Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Таланкиной А. С.

с участием помощника прокурора Катайского района Нурпиисовой М. Ж.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 

рассмотрел в открытом судебном заседании 28 июня 2021 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-260/2021 по административному исковому заявлению ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, 

установил:

ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением ограничений: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование требований указано, что приговором Катайского районного суда Курганской области от 04.06.2013 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Приговором Катайского районного суда Курганской области от 23.07.2013 ФИО2 осужден по ст. 319, ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 318 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 71 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. 26.03.2015 ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ был осужден приговором Катайского районного суда Курганской области в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима. 14.03.2019 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области по отбытии наказания. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки. После освобождения ФИО2 привлекался к административной ответственности 2 раза: 26.11.2020 за совершение 25.11.2020 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; 25.01.2021 за совершение 25.01.2021 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановления вступили в законную силу и ФИО2 не обжаловались. Таким образом, после освобождения из мест свободы ФИО2 на путь исправления не встал (л. д. 3-4). 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 14.04.2021 и диплома об образовании (л. 

<

...>), заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что в настоящее время он работает в АО «Молоко», штрафы им будут уплачены в полном объеме. 

Прокурор Нурпиисова М. Ж. в судебном заседании считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, а именно: установить административный надзор на срок до 14.03.2022 с теми ограничениями, которые указаны в административном исковом заявлении. 

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично. 

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что указано в статье 2 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии со статьей 6 Закона № 64-ФЗ и пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно части 1, части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации; при наличии любого из следующих оснований: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Катайского районного суда Курганской области от 4 июня 2013 года был осужден за совершение в несовершеннолетнем возрасте тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, и преступления средней тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69, статей 71, 73 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев с испытательным сроком на 3 года (л. д. 28-33).

Приговором Катайского районного суда Курганской области от 23 июля 2013 года ФИО2 был осужден за совершение в несовершеннолетнем возрасте преступления небольшой тяжести, предусмотренного статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, и двух преступлений средней тяжести, предусмотренных частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 2 статьи 69, пункта «г» части 1 статьи 71, статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с испытательным сроком на 2 года (л. д. 34-42).

Приговором Катайского районного суда Курганской области от 26 марта 2015 года ФИО2 был осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима (л. д. 5-7).

14.03.2019 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания (л. д. 10). 

В соответствии с пунктами «в» и «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент совершения преступлений, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. 

Согласно положениям статьи 95 Уголовного кодекса Российской Федерации для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны одному году после отбытия лишения свободы за преступлениенебольшойилисреднейтяжести и трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

На момент принятия судом настоящего решения судимость за совершение ФИО2 тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, и преступления средней тяжести, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, не погашена. 

В течение одного года (в период с 25.11.2020 по 25.01.2021) ФИО2 совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные статьей 20.21 и частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний от 26.11.2020, 25.01.2021 (л. 

<

...>).

Согласно характеристике, данной участковым уполномоченным полиции, от 15.06.2021 по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с А.О. и дочерью Ю.В., не трудоустроен, проживает на случайные заработки, ранее судим, привлекался к административной ответственности, замечаний на поведение в быту со стороны соседей не поступало (л. д. 17). 

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Согласно части 1 и пунктов «в» и «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 95 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости ФИО2 за совершение в несовершеннолетнем возрасте тяжкого преступления и в совершеннолетнем возрасте преступления средней тяжести исчисляется с момента вступления приговора в законную силу и истекает по истечении трех лет после отбытия наказания 14.03.2019, то есть 14.03.2022.

Требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года является не обоснованным, поскольку в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, то есть в отношении лица, совершившего в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования об установлении ФИО2 указанных в заявлении ограничений соответствуют статье 4 Закона № 64-ФЗ и подлежат удовлетворению, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>, на срок до погашения судимости, то есть до 14 марта 2022 года. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: 

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд. 

Председательствующий судья: О. А. Бутакова