Дело №2-2047/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Линник С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Сигма Водоканал» к ФИО1 о взыскании платы за несанкционированное подключение и бездоговорное пользование системой водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сигма Водоканал» обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ....

В ходе проверочных мероприятий 04 мая 2018 года обнаружен факт несанкционированного подключения и бездоговорного пользования системой водоснабжения объекта капитального строительства, принадлежащего ответчику на праве собственности, которое осуществлено путем технологического присоединения трубой Д=20 мм к системе водоснабжения. 

Пропускная способность трубы с сечением Д=20 мм составляет 1,35648 кб.м/час. Тариф на холодную водоснабжение и водоотведение – 36,59 руб. за 1 м3. Количество дней пользования водой - 180 суток, таким образом, задолженность за бездоговорное пользование централизованной системой водоснабжения составляет 214 417 руб. 16 коп.

Требование (претензию) истца от № ... от ... г.. о выплате задолженности за водоснабжение в размере 214 417,16 рублей и процентов на сумму долга в размере 7 815.80 рублей ответчик добровольно не удовлетворил.

Истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по оплате за водоснабжения в размере 214 417,16 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 04 ноября 2017 г. по 4 мая 2018 г. в размере 7 815, 80 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5344,00 руб. и расходы на представителя в размере 10 000 руб.

В процессе рассмотрения спора истцом были уточнены исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате за водоснабжение в размере 1 304 371,09 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 11.06.2015 по 11.10.2018 в размере 208 364,20 руб. расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 344 руб., расходы на представителя в размере 10000 руб. и пени с 12.10.2018 года по день фактической оплаты основного долга.

Представитель ООО «Сигма Водоканал» ФИО2, являющийся директором Общества, в судебном заседании поддержал заявленные требования, требования о взыскании расходов на представителя просил не рассматривать.

ФИО1 извещался по указанному в иске адресу, подтвержденному адресной справкой, однако почтовая корреспонденция была возвращена по «иным обстоятельствам».

Ранее истцом было представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом предприняты меры для извещения истца, однако почтовая корреспонденция не была доставлена, представитель истца – ФИО3, действующая на основании адвокатского ордера № 84106 от 18.10.2018 года, извещенная о месте и времени судебного заседания, что подтверждается личной подписью в листе извещения, в судебное заседание также не явилась.

Для соблюдения прав ответчика судом в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен в качестве представителя адвокат Валуев В.О., действующий на основании ордера № 87142 от 26.11.2018 года, который просил вынести решение в соответствии с законом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением Администрации Мишкинского сельского поселения № 27 от 01.04.2014 года ООО «Сигма Водоканал» определена гарантирующей организацией по водоснабжению и водоотведению на территории Мишкинского сельского поселения (л.д. 9). 

Также судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности ? доля жилого дома, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Другая ? доля указанного дома принадлежит ФИО, с которой был заключен договор холодного водоснабжения, также судом установлено, что ФИО умерла ... г. года, о чем представлено свидетельство о смерти. 

При контрольных обследованиях было установлено, что ответчик самовольно пользовался системой водоснабжения, поскольку водоснабжение его осуществляется без договора от городских сетей по водопроводному вводу диаметром 20 мм, о чем составлены акты от ... г. и ... г.. Имеющийся узел учета воды 2004 года находится в неисправном состоянии. В подтверждение доводов истцом представлены фото. 

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Согласно п.п. 1, 2, 8 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации N416-ФЗ от 07.12.11 «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Так, согласно ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено законом и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.11 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанные Правила N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.В соответствие с п.п. «е» п. 35 данных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в случае выявления исполнителем несанкционированного подключения внутриквартирного (в индивидуальном жилом доме - внутридомового) оборудования потребителя к внутридомовым (в индивидуальном жилом доме к общим централизованным) инженерным системам, у исполнителя коммунальной услуги возникает обязанность составить акт и произвести доначисление платы за потребленную без надлежащего учета коммунальную услугу.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Вместе с тем, формула определения объема водопотребления, рассчитанных по пропускной способности устройств несанкционированного присоединения, установлена Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776.

