Дело № 2-2343/2020

УИД 86 RS0№-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г.Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Султановой А.Ф., с участием истца ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации (адрес) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за нею право пользования жилыми помещениями: комнатой 1 площадью 10,9 кв.м. и комнатой 3 площадью - 7,5 кв.м., расположенных по адресу: (адрес), микрорайон 7, (адрес), обязав Администрацию (адрес) заключить Договор социального найма жилого помещения на комнаты общей площадью 18,4 кв.м.

Свои требования истец мотивировала тем, что зарегистрирована и проживает в трехкомнатной квартире на условиях подселения на основании Договора социального найма жилого помещения № от (дата), заключенного с ее матерью ФИО3, на основании Ордера № от (дата), который после ее смерти последней переоформлен на истца заключением дополнительного соглашения от (дата).

На момент переоформления Договора на истца, с нею в вышеуказанной квартире были зарегистрированы и проживали ее братья: ФИО4, (дата) г.р. и ФИО5, (дата) г.р., а в последующем Дополнительным соглашением от (дата) в жилое помещение был вселен отец истца - ФИО6, (дата) г.р., который по настоящее время зарегистрирован и проживает в квартире.

Дополнительным соглашением от (дата), брат истца - ФИО5 из Договора исключен, а старший брат ФИО6 на данный момент из Договора не исключен, проживает в другом городе, снявшись с регистрационного учета.

В феврале 2020г. истец обнаружила, что по Договору социального найма ее семье предоставлена комната площадью - 16,7 кв.м., являющаяся жилым помещением №, когда фактически семья проживала в двух вышеуказанных комнатах, общей площадью 18,4 кв.м., которая также указывается в квитанциях на оплату коммунальных услуг, оплачиваемых истцом.

Попытавшись выяснить причину таких расхождений по площади в документах, истец обнаружила документы, свидетельствующие о том, что при жизни ее мать, а в последующем и брат ФИО4 ранее обращались в администрацию (адрес) по вопросам разъяснения принадлежности их семье площадей в квартире, после чего выяснилось, что в 90-х годах, мать истца - ФИО3 и соседка, проживающая с ними в квартире на подселении ФИО7, в ходе словесной договоренности распределили между собой три комнаты следующим образом:

- комната № площадью 10,9 кв.м. и комната № площадью 7,5 кв.м. - матери истца - ФИО3;

- комната № площадью - 16.7 кв.м. ФИО7, которую последняя впоследствии приватизировала по Договору передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность гражданина от (дата).

Истец в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам письменных возражений.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека, в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ также закреплено право каждого на жилище. 

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ). 

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Право на жилище обеспечивается посредством предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, на условиях найма жилых помещений у собственников, кооперативного жилищного строительства, а также приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения размеров площади. 

Наем жилого помещения является одним из способов осуществления предусмотренного Конституцией (ст. 40), Жилищного и Гражданского кодексов права граждан на жилище. 

Согласно статье 5 Федерального закона от (дата) № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ) применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения отношений по пользованию спорным жилым помещением, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК РСФСР).

Аналогичные нормы содержатся в действующем в настоящее время ЖК РФ, в силу статьи 69 которого, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании ордера № от (дата)г., матери истца – ФИО3 было предоставлено жилое помещение – комната № в трехкомнатной квартире по адресу: (адрес), микрорайон 7, (адрес), общей площадью 54,5 кв.м. 

На основании указанного ордера, (дата) между НГМУП «ЖЭУ-4» и ФИО3 заключен договор № социального найма жилого помещения, состоящего из одной комнаты жилой площадью 16,7 кв.м., в который в качестве членов семьи нанимателя включены дети последней: ФИО4, ФИО5 и ФИО1.

После смерти ФИО3, дополнительным соглашением от (дата), заключенного между НГМКУКХ «Служба единого заказчика» и ФИО1, последняя включена в договор № социального найма жилого помещения в качестве нанимателя, а ее братья в качестве членов семьи нанимателя.

Дополнительным соглашением от (дата) в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения также включен отец истца – ФИО6, а дополнительным соглашением от (дата) из членов семьи нанимателя жилого помещения исключен ФИО5

В настоящее время в жилом помещении по адресу: (адрес), мкр. 7, (адрес) зарегистрированы истец и ее отец ФИО6

Согласно же выписки из лицевого счета №, как минимум с (дата) истец оплачивает коммунальные услуги за жилое помещение общей площадью 28,6 кв.м., жилой – 18,4 кв.м.

Согласно сообщению заместителя Главы (адрес), директора Департамента имущественных и земельных отношений от (дата) №, жилое помещение (трехкомнатная квартира, общей площадью 54.5 кв.м.), расположенное по адресу: (адрес), мкр. 7, (адрес) 1982г. согласно решению исполкома (адрес), было распределено следующим образом: комната № жилой площадью 10,9 кв.м. – распределена ФИО7; комната № жилой площадью 7,5 кв.м. – распределена ФИО3, а комната № жилой площадью 16,7 кв.м. - не распределена.

Между тем, распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений администрации (адрес) от (дата) № жилое помещение по адресу: (адрес), мкр. 7, (адрес) включено в реестр муниципальной собственности.

Распоряжением этого же Департамента от (дата) №, жилое помещение по адресу: (адрес), мкр. 7, (адрес), включено в реестр муниципальной собственности как помещение 1,3 общей площадью 18,4 кв.м. и помещение 2 общей площадью 16,7 кв.м. 

Согласно же ордеру № от (дата) помещение площадью 16,7 кв.м. в указанной квартире предоставлено ФИО8 на состав семьи 2 человека, на основании этого ордера (дата) с ФИО8 заключен договор № социального найма жилого помещения площадью 16,7 кв.м., которое последней было приватизировано на основании договора № передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность гражданина (граждан) от (дата), что также подтверждается выпиской из ЕГРН от (дата).

Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений от (дата) № жилое помещение площадью 16,7 кв.м. в указанной квартире исключено из реестра муниципальной собственности 

Согласно выписке из реестра муниципального имущества (адрес) на (дата), в реестре муниципального имущества состоит только жилое помещение 1,3, площадь которого составляет 18,4 кв.м. и которое находится в фактическом пользовании нанимателя ФИО1 и членов ее семьи.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. 

Аналогичные требования предусмотрены и статьями 671, 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Позицию ответчика, выражающую несогласие с исковыми требованиями ФИО1 суд расценивает как уклонение от заключения договора социального найма спорного жилого помещения.

В силу того, что ФИО1 и члены ее семьи проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях и на условиях, соответствующим договору социального найма, выполняя все предусмотренные законом обязанности нанимателя жилого помещения и членов семьи нанимателя жилого помещения, предусмотренные пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ, в целях защиты прав нанимателя и членов его семьи, суд считает необходимым обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма спорного жилого помещения 1,3 площадью 18,4 кв.м. с включением в него в качестве членов семьи нанимателя ФИО4 и ФИО6 согласно дополнительного соглашения от (дата).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), микрорайон 7, (адрес), помещение 1,3, площадью 18,4 кв.м., обязав Администрацию (адрес) заключить с нею договор социального найма жилого помещения с включением в него в качестве членов семьи нанимателя: ФИО4 и ФИО6.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд (адрес) – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

В окончательной форме решение принято (дата).

СУДЬЯ