Дело 2-4250/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года 

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Председательствующего Малешевой Л.С. 

при секретаре Ищенко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) ( далее Управление, УПФР в г. Барнауле) в г.Барнауле Алтайского края. 

В обоснование иска указывает, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, дающего права на назначение страховой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж не зачтены следующие периоды работы в .... с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., так как согласно справке, страхователем не подтверждается специальный стаж работы. Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец принят .... станции Промышленная, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность ..... Согласно действующего законодательства, право на назначение досрочной страховой пенсии возникает в связи с работой в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном спорте и метрополитене и не находится в зависимости от подтверждения заявителем специального стажа. В связи с вышеизложенным, полагает, что УПФ РФ в .... незаконно исключило из специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ответчиком не зачтен в специальный стаж работы истца в .... в качестве составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ....» качестве составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что страхователем предоставлены сведения о стаже как о работе на общих основаниях, соответственно страхователем не производилась уплата страховых взносов по дополнительному тарифу.

Также ответчиком не зачтен период работы в .... в качестве составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что отсутствует информация о факте уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу за указанный период. Полагает, что в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд в связи, с чем истец не должен нести негативные последствия нарушения законов третьими лицами в виде отказа включения в специальный стаж периодов работы и отказе мне в назначении страховой пенсии по старости досрочно. 

Основываясь на приведенных доводах, считает, что указанные периоды работы в качестве составителя поездов были незаконно исключены из расчета специального стажа, дающего права на назначение страховой пенсии досрочно. 

В связи с чем, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в .... края от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа периодов работы в ....» в качестве .... и .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. в ....» в качестве .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ....» в качестве .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ....» в качестве .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказе в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в АООТ .... в качестве .... и .... с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в .... в качестве составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в .... в качестве составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО ....» в качестве составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам изложенным в отзыве на иск.

Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Аналогичные положения содержались в пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначении пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. "а, б, г" п. 1 настоящего Постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

г) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272. 

В указанный Список, с учетом разъяснений Министерства труда и занятости населения РФ N 5В от 11.06.1992 о порядке его применения, включены профессии (должности) "составители поездов" (по ранее действовавшим ЕКТС "помощники составителей").

Законодатель не включил в Списки должности, при работе в которых гражданин может частично выполнять функции, относящиеся к тем должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако в целом характер работы в этих должностях не свидетельствует о выполнении той работы и тех обязанностей, несении тех нагрузок, которые характерны для работы в должностях, указанных в Списках.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 03.05.2017 истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии трудовой пенсии по старости согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Решением от 13.06.2017 УПФР в г. Барнауле Алтайского края истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа. 

При этом установлено, что страховой стаж истца по представленным документам составляет 36 лет 6 месяцев 27 дней, специальный стаж по Списку № 2 (с учетом суммирования работы по Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденному постановлением правительства РФ от 24.04.1992№272 -6 лет 2 месяца 21 день.

Истцу не зачтен в специальный стаж: 

период работы в .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно справке, уточняющий особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, страхователем не подтверждается специальный стаж работы ФИО2 в данный периоды

период работы в .... в качестве .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ....» качестве составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как страхователем предоставлены сведения о стаже, как о работе на общих основаниях, соответственно страхователем производилась уплата страховых взносов по дополнительному тарифу за данный период.

Период работы в .... в качестве составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в справке № от ДД.ММ.ГГГГ в основании выдачи, отсутствует информация о факте уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу за данный период. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки истца следует, что ФИО2:

ДД.ММ.ГГГГ принят в ....» .... станции Промышленная

ДД.ММ.ГГГГ переведен .... станции Промышленная

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию

ДД.ММ.ГГГГ принят в .... ....

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом по п.5 ст.77 Трудового Кодекса РФ в ....

ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в .... составителем поездов

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом п.5 ст.77 Трудового Кодекса РФ в ....

ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в .... ....

Как следует из справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной рудовой пенсии, подтверждающих постоянную занятость на льготной работе, выданной в ....» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 работал на Алтайском отделении ....» с полным рабочим днем, полной рабочей неделей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В качестве .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Список, утвержденный постановлением правительства РФ № от 24.04.1992г.

Из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, исключаются: отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-10 дней. ФИО2 в учебных отпусках, на обучении на курсах в УКК, на прохождении производственной практики, исправительных работах, работах с сокращенным (неполным) рабочим днем, в режиме неполной рабочей неделе, совмещений работ не находился.

Указано, что стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 5 п.1. ст.30 закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» составляет 04 года 01 месяц 22 дн. Дополнительные тарифы уплачены в полном объеме. Справка выдана на основании штатного расписания 1996-2000гг., должностных инструкций 1996-2000 г.г., лицевых счетом 1996-2000гг., личной карточки Т-2, книги приказов 1996-2000гг.

Согласно справке АО «Сибпромжелдортранс» от ДД.ММ.ГГГГ № .... неоднократно переименовано, последнее наименование ....

Личной карточкой формы Т2 подтверждается, что ФИО3 принят ....» ДД.ММ.ГГГГ ...., с ДД.ММ.ГГГГ- ...., с ДД.ММ.ГГГГ –...., с ДД.ММ.ГГГГ- ...., уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные сведения подтверждаются приказами АООТ ....» о приеме ФИО4 на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-К, о допуске к самостоятельному производству работ от ДД.ММ.ГГГГ №-К, о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ, о допуске к самостоятельному производству работ от ДД.ММ.ГГГГ №-к. увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-к, архивной справкой ....» выдана архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в период времени с 06.02.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовые функции в качестве ...., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.1997г. ..... К самостоятельному производству работ в должности .... был доупщен с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в период выполнения истцом работы ...., названная работа в Список от ДД.ММ.ГГГГ N 272 включена не была, основания для включения периода работы истца в данных должностях в специальный стаж работы истца отсутствуют, в связи с чем, требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Согласно с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года (далее по тексту - Правила).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002г.

Таким образом, по фактически отработанному времени подлежат исчислению периоды, в которых имели место простои, работа в режиме неполного рабочего времени по причине сокращения объемов производства.

В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, которая выполнялась в течение полного рабочего дня. Продолжительность полного рабочего дня определяется исходя из нормальной продолжительности рабочего времени.

Согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, то есть полный рабочий день должен составлять 8 часов в день.

При этом, работа в течение полного рабочего дня предполагает, в силу Разъяснения Минтруда от 22.05.1996г. №5, занятость не менее 80% рабочего времени на работах в особых условиях труда, применительно к данному спору на работах во вредных условиях труда (при полном 8 часовом рабочем дне, 80 % составляет 6,4 часа).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ....» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ....», с ДД.ММ.ГГГГ в ....» по настоящее время в должности .....

Справкой ....», уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что ФИО2 работал в ....» с полным рабочим днем, полной рабочей неделей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...., согласно списка, утвержденного постановлением правительства РФ № от 24.04.1992г. Отпуска без сохранения заработной платы, ученических отпусков, обучения на курсах, прохождения производственной практике, неполных рабочих дней, неполной рабочей недели, нет. Стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.5 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» составляет 2 года 3 месяца 0 дней.

Аналогичная справка выдана ООО «Тандем», подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в ООО .... с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве ..... Стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.5 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» составляет 1 год 4 месяца 3 дня.

Согласно трудовым контрактам №, № заключенным между ООО ....» и ООО «....» и ФИО2, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО ....» и ФИО2, последний принят на работу в качестве составителя поездов. Названными договорами предусмотрена надбавка за работу в тяжелых условиях труда в размере 25% от основной ставки.

Пунктами 2.2.1 договоров работник обязуется добросовестно исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с утвержденными в обществе должностными и производственными инструкции.

Как следует из представленных ООО .... инструкции по охране труда для составления поездов к самостоятельной работе составителем поездов могут быть допущены лица мужского пола не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, вводный и первичный инструктажи, обучение и проверки знаний в объеме, соответствующем данной профессии, а также стажировку непосредственно на рабочем месте и получившее соответствующее удостоверение. В инструкции указаны основные вредные и опасные производственные факторы деятельности работника, связанные с движением поездов, в том числефакторы трудового процесса, характеризующиеся длительной продолжительностью рабочего дня (до 12 часов), сменностью (работа в ночное время) и напряженностью труда (высокие зрительные, слуховые, эмоциональные и физические нагрузки), воздействие кинетической энергии движущегося подвижного состава, воздействие потенциальной энергии, воздействие тепловой энергии- воздействие низких и высоких температуры вибрации.

В соответствии с должностными инструкциями составителя поездов ....», составитель поездов при вступлении на дежурство обязан, в том числе проверить надежность закрепления стоящих на путях станции вагонов, произвести расстановку вагонов по фронтам погрузки-выгрузки, закрепление составов и вагонов на обслуживающем предприятии тормозными башмаками.

Как следует из представленного .... анализа взносов в ПФР обществом начислены взносы за занятых на работах с досрочной пенсией в отношении ФИО2 за период с января 2017 по июль 2017 года. 

Установлено, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.. 

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3).

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14).

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств ставящих под сомнение доказательства представленные стороной истца. Факт не надлежащего исполнения работодателем обязанности по предоставлению сведений в ПФ, не может являться оснований для нарушения пенсионных прав истца. 

В связи с изложенным периоды работы ФИО2 в ....» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ....» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве составителя поездов подлежит зачету в специальный стаж истца.

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (подпункт 5).

Согласно пункта 3 данных Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

С учетом включения спорных периодов работы специальный стаж истца будет составлять 8 лет 6 месяцев 22 дня.

Установлено, что на дату обращения ФИО2 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии у истца имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 11,4.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указывалось выше, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец с учетом включения спорных периодов в специальный стаж имеет учтенный стаж по Списку № 2 (с учетом суммирования работы по Списку профессии рабочих локомотивных бригад … от 24.04.1992 №272) не менее половины установленного пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" срока, страховой стаж истца составляет более 36 лет 6 месяцев 27 дней лет, соответственно страховая пенсия ему может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанным Федеральным законом, то есть на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, а именно на 2 года, то есть с момента достижения истцом, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возраста 57 лет.

При таких обстоятельствах, имеются основания для возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы в .... в должности составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в .... в качестве составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ....» в должности составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ответчиком указанные периоды исключены из специального стажа ФИО2, в назначении досрочной пенсии по старости ФИО2 отказано, решение Управления Пенсионного фонда РФ в .... края от ДД.ММ.ГГГГ в данной части является незаконным.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа ФИО1 .... периодов работы в ....» в должности .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ....» в качестве составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО .... в должности .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края включить в специальный стаж ФИО1 .... периоды работы в ....» в должности .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО ....» в качестве составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО .... в должности .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 ФИО8 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края в пользу ФИО1 ФИО8 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Малешева Л.С.