Дело № 2 - 362 / 2023 год

УИД 73RS0006-01-2023-000427-85

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

11 августа 2023 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области 

в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И., 

при секретаре Сехно Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Государственному учреждению здравоохранения «Барышская районная больница» и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области о признании незаконными не уведомления об установлении диагнозов заболеваний, включенных в Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией Covid-19, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года №1272-р, признание незаконным не создание врачебной комиссии по расследованию страховых случаев, признание заболеваний страховыми случаями, признании права на единовременные страховые выплаты, возложении обязанности произвести единовременные страховые выплаты, компенсацию морального вреда, оплату юридических услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к Государственному учреждению здравоохранения «Барышская районная больница» (далее ГУЗ «Барышская РБ») и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области, в котором просят признать незаконными не уведомления об установлении диагнозов заболеваний, включенных в Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией Covid-19, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года №1272-р, признать незаконным не создание врачебной комиссии по расследованию страховых случаев, признать заболевания страховыми случаями, признать право на единовременные страховые выплаты, а также возложить обязанности произвести единовременные страховые выплаты в размере по 68 811 руб. каждой и компенсации морального вреда в размере по 50 000 руб. в пользу каждой, оплату юридических услуг в размере 30 000 руб.

Мотивируя заявленные требования, истцы указали: 

- ФИО1 (работающей фельдшером скорой медицинской помощи ГУЗ «Барышская РБ») 31.01.2022 года был выставлен диагноз «НКВИ Covid-19, острый ларинготрахеит, инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с возникновением инфекционных агентов». Согласно акта о случае профессионального заболевания от 30.03.2023 года данный случай был признан профессиональным и возникшим в результате воздействия вредного производственного фактора- инфицирование при оказании медицинской помощи больным с вирусными инфекциями дыхательных путей, в том числе новой коронавирусной инфекцией Covid-19;

- ФИО2, (работающей фельдшером скорой медицинской помощи ГУЗ «Барышская РБ») 02.05.2022 года был выставлен диагноз «НКВИ Covid-19, острый ларинготрахеит, инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с возникновением инфекционных агентов». Согласно акта о случае профессионального заболевания от 30.03.2023 года случай был признан профессиональным и возникшим в результате воздействия вредного производственного фактора- инфицирование при оказании медицинской помощи больным с вирусными инфекциями дыхательных путей, в том числе новой коронавирусной инфекцией Covid-19;

- ФИО3 (работающей фельдшером скорой медицинской помощи ГУЗ «Барышская РБ») 10.02.2022 года был выставлен диагноз «НКВИ Covid-19, острый ларинготрахеит, инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с возникновением инфекционных агентов». Согласно акта о случае профессионального заболевания от 27.03.2023 года случай был признан профессиональным и возникшим в результате воздействия вредного производственного фактора- инфицирование при оказании медицинской помощи больным с вирусными инфекциями дыхательных путей, в том числе новой коронавирусной инфекцией Covid-19;

- ФИО4 (работающей фельдшером скорой медицинской помощи ГУЗ «Барышская РБ») 09.02.2022 года был выставлен диагноз «НКВИ Covid-19, острый ларинготрахеит, инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с возникновением инфекционных агентов». Согласно акта о случае профессионального заболевания от 27.03.2023 года случай был признан профессиональным и возникшим в результате воздействия вредного производственного фактора- инфицирование при оказании медицинской помощи больным с вирусными инфекциями дыхательных путей, в том числе новой коронавирусной инфекцией Covid-19;

Согласно должностной инструкции в их обязанности, в том числе входит: оказание скорой и неотложной медицинской помощи больным и пострадавшим на месте происшествия и во время транспортировки в стационары, введение больным и пострадавшим лекарственных препаратов по медицинским показаниям, осуществление остановки кровотечения, проведение реанимационных мероприятий в соответствии с утверждёнными отраслевыми нормами, правилами и стандартами для фельдшерского персонала по оказанию скорой медицинской помощи, обеспечение переноски больных на носилках, в случае необходимости принимать в ней участие. При выполнении функциональных обязанностей обеспечивать и инфекционную безопасность. 

Истцы, в силу выполнения своих должностных обязанностей оказывали скорую медицинскую помощь, в том числе, и больным с острыми респираторными инфекциями, пневмониями, у которых в последствие подтверждалась новая коронавирусная инфекция, вызванная Covid-19. 

