РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Дело № 2-2657/2017 10 августа 2017 г.

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пазюченко И.Ж.

при секретаре Тесленко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 53 военной прокуратуры (гарнизона) в интересах Российской Федерации - войсковой части 6717 к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением с последующим снятием с регистрационного учета;

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведенной 53 военной прокуратурой (гарнизона) проверкой исполнения должностными лицами войсковой части 6717 законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия военнослужащих с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации по адресам воинских частей установлено, что жилой фонд и все недвижимое имущество войсковой части, расположенное по адресу: 

<

...>, войсковая часть 6717, является собственностью Российской Федерации и закреплено за войсковой частью на праве оперативного управления. В связи с чем, в интересах Российской Федерации, обратился в суд к ответчику с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что ФИО1, приказом командира войсковой части № 168 с/ч от 04.09.2014 исключен из списков личного состава части и снят со всех видов довольствия в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи невыполнением военнослужащим условий контракта).

Ответчик были зарегистрированы постоянно по адресу войсковой части 6717 (

<

...>), по месту прохождения службы.

Поскольку ответчик уволен с военной службы, на жилищном учете не состоит утратил право пользования и регистрацию по месту прохождения воинской службы.

В связи с чем, просил признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу войсковой части (

<

...>) с последующим снятием с регистрационного учета.

В судебное заседание военный прокурор 53 военной прокуратуры (гарнизона) явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель войсковой части 6717 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте надлежащим образом, причин неявки не представил. В силу ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте которого судебной повесткой, возвращенной в адрес суда с отметкой почтовых органов за истечением срока хранения. 

Возврат судебного извещения с отметкой почтовых органов за истечением срока хранения суд расценивает, как отказ от получения судебной повестки, полагает, что ответчик злоупотребляют своими процессуальными правами. В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

При этом суд учитывает, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 6 Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод".

Учитывая извещение ответчика надлежащим образом, отсутствие сведений об изменении места жительства и адреса регистрации, суд полагает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства, и при отсутствии уважительных причин неявки и ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие? в силу ст. 113, ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель отдела по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте которого судебной повесткой, расписка о вручении которой, имеется в материалах дела, не представил причин неявки, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В силу ст. ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав мнение, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Регистрация постоянно ФИО1 с 16.12.2013 по спорному адресу подтверждается представленной в материалы дела выпиской из домовой книги и справкой о прописке. 

При этом, как пояснил представитель истца, основанием регистрации ответчика по спорному адресу явилось прохождение службы ФИО1, на которую в воинскую часть 6717 ответчик был принят в соответствии с приказом № 220 с/ч от 10.11.2011. 

04.09.2014 ответчик уволен с воинской службы и снят со всех видов довольствия. 

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на жилищном учете в войсковой части 6717 не состоит.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, по получении жилых помещений по нормам, установленным федеральным законом и иными нормативными актами, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе, по адресам воинских частей.

Разделом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержден исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства.

Порядок регистрации граждан по месту жительства определен федеральным законом «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить право пользования им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Окончив воинскую службу в сентябре 2014 года, ответчик постоянно проживает в ином жилом помещении, не относящемся к воинской части 6717, в связи с чем, оставаясь зарегистрированными по адресу спорного помещения, допускает нарушения действующего законодательства, регулирующего отношения в части регистрации граждан по месту их пребывания или месту жительства.

Факт отсутствия по адресу спорного жилого помещения ответчика подтверждается представленными в материалы дела приказами командира воинской части, справкой о том, что на территории в/ч 6717 ответчик ранее никогда не проживал и в настоящее время не проживет.

Регистрация гражданина или отсутствие таковой, в силу Закона Российской Федерации законом «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.

Судом установлено, что по месту регистрации по адресу: 

<

...>, ответчик, предоставленными ему социальными правами не пользовался, в медицинские учреждения и иные государственные органы не обращался, сведения о получении им пенсий и пособий, а также сведения о судимости, привлечении к уголовной и административной ответственности, отсутствуют. 

Согласно п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Пунктом 2 статьи 50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 г. № 1237, днем прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятие его со всех видов довольствия.

По смыслу закона, устанавливающего военнослужащему по контракту, поступившему на военную службу, до получения жилого помещения право регистрироваться по месту жительства по адресу воинской части, где этот военнослужащий проходит службу, указанное право дано лишь лицу, проходящему военную службу по контракту в указанной воинской части и лишь до момента получения им жилого помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом, из анализа указанных правовых норм, с момента обеспечения жилым помещением, либо утерей связи с воинской частью или военной службой в целом, лицо теряет право быть зарегистрированным по месту жительства по адресу воинской части.

В соответствии с пп. «а» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). Этот же нормативный акт, в пункте 16, устанавливает обязанность граждан, фактически изменивших место жительства, встать на регистрацию по новому месту жительства не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, обратившись к должностным лицам, ответственным за регистрацию. В случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, как предусмотрено в пп. «ж» указанного пункта Правил, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Статья 19 Конституции Российской Федерации закрепляет равенство всех граждан перед Законом и в силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется Законом и каждый гражданин вправе пользоваться и распоряжаться имеющимся в собственности имуществом.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе основывать свои выводы объяснения другой стороны.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений относительно предъявленных исковых требований не представил, как и не представил каких-либо доказательств проживания по спорному адресу, в связи с чем, суд руководствуется доказательствами, представленными истцом и приходит к выводу об утрате ответчиком права пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

...>, войсковая часть 6717 с последующим снятием с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2017

Судья Пазюченко И.Ж.