Дело № 2-333/2024

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов Курской области 26 июня 2024 года 

Курчатовский городской суд в составе: председательствующего судьи Иванниковой О.Н.,

с участием представителей истца Министерства природных ресурсов Курской области - ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2024г. №3, сроком действия до 31.12.2024г., ФИО2, действующего на основании доверенности от 25.03.2024г. №116, сроком действия до 31.12.2024г., 

ответчика ФИО3, 

при секретаре Гусевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов Курской области к ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду, 

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов Курской области обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду, указав в обоснование, что 13.11.2021 г. в 13 час. 55 мин. в 2 км на север от д. 

<

адрес>» на территории общедоступных охотничьих угодий Курчатовского района Курской области ФИО3 осуществил пять выстрелов из оружия №, в результате чего добыл одну особь косули европейской, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов (косули европейской), чем нарушил п. 5.2.3 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России № 477 от 24 июля 2020 г.

В связи с этим, в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении 46 АА № 0614 от 14.11.2021 (регистрационный № 642), вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 13.01.2022 г., регистрационный № 642, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей. На основании постановления Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.10.2022 г. № 16-7405/2022 постановление начальника отдела охотничьего надзора комитета природных ресурсов Курской области от 13.01.2022, решение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 04.05.2022 г., решение судьи Курского областного суда от 03.06.2022 г., вынесенные в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ оставлены без изменения, а жалоба ФИО3 без удовлетворения.

Такса за незаконную добычу самки косули европейской - 40 000 руб., пересчетный коэффициент, самки - 5, количество одна особь.

Таким образом, от незаконной добычи одной особи самки косули европейской, государственному охотничьему фонду в лице Министерства природных ресурсов Курской области нанесен ущерб в размере 200 000 рублей (40 000 х5х 1= 200 000 руб. (за самку).

ФИО3 направлена претензия от 26.12.2023 г. № 11-01-33/12880 с требованием добровольно возместить ущерб, причиненный государственному охотничьему фонду в размере 200 000 рублей, в ответ на которую возражений, заявлений и других документов не поступало.

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Курской области (правопреемник по всем правам и обязательствам комитета природных ресурсов Курской области), утвержденного Постановлением Губернатора Курской области от 07.12.2022 № 400-пг, Министерству природных ресурсов Курской области делегированы полномочия по взысканию ущерба, причиненного охотничьему фонду Российской Федерации, в рамках переданных функций.

Просит взыскать с ФИО3 ущерб, причиненный государственному охотничьему фонду, в результате незаконной добычи одной особи косули в размере 200 000 рублей.

На основании определения Курчатовского городского суда от 06.06.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МО Курчатовский район Курской области.

В судебном заседании представители истца Министерства природных ресурсов Курской области - ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, считает, что стоимость ущерба составляет 40 000 руб., а увеличение коэффициента в 5 раз необоснованно.

Представитель третьего лица МО Курчатовский район Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав в судебном заседании представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209- ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209- ФЗ)

Исходя из положений ст. 29 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер.

В соответствии с 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 (ред. от 15.12.2022) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др.

Статья 42 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В преамбуле к Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" одним из важнейших средств охраны окружающей среды и обеспечения права граждан на ее благоприятное состояние является возложение на лицо, причинившее вред, обязанности по его возмещению в полном объеме.

Возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", иными законами и нормативными правовыми актами об охране окружающей среды и о природопользовании.

При рассмотрении таких споров судам следует учитывать принципы охраны окружающей среды, на которых должна основываться хозяйственная и иная деятельность. К их числу в соответствии со статьей 3 Закона об охране окружающей среды относятся, в частности, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.

Согласно статье 75 Закона об охране окружающей среды за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

Согласно ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

По общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины.

В судебном заседании установлено, что 13.11.2021 г. в 13 час. 55 мин. в 2 км на север от д. Кожля 800 м на юг от дач СНТ «Строитель 2» на территории общедоступных охотничьих угодий Курчатовского района Курской области ФИО3 осуществил пять выстрелов из оружия №, в результате чего добыл одну особь косули европейской, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов (косули европейской), чем нарушил п. 5.2.3 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России № 477 от 24 июля 2020 г.

В связи с чем, Комитетом лесного хозяйства Курской области в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении 46 АА №0614 от 14.11.2021 г.

На основании постановления начальника отдела охотничьего надзора Комитета лесного хозяйства Курской области от 13.01.2022 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Решением Курчатовского городского суда от 04.05.2022 г. постановление от 13.01.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО3 оставлено без изменения, а жалоба адвоката Лозового М.П. без рассмотрения.

На основании решения Курского областного суда от 03.06.2022 г. решение Курчатовского городского суда от 04.05.2022 г., вынесенное по жалобе защитника ФИО3 - адвоката Лозового М.П. оставлено без изменения.

В соответствии с постановлением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.10.2022 г. постановление начальника отдела охотничьего надзора Комитета лесного хозяйства Курской области от 13.01.2022 г., решение Курчатовского городского суда от 04.05.2022 г., решение Курского областного суда от 03.06.2022 г. в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ оставлены без изменения, а жалоба ФИО3 без удовлетворения.

В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.12.2011 N 948 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам" размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида по формуле № 1: У = Т x К x N, где:

У - размер вреда, причиненного вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности, руб.;

Т - такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, руб.;

К - пересчетный коэффициент;

N - количество особей уничтоженных охотничьих ресурсов.

Согласно приложению № 1 такса для исчисления размера вреда, причиненного виду охотничьих ресурсов: Косули составляет 40 000 руб. В соответствии с приложением № 2 коэффициент "K" при уничтожении самок охотничьих ресурсов при незаконной охоте и (или) нарушении Правил охоты (за исключением незаконной охоты и (или) нарушения Правил охоты на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных природных заказников) имеет значение 5.

Из протокола вскрытия трупа животного от 14.11.2021 г. следует, что убитым животным была европейская косуля, самка, окрас серый, примерный возраст 1,5 года.

Таким образом, размера вреда, причиненного ФИО3 охотничьим ресурсам в результате незаконной добычи одной особи косули, составляет 200 000 руб. (40 000 руб. х 5 х 1 = 200 000 руб.).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац второй пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Привлечение соответствующих финансовых органов к участию в деле не является обязательным.

При таких обстоятельствах, суд признает требования истца обоснованными и приходит к выводу о взыскании с ФИО3 в доход бюджета МО «Курчатовский район» Курской области в счет возмещения ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду 200 000 рублей, при этом учитывает материальное положение ответчика. ФИО3 имеет постоянное место работы в Филиале АО «НИКИМТ-Атомстрой» Дирекция на Курской АЭС, его доход за 2023 г. составил 1 631 776,61 руб., а также имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В соответствии со ст.103 п.1 ГПК РФ ст. 333.19 п.1 пп.1 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика ФИО3 в доход Муниципального образования «Курчатовский район» Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства природных ресурсов Курской области к ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в доход бюджета МО «Курчатовский район» Курской области в счет возмещения ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду, 200 000 (двести тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в доход МО «Курчатовский район» Курской области госпошлину в размере 5 200 (пять тысяч двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд путем предоставления апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Курчатовский городской суд. 

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2024г.

Судья О.Н. Иванникова