Дело № 2-477/2021

УИД: 61RS0058-01-2021-000642-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

15 июля 2021 года п. Целина Ростовской области 

Целинский районный суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Иваненко Е.В., 

при секретаре Семеновой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" Зерноградский участок к ФИО1 о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Зерноградский участок Егорлыкский пункт обратилось в суд к ФИО1 о нечинении препятствии в реализации права прекращения поставки газа, ссылаясь на то, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком природного газа для всех категорий потребителей Ростовской области. В соответствии со ст. 539,544 ГК РФ ответчик обязан производить оплату стоимости потребленного газа в полном объеме и в установленные сроки. Начисление оплаты за газ производится по утвержденным нормативным показателям согласно приказу «О расчетах за природный газ, реализуемый населению Ростовской области в зоне обслуживания участков ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» от 29.12.2004 года. Поставка газа абоненту осуществляется на основании ст. 540 ГК РФ «в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети». В нарушение взятых на себя обязательств по оплате за поставленный природный газ, ответчик систематически не производит платежи. По состоянию на 01.05.2021 года задолженность ответчика перед истцом за поставленный природный газ составила 83 633,81 руб. (образовалась по показаниям прибора учета газа). Работниками Зерноградского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в соответствии с п. 45,46 Постановления Правительства № 549 от 21.07.2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» ответчику направлено уведомление от 17.03.2021 года о приостановлении газоснабжения. ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» не имеет возможности отключить домовладение по адресу 

<

адрес> от системы газоснабжения, поскольку абонент ФИО1 чинит препятствия ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», не допуская на территорию своего земельного участка для проведения работ по отключению от газовой сети. Работы по отключению производит специализированная газораспределительная организация ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» по заявке ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону». Работники ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» 05.05.2021 года, не были допущены гражданином ФИО1 на территорию для проведения работ по отключению (Акт о недопуске прилагается), вследствие чего гражданин ФИО1 продолжает незаконно потреблять газ и увеличивать убытки ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону». Просили суд: обязать абонента ФИО1 не чинить препятствий ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в реализации права прекращения поставки газа, обеспечив доступ на территорию земельного участка по адресу 

<

адрес> для прекращения подачи газа. Возложить на ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 руб.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, просила суд удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, об уважительной причине неявки не сообщил. В отношении ответчика суд рассмотрел дело в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Как установлено судом, подтверждено материалами дела и пояснениями сторон истец ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком природного газа для потребителей.

25.11.2018 года между истцом ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ответчиком ФИО1, проживающим по адресу: 

<

адрес>, заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан №.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате потребленного газа, у ФИО1 перед ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» образовалась задолженность.

17.03.2021 года истец уведомлял ответчика о наличии задолженности, с требованием ее погасить, но ФИО1 требования истца были оставлены без внимания.

Задолженность ФИО3 за потребленный природный газ по состоянию на 15.07.2021 года составляет 114 376,79 руб., что подтверждается материалами дела.

Факт потребления природного газа, наличия задолженности за потребленный газ, ответчиком не оспорен и доказательств обратного суду не представлено.

К рассматриваемым правоотношениям сторон подлежат применению положения Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила №354), а также Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее – Правила № 549).

Согласно подп. "д" п. 32 Правил N 354 исполнитель, то есть ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Разделом XI Правил № 354 установлен порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

Согласно пункту 114 Правил № 354, при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как указано в подп. "а" п. 117 Правил N 354 неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил N 354).

Порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги предусмотрен в п. 119 Правил N 354, согласно которому исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения (пункт «а»).

При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (пункт «б»).

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (пункт «в»).

Аналогичный порядок приостановления исполнения договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, установлен в Правилах № 549.

Так, согласно пункту 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки, неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил № 549).

Судом установлено, что проведение работ по отключению газоиспользующего оборудования абонента ФИО1 возможно только на территории принадлежащего ему домовладения по адресу: 

<

адрес>.

Истцом в адрес ответчика посредством почтовой связи было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

Поскольку требования истца о погашении задолженности за потребленный газ были оставлены ответчиком без внимания, работники ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выходили к месту жительства ФИО1, но не были допущены к газовому оборудованию.

Согласно статье 23 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Вместе с тем, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа, поскольку ответчик ФИО1 допускает систематически неоплату потребленного газа.

Поскольку провести работы по отключению газового оборудования возможно только на территории домовладения ответчика, суд полагает, что требования истца об обязании ответчика не чинить препятствия в реализации права истца на прекращение поставки природного газа являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат полному удовлетворению.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб., что подтверждается платежным поручением №5783 от 11.03.2021 года.

В связи с тем, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» удовлетворены, то с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в указанном размере.

Решение в окончательной форме принято 22.07.2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, ч.2 ст. 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" Зерноградский участок к ФИО1 о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа удовлетворить.

Обязать ФИО1 не чинить ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" препятствия в реализации права прекращения поставки газа, обеспечив доступ на территорию земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес> для прекращения подачи газа. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" судебные расходы в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: