П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июля 2020 г. г. Новомосковск Тульской области 

ул. Трудовые резервы, д. 40

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Ситников Дмитрий Николаевич,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника, адвоката Лубошниковой Н.Н., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № 276419 от 28 июля 2020 г., 

рассмотрев дело № 5-741/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 

<

данные изъяты> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, 23 июня 2020 г. в 17 часов 45 минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - новой короновирусной инфекции COVID-2019, а именно находился на остановке общественного транспорта по адресу: 

<

...> в районе дома № 2, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил пп.«ф» п.1 ст.11 Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 22.06.2020). 

В суде ФИО1 факт совершения административного правонарушения не признал и пояснил, что маску он снял, так как истек срок ее ношения. Перед тем как надеть новую маску, он решил немного подышать воздухом, в это время к нему подошли сотрудники полиции.

Адвокат Лубошникова Н.Н. поддержала позицию доверителя, полагала, что отсутствуют основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав ФИО1, его защитника Лубошникову Н.Н., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу пп.«д» п.1 статьи 11. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.

Согласно пп.«м» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

На основании пп.«ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

На основании п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 22.06.2020) граждане, находящихся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 23 июня 2020 г., в котором ФИО1 признает факт нахождения на остановке общественного транспорта без маски;

- рапортом инспектора ОР ППСП ОМВД России по 

<

данные изъяты> лейтенанта полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому им было установлено, что 23 июня 2020 г. ФИО1 находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом инспектора ОР ППСП ОМВД России по 

<

данные изъяты> лейтенанта полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому им было установлено, что 23 июня 2020 г. ФИО1 находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он не оспаривает факт нахождения на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- фототаблицей.

Оснований для признания малозначительным правонарушением нарушение ФИО1 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», не имеется. 

Довод ФИО1 о том, что он снял старую маску и хотел одеть новую, судья оценивает как носящий защитно-установочный характер, направленный на избежание административной ответственности.

Оценивая все доказательства в совокупности, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает: совершение административного правонарушения впервые, положительные характеристики с места работы, учебы, жительства, наличие на иждивении 

<

данные изъяты>.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

С учетом характера правонарушения, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает целесообразным и справедливым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ судья,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Тульской области (ОМВД России по г. Новомосковску), ИНН 

<

***>, р/с 

<

***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, БИК 047003001, КПП 711601001, КБК 188 1 16 01201 01 9000 140, ОКТМО 70724000, УИН 18880371200212048075. 

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья