Дело № 2а-3126/2025

25RS0005-01-2025-003837-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Е.В. Панасюк, 

при секретаре К.А. Левченко, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Первомайского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

при участии:

от административного истца – старший помощник прокурора Бужеря О.И. удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд с данным иском, указывая, что по результатам проверки установлено, что ФИО2 имеет право на управление транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ с правом управления транспортными средствами категории «В». Вместе с тем ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, систематическое употребление, средняя стадия зависимости, F 10.25.2 (код заболевания). Врача психиатра-нарколога не посещает, подтвержденная ремиссия не установлена. Указанный диагноз свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, и, следовательно, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просит суд прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, паспорт серия 0513 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> в 

<

адрес>, в связи с постановкой его на учет в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, систематическое употребление, средняя стадия зависимости, F 10.25.2 (код заболевания), которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами до момента снятия его с учета у врача психиатра-нарколога; обратить решение суда к немедленному исполнению. 

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные требования о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик, заинтересованные лица отзыв относительно доводов административного искового заявления суду не представили. Заинтересованное лицо Отделение № 1 (дислокация в городе Владивостоке) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» просили о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, руководствуясь статями 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить административный иск по следующим основаниям:

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств и водителей транспортных средств.

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. 

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 г. № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано водительское удостоверение серии № №, с правом управления транспортными средствами категории «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: синдром отмены алкоголя неосложненный F10.30 (код заболевания). Согласно ответу ГБУЗ «КНД» ФИО2 установлен клинический диагноз: синдром зависимости от алкоголя, систематическое употребление, средняя стадия зависимости, F 10.25.2 (код заболевания), в связи с чем он находится на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Врача психиатра-нарколога не посещал с ДД.ММ.ГГГГ. Стойкая ремиссия не установлена. Рекомендовано лечение и реабилитация. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 установлен клинический диагноз: синдром отмены алкоголя неосложненный F10.30, в связи с чем находится на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «КНД» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Установленный диагноз является противопоказанием для управления транспортом. Врача психиатра-нарколога не посещает, подтверждённая ремиссия не установлена. Рекомендовано наблюдение, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка оказания наркологической помощи». 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Из системного анализа норм действующего законодательства следует, что управление транспортным средством-источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что наличие у ФИО2 указанного заболевания не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО2

Доказательства выздоровления суду не представлено. 

При указанных обстоятельствах административные исковые требования прокурора г. Владивостока подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1"О прокуратуре Российской Федерации", при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

В силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, при том, что замедление в исполнении приведет к нарушению прав неограниченного круга лиц, может повлечь создание реальной угрозы в сфере безопасности дорожного движения, причинению вреда жизни, здоровью и имущества неопределенного круга лиц – участников дорожного движения. 

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить. 

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до прекращения диспансерного наблюдения в связи с заболеванием «синдром зависимости от алкоголя, систематическое употребление, средняя стадия зависимости, F 10.25.2» в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). 

Решение суда обратить к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2025

Судья Е.В. Панасюк