, Дело № 2-1785/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Амана А.Я.,

при секретаре Ивановой О.Г.,

с участием прокурора Ананиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 в своих интересах и интересах ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования на основании договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, и встречному исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 о выселении, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО3 ФИО5, ФИО6, ФИО4, КЖКХ г. Барнаула о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", признании за ФИО1, ФИО2 права пользования вышеуказанным жилым помещением на основании договора социального найма. 

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что в 1960-х годах бабушке истца был выдан ордер на вселение в квартиру расположенную по адресу: г"адрес". 

В последующем в квартире были зарегистрированы ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО6 Формальным нанимателем квартиры является ФИО3 (мать истца). 

В настоящее время в спорной квартире проживает истец с ее несовершеннолетним сыном ФИО2, с ответчиками истец семейные отношения не поддерживает. 

ФИО3 не проживает в квартире более 20 лет, ФИО5 не проживает в квартире около 15 лет, ФИО4 и ФИО6 в спорную квартиру не вселялись. 

Ответчики коммунальные услуги не оплачивают, текущий ремонт не осуществляют. 

Таким образом, истец полагает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, а за ней и ее несовершеннолетним сыном, должно быть признано право пользования квартирой № в доме № по "адрес" на основании договора социального найма. 

В ходе рассмотрения дела Комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула подано встречное исковое заявление к ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО2 о выселении из жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: "адрес" без предоставления другого жилого помещения. 

В обоснование встречных исковых требований указано, что жилое помещение № по "адрес" является объектом муниципальной собственности. 

Согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом помещении проживают ответчики. 

Решение о предоставлении жилого помещения № по "адрес" ответчикам, уполномоченным органом, не принималось, договор социального найма не заключался, ордер на жилое помещение отсутствует, в связи с чем, ответчики подлежат выселению.

В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО8 заявленные требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просили отказать. 

Ответчики ФИО3, ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1, а также встречных исковых требований КЖКХ г. Барнаула, ссылаясь на то, что им нужна регистрация в данной квартире. 

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, на встречных исковых требованиях настаивала. 

Ответчики ФИО4, ФИО7 в судебное заседание не явились, неоднократно предпринимались попытки известить ответчиков посредствам почтовой вязи, однако последние от извещения уклонились. 

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, ее представителя, ответчиков, прокурора, полагавшего иск ФИО1 обоснованным, исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 296 Гражданского кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора (ст. 53 ЖК РСФСР).

д.м.г. исполнительным комитетом Совета народных депутатов Ленинского района ФИО9 (отцу ФИО3) в составе семьи из трех человек, в том числе ФИО10, выдан ордер № на занятие жилого помещения "адрес".

В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как следует из представленной выписки из домовой книги спорного жилого помещения, в квартире зарегистрированы ФИО3 с д.м.г. ФИО1 с д.м.г.., ФИО4 с д.м.г.., ФИО5 с д.м.г. несовершеннолетние ФИО6 с д.м.г.. и ФИО2 с д.м.г.. 

Согласно акту о фактическом проживании от д.м.г. в квартире проживают ФИО1, ФИО2 и ФИО7, который регистрации в спорном жилом помещении не имеет.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 24 февраля 2005 г. также установлен факт законного вселения ФИО5, ФИО3

Таким образом, довод представителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула об отсутствии решения уполномоченного органа о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения для проживания является несостоятельным, в связи с чем, требование Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о выселении ответчиков ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО2 удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в спорном жилом помещении с д.м.г. по настоящее время проживает ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО2 

Из установленных обстоятельств дела усматривается, что фактически истцы ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО2 проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, о чем свидетельствует факт их регистрации по месту жительства в данном помещении, как членов семьи нанимателя. 

Данных о незаконности вселения истцов в спорное жилое помещение не имеется. То есть, с момента заселения они приобрели статус нанимателя жилого помещения, в связи с чем, требования истца в части признания за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" подлежит удовлетворению. 

Рассматривая требование ФИО1 о признании ответчиков утратившими право пользование спорным жилым помещением, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что ФИО3 выехала из спорой квартиры в д.м.г. и фактически в ней с этого времени не проживала. ФИО5 проживал в спорной квартире до д.м.г., затем проживал с матерью на съемных квартирах. 

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

Ответчики ФИО4 и несовершеннолетний ФИО6 в спорной квартире никогда не проживали.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 24 февраля 2005 г. ФИО5, ФИО3, ФИО4 вселены в квартиру "адрес"

На ФИО11 возложена обязанность не чинить им препятствия в проживании и пользовании указанной квартирой "адрес".

ФИО12, ФИО13 выселены из квартиры "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Указанное решение суда, в части вселения и выселения было исполнено, что подтверждается материалами дела № 2-83/05. Кроме того, ответчик ФИО3 и ФИО5 в судебном заседании указали, что доступ их в квартиру ответчиком был обеспечен, однако в квартиру они вселятся не стали, поскольку в одной комнате проживал ФИО11, а во второй ФИО1

Ответчикам также было известно о том, что с д.м.г. в спорной квартире проживает только ФИО1, однако вселятся в квартиру они не стали, поскольку не желали создавать ей неудобств. 

Учитывая пояснения сторон, суд полагает установленным, что после вынесения решения суда 24 февраля 2005 г. о вселении ФИО5, ФИО3, ФИО4, ответчики утратили интерес к спорной квартире. 

Об этом свидетельствует то обстоятельство, что на протяжении более 13 лет указанные лица не делали попыток вселиться в квартиру, в добровольном порядке не несли и в настоящее время не несут расходы по оплате коммунальных услуг и не совершали иные действия, которые бы свидетельствовали о том, что они делали попытки сохранить за собой право пользования данным жилым помещением.

Также суд учитывает, что возражения ответчиков по заявленным требованиям по существу сводятся к их желанию сохранить регистрацию по указанному адресу.

Учитывая, что в судебном заседании установлено отсутствие для ответчиков препятствий в пользовании спорным жилым помещением, а также их отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск ФИО1 о признании ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4, утратившими право на спорное жилое помещение подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", на условиях договора социального найма.

В удовлетворении встречных исковых требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 о выселении, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья А.Я. Аман