Дело 2-62/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 г. г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ефременковой В.В., при секретаре Бондаревой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о признании решения в части отказа включить в страховой стаж для назначения пенсии периода обучения, включении в страховой стаж периода работы, возложении обязанности включения в общий страховой стаж периода учёбы в высшем учебном заведении, возложении обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о признании решения в части отказа включить в страховой стаж для назначения пенсии периода учебы в Белорусском политехническом институте с 01.12.1978 года по 06 августа 1984 года. Обязать ответчика включить в страховой стаж указанный период обучения в высшем учебном заведении, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включения периода обучения с 11 июля 2018 года.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в конечном итоге истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) в части отказа включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости период обучения в Белорусском политехническом институте с 01.12.2978 года по 06.08.1984 года незаконным. Включить в страховой стаж период его работы с 27.11.2016 года по 11.06.2018 года в ООО «РостКран». Обязать ответчика включить в страховой стаж для расчета пенсии период обучения в высшем учебном заведении с 01.12.1978 года по 06.08.1984 года. Обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом положения ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и судебные расходы в размере 35 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что он является пенсионером по старости и получает страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О Страховых пенсиях». Для целей назначения пенсии пенсионным органом учтен его стаж 27 лет 03 месяца 11 дней. Пенсионный орган не включил в его страховой стаж для назначения пенсии период его обучения в Белорусском политехническом институте с 01.12.1978 по 06.08.1984 года.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. Пояснил, что истцом рассчитан размер его пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173, тогда как более выгодный для него вариант расчета пенсии по пункту 4 указанного Федерального закона. В связи с чем он просит обязать ответчика сделать перерасчет пенсии по формуле, содержащейся в п. 4 Федерального закона № 173, согласно его расчета, приобщенного к уточненному исковому заявлению. Для чего просит включить период его обучения в Белорусском политехническом институте с 01.12.1978 года по 06.09.1984 года в страховой стаж для расчета пенсии по указанному пункту. Также считает, что пенсионным органом не включен для расчета пенсии период его работы в ООО «Росткран». Действиями ответчика по не начислению пенсии в соответствии с законом ему причинены нравственные страдания. Он сильно переживал, узнав размер своей пенсии, писал неоднократно обращения в Пенсионный фонд. Однако на все свои обращения получил отказ.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска не признала.

Пояснила, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 2018 года. При назначении пенсии, пенсионный орган выбирает наиболее выгодный вариант назначения пенсии. В случае с истцом в его общий страховой стаж был включен период обучения в высшем учебном заведении с 01.09.1979 года по 22.06.1984 года, но при проверке различных вариантов назначения пенсии, для истца был выбран п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173 – ФЗ, который не предусматривает включение периода учёбы, период обучения включатся по п.4 ст. 30 указанного закона, но в этом случае размер пенсии истца был бы меньше. 

Относительно требований истца включить в страховой стаж период работы с 27.11.2016 года по 11.06.2018 года в ООО «РостКран» пояснила, что с 2002 года для начисления пенсии учитывается стаж работы, за который работодателем отчисляются взносы в ПФ. В связи с чем, после того как в пенсионный орган поступает информация о поступлении вносов, производится перерасчет пенсии. Истцу в страховой стаж работы включен период его работы в ООО «РостКран» с учетом данных об отчислении взносов. С 01.08.2019 года сделан перерасчет. При этом, как следует из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в период с 28.11.2016 по 31.12.2016, в иные периоды 2017-2018 гг истец находился в неоплачиваемом отпуске и взносы за эти периоды за него не отчислялись.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Как установлено судом, истец является получателем страховой пенсии по старости с 11.06.2018 в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ. С 11.06.2018 года размер пенсии истца составлял 10562 рубля 93 копейки.

Согласно сообщению пенсионного органа, пояснений представителя ответчика следует, что истцу страховая пенсия по старости была назначена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173- ФЗ, который не предусматривает включение периода обучения в высшем учебном заседании, как наиболее выгодный вариант. В данном случае расчётный размер пенсии составил 10 562 рубля 93 коп., в случае же перерасчёта размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, который предполагает включение периода обучения в ВУЗе в стаж, расчётный размер пенсии составил 8 903 рубля 55 коп. 

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в пункте 4 статьи.

Согласно пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

В данном случае размер пенсии истца определен пенсионным органом по наиболее выгодному для него варианту (согласно расчета представленного Пенсионным органом (л.д. 61-66) - по правилам, установленным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не предусматривает включение периодов обучения в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии.

Период обучения, заявленный истцом, мог быть учтен ответчиком только при исчислении его общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона, однако такое исчисление размера пенсии приведет к его уменьшению по сравнению ранее установленным и, соответственно, повлечет нарушение пенсионных прав истца.

Включение в общий трудовой стаж истца спорных периодов без изменения порядка расчета размера пенсии согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» противоречит пункту 2 статьи 30 этого же Федерального закона, допускающего возможность выбора (со всеми условиями) лишь одной из предложенных формул расчета исчисления расчетного размера трудовой пенсии.

Возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

Суд считает, что расчет пенсии истца произведен ответчиком в полном соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения по соответствующему виду пенсионного обеспечения граждан. При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушение пенсионных прав истца, вследствие чего законных оснований для удовлетворения заявленных требований истца о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) в части отказа включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости период обучения в Белорусском политехническом институте с 01.12.2978 года по 06.08.1984 года незаконным, возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж для расчета пенсии период обучения в высшем учебном заведении с 01.12.1978 года по 06.08.1984 года, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом положения ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в данной части у суда не имеется.

Суд считает, что не имеется оснований и для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж периода его работы с 27.11.2016 года по 11.06.2018 года в ООО «РостКран». 

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 01.01.2002 года трудовые пенсии назначаются с определением фиксированного базового размера и страховой части и индексируются с учетом темпов роста инфляции.

После 01.01.2002 года на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, рассчитанных по начисленным взносам и учтенных на индивидуальном лицевом счете в ПФ РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ расчетный капитал формируется также из общей суммы страховых взносов, начисленных на застрахованное лицо за период после 01.01.2002 года, на основании данных индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч.1).

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия ( ч.2 п.3).

В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона ( ч.7 ст. 18).

Как следует из записей в трудовой книжке истца 23 мая 2016 года ФИО1 принят машинистом башенного крана ООО «РостКран» Приказ № 14-л от 23 мая 2016 года.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из лицевого счета застрахованного лица, имеющимся в материалах пенсионного дела истца на 02 июля 2018 года имелись сведения об уплате работодателем ФИО1 страховых взносов по 27.11.2016 года ( за 4 квартал 2016 года). С 28.11.2016 года по 31.12.2016 года данные о нахождении истца в неоплачиваемом отпуске. 

В соответствии с ч. 7 ст. 18 Закона N 400-ФЗ в автоматизированном режиме ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии по старости с 17.09.2018, с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), за счет страховых взносов, поступивших за 2017 год (распоряжение от 17.09.2018 года), и с 01 августа 2019 года по п.3 ч.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ (Распоряжение от 24.07.2019 года). 

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объёме. 

Относительно взыскания расходов за оказание юридической помощи, то данное требование удовлетворению не подлежит в связи с отказом в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Ефременкова

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2020 года.

Судья В.В. Ефременкова