УИД 05RS0№-16

№ (2-6378/2023;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 07 февраля 2024 года

Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Щейхахмедове Щ.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД к ФИО1, о признании действий ФИО1 по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий незаконными и взыскании необоснованно полученных денежных средств материнского (семейного) капитала, 

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО1 о признании действий ФИО1 по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий незаконными и взыскании необоснованно полученных денежных средств материнского (семейного) капитала.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что ФИО1 (далее ответчик) являясь владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-017-2021 176695 выданного УОПФР по РД в 

<

адрес>. Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № от 11.12.20212г. подано ФИО1 через личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР, на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья.

Истец указывает, что 14.01.2022г. вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) М(С)К. На основании этого решения платежным поручением от 19.01.2022г № денежные средства в сумме 483881руб. 83коп. (Четыреста восемьдесят три тысячи восемьсот восемьдесят один рубль, 83 копейки) перечислены на расчетный счет СКПК «Альянс».

Так же указывает, что по результатам проверки выявлено, что средства направлены в СКПК «Альянс» на оплату первого взноса в строящемся многоквартирном жилом доме ЖСК «Стела», которое фактически не осуществляло строительство жилых домов, для приобретения которых выдавались займы.

К заявлениям лиц, получивших сертификат и представителей лиц, получивших сертификат, приложены выписки из реестра членов ЖСК «Стелла», подписанные якобы председателем ЖСК «Стелла» ФИО2.

Выписка из реестра членов ЖСК «Стелла» датированы периодом с ноября по декабрь 2021г.

Выписка из реестра членов ЖСК «Стелла» не имеют юридической силы, так как в них отсутствует подпись действовавшего на момент составления выписки председателя правления ЖСК «Стелла».

Данные факты указывают на признаки представления, в СФР по РД 137 гражданами недостоверных документов в составе заявлений на получение материнского капитала, подтверждающих членство в ЖСК «Стелла».

Таким образом, использование средств не привело к достижению цели их предоставления - улучшению жилищных условий семей, имеющих детей. Указанное ЖСК в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД с извещением о начале строительства не обращалось.

Средства МСК должны быть направлены именно на улучшение жилищных условий и иметь место в виде конкретных жилищных прав в отношении пригодного для проживания жилого помещения, а не направленной на необоснованное получение денежных средств за счет совершения формальных операций, подпадающих под критерии выделения средств МСК из бюджета, чтобы их обналичить, в частности совершение сделки с целью создания видимости улучшения жилищных условий без изменения фактического положения вещей.

Учитывая обстоятельства изложенные выше, в результате покупки за счет средств МСК жилого помещения, ФИО1 фактически не улучшила жилищные условия свои и своих малолетних детей, что противоречит целям Закона № 256-ФЗ.

Просит суд признать действия ФИО1 по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условии незаконными, а так же взыскать в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с ФИО1 необоснованно полученные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 483881 руб. 83 копейки. (Четыреста восемьдесят три тысячи восемьсот восемьдесят один рубль, 83 копейки).

Истец извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил. В суд поступило ходатайство, согласно которому ФИО1 просит суд рассмотреть гражданское дело без ее участия. 

В связи с этим, дело на основании статьи 167 ГПК РФ рассматривается в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Изучив доводы исковых требований и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик ФИО1 является держателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал МК-Э-017-201 176 695 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 483 881 руб.

ФИО1 через личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР, подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № от 11.12.20212г., указав в целях направления средств - "улучшение жилищных условий, погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья".

Решением № от 14.01.2022г. указанное заявление о распоряжении средствами (частью средств) М(С)К удовлетворено. 

Платежным поручением от 19.01.2022г № денежные средства в сумме 483881руб. 83коп. (Четыреста восемьдесят три тысячи восемьсот восемьдесят один рубль, 83 копейки) перечислены на расчетный счет СКПК «Альянс».

Материнский (семейный) капитал - это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок, является средствами федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу пункта 1 части 3 статьи 7 данного федерального закона, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (пункт 1 части 1 статьи 10 названного федерального закона).

Согласно части 6.1 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

На основании части 5 статьи 7 названного выше федерального закона правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно выписки из реестра № от 18.11.2021г. ФИО1 является членом кооператива "Стелла".

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ЖСК "Стелла объявлено банкротом 28.10.2021г.

По результатам проверки проведенной истцом ГУ ПФР РФ по РД выявлено, что средства направлены в СКПК «Альянс» на оплату первого взноса в строящемся многоквартирном жилом доме ЖСК «Стела», которое фактически не осуществляло строительство жилых домов, для приобретения которых выдавались займы.

Таким образом, суд основываясь на фактических обстоятельствах дела приходит к выводу что фактически заявление ответчика ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ имело цель обналичивания средств материнского (семейного) капитала, что не соответствует целям и задачам государственной поддержки семьи, жилищные условия ее семьи фактически улучшены не были.

Ответчик злоупотребила своим правом на реализацию средствами материнского (семейного) капитала, израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст.1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений п.1 ст.10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребление правом).

Полученными денежными средствами ответчик распорядилась по своему усмотрению и не направила их на цели, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Таким образом со стороны ответчика имеет место нецелевое использование средств материнского (семейного) капитала, обналиченных путем заключения договора займа, заключенному с кредитным потребительским кооперативом и не направленных на цели, предусмотренные законом. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В связи с тем, что ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, на рассмотрение гражданского дела не явилась, свои возражения не представила, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о невыполнении ответчиком своих обязательств и в силу положений статьи 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами истца. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются законные основания для удовлетворения искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД к ФИО1, о признании действий ФИО1 по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий незаконными и взыскании необоснованно полученных денежных средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Взыскать в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с ФИО1 ( СНИЛС 

<

***>, паспорт 

<

...>, выдан МВД по РД 04.09.2018г., код подразделения 050-002) необоснованно полученные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 483881 руб. 83 копейки. (Четыреста восемьдесят три тысячи восемьсот восемьдесят один рубль, 83 копейки).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд 

<

адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: М.

<

адрес>