На основании п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. "б" п. 36 "Правил холодного водоснабжения и отведения" организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право на осуществление контроля за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принятию мер по предотвращению таких фактов.

Таким образом, Правилами предоставления коммунальных услуг (п. п. 2, 62) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (п. 2) ответственность в виде начисления платы за водоотведение расчетным путем предусмотрена за несанкционированное присоединение к централизованной системе водоотведения (подключение при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий).

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО и ФИО показали, что путем осмотра колодца ими было выявлено бездоговорное пользование холодной водой, о чем был составлен Акт. 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлен факт бездоговорного пользования ответчиком общими сетями водоснабжения.

Вместе с тем, формула определения объема водопотребления, рассчитанных по пропускной способности устройств несанкционированного присоединения, установлена Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776.

Однако суд не может согласить с представленным истцом расчетом задолженности при уточнении исковых требований, поскольку расчет произведен за 1095 дней, что не соответствует установленным правилам.

Также судом установлено, что 09 июня 2018 года стороны заключили договор реструктуризации задолженности за холодное водоснабжение, в соответствии с которым ФИО1 была предоставлена рассрочка в погашении задолженности за холодное водоснабжение. По состоянию на 09 июня 2018 года задолженности определена за 6 месяцев в размере 214 416,16 руб. Договор сторонами не расторгнут, недействительным не признан. 

В связи с чем, суд полагает задолженность за холодное водоснабжение в размере 214 416,16 руб. подлежащей взысканию с ответчика. 

Рассматривая требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с заключенным договором от 09.06.2018 года ответчик должен был погасить задолженность до 30.09.2018 года.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Лицо, за которым помещения в многоквартирном доме закреплены на праве оперативного управления, в силу норм действующего гражданского и жилищного законодательства обязано нести расходы по оплате оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ (в редакции от 03.08.2018 года) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой (ст. 332 ГК РФ).

Отсутствие у лица, обязанного нести расходы по оплате указанных услуг, надлежаще оформленного договора с лицом, оказывающим эти услуги, в силу действующего жилищного законодательства не может повлечь отказ в удовлетворении требований о взыскании штрафных санкций.

Как указано в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018) кредитор вправе взыскать с лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, сумму финансовой санкции в размере, не превышающем размер ответственности (пеней), установленный ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в том числе и в случае, когда кредитор в обоснование своего требования ссылается на положения п. 1 ст. 395 ГК РФ.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию финансовая санкция в размере 1 393,71 руб. исходя из следующего расчета: 

214 417,16 руб. х 1/300 х 7,5 х 26 дней (за период с 31 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты в соответствии с договором от 09.06.2018 года по день вынесения решения суда). 

Поскольку до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена с него подлежит взысканию пеня с 27 ноября 2018 года по день фактической оплаты основного долга: до 30 декабря 2018 года в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 31 декабря 2018 года в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на день фактической оплаты.

Доводы стороны ответчика, изложенные в возражениях, суд находит несостоятельными, поскольку сам факт неуплаты за пользование водой ответчиком не оспаривается, в связи с чем, им был подписан договор от 09.06.2018 года, составленные Акты недействительными не признаны.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины пропорционально части удовлетворенных исковых требований. 

При подаче искового заявления истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 344 руб., с учетом размера удовлетворенных исковых требований, данные расходы подлежат возмещению ответчиком.

Неоплаченная истцом при увеличении исковых требований государственная пошлина подлежит взыскания с ответчика в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований - в сумме 14 руб. 11 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Сигма Водоканал» к ФИО1 о взыскании платы за несанкционированное подключение и бездоговорное пользование системой водоснабжения – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Сигма Водоканал» сумму задолженности за по оплате за водоснабжение в размере 214 417 (двести четырнадцать тысяч четыреста семнадцать) руб. 16 коп., неустойку в размере 1 393 (одна тысяча триста девяносто три) руб. 71 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 344 (пять тысяч триста сорок четыре) руб., а также взыскать пени с 27 ноября 2018 года по день фактической оплаты основного долга: до 30 декабря 2018 года в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 31 декабря 2018 года в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на день фактической оплаты.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлины в размере 14 (четырнадцать) руб. 11 коп. в доход местного бюджета. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2018 года.

Судья И.В. Сломова