постановки на воинский учет и оформления пенсии по выслуге лет с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет.

С требованиями п. «в» ст. 56, Закона Российской Федерации № 4468-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»(далее – Закон о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу), о том, что лица несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии, а также в случае, несвоевременного представления сведений об убытии на постоянное место жительства в другую местность, где районный коэффициент не установлен, ФИО1 был ознакомлен.

Выслуга лет ФИО1 в районах Крайнего Севера составила 13 лет 5 месяцев в календарном исчислении, (менее 15 лет), и в соответствии со статьей 48 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу», информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09 июня 2003 года № 1199-16, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237, ФИО1, при выезде в другие местности, где районный коэффициент не установлен, права на сохранение выплаты пенсии с применением районного коэффициента 2,0, не имел. 

На основании заявления ФИО1 от 29 апреля 2010 года, и предоставленной им справки № 495 выданной 20.09.2011 начальником РЭУ № 15 филиала «Южно-Сахалинский» ОАО «Славянка» по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, ДОС №, 

<

адрес>, согласно которой ФИО1 зарегистрирован и проживает по данному адресу по 23 июля 2012 года, подтверждающей его фактическое проживание в районе Крайнего Севера в Сахалинской области Курильского района, военным комиссариатом Сахалинской области в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу», информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09 июня 2003 года № 39-16, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 ФИО1 с 01 апреля 2010 года назначена пенсия МО РФ за выслугу лет с учетом применения районного коэффициента в районах Крайнего Севера 2,0.

В начале июня 2012 года ФИО1 убыл из района Крайнего Севера – Курильского района Сахалинской области на постоянное место жительства в Нижегородскую область г. Нижний Новгород, в местность, которая согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1137 не является районом Крайнего Севера, и в которой не установлен районный коэффициент.

При этом имея прямой умысел на совершение хищения денежных средств, путем обмана, принадлежащих Министерству обороны Российской Федерации при получении социальной выплаты - части пенсии Министерства обороны Российской Федерации за выслугу лет, исчисляемой с применением районного коэффициента 2,0, установленного в районе Крайнего Севера - лицам, проживающим на территории Сахалинской области Курильского района, действуя из корыстных побуждений, достоверно зная, что его выслуга в районе Крайнего Севера составляет менее 15 лет в календарном исчислении, что не дает права на сохранение выплаты пенсии с учетом районного коэффициента 2,0 в случае выезда с территории Сахалинской области Курильского района на новое постоянное местожительства, будучи предупреждённым об обязанности сообщать об обстоятельствах, уменьшающих размер пенсии, в том числе об убытии на постоянное место жительства в другую область, в пенсионный отдел военного комиссариата по месту жительства, не сообщил в военный комиссариат об убытии из района Крайнего Севера на постоянное место жительства в 

<

адрес>, в нарушение п. «в» ст. 56 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» согласно которому что лица, указанные в статье 1 Закона несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии, умолчал о фактах, влекущих прекращение применения районного коэффициента при начислении и выплате пенсии МО РФ за выслугу лет в размере 2,0.

В связи с умолчанием ФИО1 о месте его фактического проживания в 

<

адрес> с начала июня 2012 года, военным комиссариатом 

<

адрес> в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу», информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09 июня 2003 года № 1199-16, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237, заявлением ФИО1 от 29 апреля 2010 года о назначении ему пенсии за выслугу лет, в период с 09 июня 2012 года по 30 апреля 2017 года ежемесячно, с учетом применения районного коэффициента в районах Крайнего Севера 2,0 была начислена и выплачена путем перечисления на лицевой счет ФИО1 №40817810650342968985, открытый в филиале № 8567 отделения Сбербанка Российской Федерации пенсия в общей сумме 3319237 рублей, часть из которой в размере 1 664 038,60 рублей начислена и выплачена ФИО1 незаконно, так как он в указанный период проживал в Нижегородской области, г. Нижний Новгород, в связи с чем, ему не полагалась к начислению и выплате пенсия с учетом применения районного коэффициента 2,0. 

Кроме того, согласно служебному контракту о прохождении государственной гражданской службы 

<

адрес> и замещении должности государственной гражданской службы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между руководителем инспекции административно-технического надзора 

<

адрес> ФИО7 и гражданином ФИО3 на основании приказа руководителя инспекции административно-технического надзора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/к был заключен служебный контракт, согласно части 1 пункта 2 которого гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности консультанта Балахнинского отдела инспекции административно-технического надзора 

<

адрес>. 

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 № 524-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Вместе с тем, в период с 09 июня 2012 по 01 мая 2017 ФИО1 осуществлял непрерывную трудовую деятельность в Балахнинском отделе инспекции административно-технического надзора Нижегородской области, в связи с чем фактически проживал и был постоянно зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

Таким образом, с момента трудоустройства и изменения места жительства право на получение пенсионных выплат с повышающим коэффициентом ФИО1 было утрачено.

Продолжая свою преступную деятельность, направленную на незаконное обогащение - на получение пенсии повышающим коэффициентом 2,0, ФИО1, достоверно зная о противоправности своих действий (бездействий), преследуя корыстный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, умолчал от должностных лиц военного комиссариата Сахалинской области факт своего трудоустройства и фактического постоянного проживания в местности, в которой соответствующие коэффициенты не установлены, в январе 2015 года, предоставил в военный комиссариат Сахалинской области свидетельство о регистрации по месту пребывания № 6, выданное 14 января 2015 ТП УФМС России по Сахалинской области в Курильском районе, согласно которому он был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> на срок с 14января 2015 по 14 января 2025. 

Таким образом, путем введения в заблуждение сотрудников военного комиссариата 

<

адрес>, а именно предоставлением вышеуказанных свидетельств о своей регистрации по месту пребывания, и умолчании о фактическом местонахождении, а именно по месту пребывания и регистрации по адресу: 

<

адрес> за период времени с 09 июня 2012 по 30 апреля 2017 ФИО1 необоснованно начислены государственные денежные средства в виде выплаты к пенсии с повышающим коэффициентом 2,0 в сумме 1 664 038,60 рублей.

Кроме того, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 17, ст. 46 Закона«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» к пенсии за выслугу лет неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, начисляется надбавка на их содержание.

При этом, указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию и при наличии одного такого члена семьи, указанная надбавка выплачивается в размере 32% от расчетного размера пенсии, предусмотренного Законом.

ФИО1, достоверно зная об отсутствии законных оснований для начисления указанной надбавки, поскольку в период с 09 июня 2012 осуществлял постоянную трудовую деятельность в инспекции административно-технического надзора 

<

адрес>, продолжая единый умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, в нарушение п. в ст. 56 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» 23 ноября 2012 представил в военный комиссариат заявление о начислении ему надбавки к пенсии по выслуге лет на содержание нетрудоспособного члена семьи – несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Одновременно с заявлением ФИО1 предоставил заведомо ложные и недостоверные сведения – копию дополнительной трудовой книжки ТК №, в которой отсутствовали сведения о его трудовой деятельности в инспекции административно-технического надзора 

<

адрес>, чем фактически ввел в заблуждение должностных лиц военного комиссариата.

На основании представленных ФИО1 документов, к пенсии за выслугу лет ему начислялась надбавка в размере 32 % от расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст. 46 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу», а всего в общем размере за период с 09 июня 2012 по 30 апреля 2017 незаконно выплачено 169 158,60 руб. 

Таким образом, ФИО1, в период времени с 01 декабря 2012 по 30 апреля 2017 действуя с корыстным умыслом, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат, а также представления заведомо ложных (недостоверных) сведений, в нарушение п. в ст. 56 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу», совершил хищение бюджетных денежных средств, предназначенных законодательством для социального обеспечения населения, незаконно получил надбавку к пенсии за проживание в регионе, приравненном к Крайнему Северу в сумме 1 664 038,60 рублей, а также надбавку к пенсии на иждивенца в сумме 169 158,60 рублей, а всего в общем размере 1 833197,2 рублей, совершив мошенничество при получении выплат, в результате чего причинил государству в лице Министерства обороны РФ ущерб в особо крупном, согласно ч.4 ст. 158 УК РФ, размере.

Своими умышленными действиями ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 4 ст.159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в особо крупном размере. 

Действия ФИО1 органами предварительного расследования квалифицированы по ч.4 ст.159.2 УК РФ.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 с предъявленным ему обвинением согласился полностью. Свою вину в совершённом преступлении он признал полностью и заявил, что раскаивается в содеянном. Он поддержал ранее заявленное им в момент ознакомления с материалами уголовного дела и обвинительным актом ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением. Также в присутствии защитника он пояснил, что это ходатайство им было заявлено в связи с согласием с предъявленным обвинением в присутствии защитника, добровольно и после консультации с ним. Он осознаёт характер и последствия заявленного им ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Защитник подсудимого – адвокат Тулин И.В., представитель потерпевшего в письменном ходатайстве, и государственный обвинитель также не возражали против заявленного подсудимым ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением.

Заслушав мнения участников уголовного судопроизводства со стороны защиты и обвинения, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, с которым согласился подсудимый ФИО1, обоснованно и доказано, то есть подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами. 

Суд квалифицирует действия подсудимого по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативно правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и (или)недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в особо крупном размере.

Учитывая, что ФИО1 обвиняется в совершении преступления, максимальное наказание за которое предусмотрено в виде лишения свободы на срок до десяти лет, суд считает возможным применить особый порядок принятия судебного решения.

При изучении личности подсудимого установлено следующее:

ФИО1 обвиняется в совершении умышленного преступления, относящегося на основании ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, при этом, предусмотренных ч.6 ст. 15 УК РФ оснований для изменения категории содеянного не усматривается.

При определении размера и вида наказания подсудимому суд в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность подсудимого ФИО1, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в том числе влияние назначенного наказания на исправление данного лица.

Суд не находит исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, при которых в соответствии со ст. 64 УК РФ подсудимому ФИО1 наказание за совершённое преступление может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, или может быть назначен более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой статьёй.

ФИО1 не судим, по месту жительства и по месту работы характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, на учёте в ГБУЗ Сахалинской области «Курильская ЦРБ» не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 в соответствии с п. «г, и, к» ч.1 ст.61 УК РФ суд признает- наличие малолетнего ребенка, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба.

Обстоятельств отягчающих наказание подсудимого, согласно ст. 63 УК РФ по делу не имеется.

Суд учитывает требования ч.1 ст. 62 УК РФ, о том, что при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и" и (или) "к" части первой статьи 61 Уголовного Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных главами 11 и 12 УК РФ, влекущих освобождение подсудимого от уголовной ответственности или от наказания, судом не усматривается. 

Постановляя приговор в порядке особого судопроизводства, суд принимает во внимание правила ч.5 ст.62 УК РФ, ч. 7 ст. 316 УПК РФ, предусматривающих, что срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Полагая необходимым назначить в качестве наказания ФИО1 лишение свободы, тем не менее суд приходит к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, в связи с чем он постановляет считать назначенное наказание в виде лишения свободы условным. 

Оснований для назначения дополнительных видов наказания суд не усматривает.

Назначая условное осуждение, суд возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Определяя судьбу вещественных доказательств суд руководствуется требованиями ст. 81 УПК РФ, согласно которым надлежит:

- выписку о движении денежных средств по счету на имя ФИО1, трудовую книжку ТК- II № на имя ФИО1, личное дело РС-15637 подполковника ФИО1, оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Процессуальные издержки, предусмотренные ст. 132 УПК, взысканию с подсудимого не подлежат в силу ч.10 ст. 316 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст.159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с возложением на условно осужденного исполнения следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО1 оставить без изменения и отменить по вступлении приговора в законную силу.

Вещественные доказательства 

- выписку о движении денежных средств по счету на имя ФИО1, трудовую книжку ТК- II № на имя ФИО1, личное дело № подполковника ФИО1, оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Сумма процессуальных издержек, подлежащая выплате адвокату Тулину И.В. за оказание им юридической помощи в уголовном судопроизводстве по назначению, подлежит возмещению за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в соответствии с требованиями главы 45.1 УПК РФ в судебную коллегию по уголовным делам Сахалинского областного суда через Курильский районный суд Сахалинской области в течение 10-ти суток со дня его постановления, а осуждённым, содержащимся под стражей, – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. При этом, осуждённый вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Курильского районного суда 

А.В. Оськина 

Копия верна:

Судья Курильского районного суда 

А.В. Оськина