Учитывая, что заболевание «НКВИ Covid-19, острый ларинготрахеит, инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с возникновением инфекционных агентов» полученное истцами при исполнении своих трудовых обязанностей, предусмотрены Перечнем заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования, новой коронавирусной инфекцией (Covid-19), подтверждены лабораторными методами исследования, что дает основания для признания случаи заболевания страховыми, дающими право на единовременную страховую выплату.

В нарушение утвержденного Временного положения работодатель в лице ГУЗ «Барышская РБ» надлежащим образом не уведомил о заболевании ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работают работники. В нарушение утвержденного Временного положения, врачебная комиссия по расследованию страхового случая создана не была. Вместо расследования страхового случая специально созданной комиссией в отношении истцов было проведено расследование случая профессионально заболевания, по результатам которого было вынесено заключение о том, что заболевание полученное истцами является профессиональным и возникло в результате воздействия вредного производственного фактора - инфицирование при оказании медицинской помощи больным с вирусными инфекциями дыхательных путей, в том числе, новой коронавирусной инфекцией Covid-19. Вместе с тем, расследование, сделанное комиссией, не дает права на получение предусмотренной законом страховой выплаты, что существенно нарушает их права. Официальный отказ в страховой выплате ответчики предоставлять также отказываются. Также истцы считают, что незаконными действиями ГУЗ «Барышская РБ» им причинён моральный вред, который в связи с морально-нравственными переживаниями, с учётом требований разумности и справедливости, просят определить в 50 000 рублей каждой истице. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. В ходе предварительного судебного слушания, поддержав иск в полном объёме, просила признать незаконным не уведомление ГУЗ «Барышская РБ» Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования об установлении 31.01.2022 года диагноза заболевания включенного в Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (Covid-19), утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 года № 1272-р; признать незаконным не создание ГУЗ «Барышская РБ» врачебной комиссии по расследованию страхового случая по факту её заболевания 31.01.2022 года «НКВИ Covid-19, острый ларинготрахеит инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с возникновением инфекционных агентов»; признать указанное заболевание страховым случаем, как полученное ею при непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (Covid-19) и пациентами с подозрением на эту инфекцию, признать за право на единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб.; обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по Ульяновской области произвести ей единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб.; а также взыскать с ГУЗ «Барышская районная больница» в счёт компенсации морального вреда 50 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО2, поддержав требования дополнила, что 02.05.2022 года ей был выставлен диагноз «НКВИ Covid-19, острый ларинготрахеит, инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с возникновением инфекционных агентов». Более года она обращалась к ответчику ГУЗ «Барышская РБ», чтобы направили документы на выплату в ФСС, ею все документы были своевременно предоставлены работодателю. В итоге, лишь в 2023 году, все документы были направлены в Роспотребнадзор, то есть в другую организацию, не в ФСС. Ей пришлось ездить за свой счёт в г. Ульяновск, для участия в заседании комиссии. Согласно акта о случае профессионального заболевания от 30.03.2023 года её случай был признан профессиональным и возникшим в результате воздействия вредного производственного фактора- инфицирование при оказании медицинской помощи больным с вирусными инфекциями дыхательных путей, в том числе, новой коронавирусной инфекцией Covid-19. Просит исковые требования удовлетворить. Сумму компенсации морального вреда она определила в 50 000 руб., так как переживала, нервничала, что не собирают врачебную комиссию, не направляют документы в ФСС. Кроме того, просит возместить расходы на оплату юридических услуг, которые она понесла, наряду с другими, в связи с обращением в суд.

В судебном заседании истец ФИО3, поддержав заявленные требования дополнила, что 10.02.2022 года ей также был выставлен диагноз «НКВИ Covid-19, острый ларинготрахеит, инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с возникновением инфекционных агентов». Согласно акта о случае профессионального заболевания от 27.03.2023 года её случай был признан профессиональным и возникшим в результате воздействия вредного производственного фактора- инфицирование при оказании медицинской помощи больным с вирусными инфекциями дыхательных путей, в том числе новой коронавирусной инфекцией Covid-19. Во внесудебном порядке разрешить вопрос о выплате единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб., не представилось возможным, поэтому вынуждена была обратиться в суд. В связи с длительными переживаниями, она претерпела нравственные страдания, поэтому просит исковые требования удовлетворить в полном объёме. Также просит возместить расходы на оплату юридических услуг, которые она понесла в связи с обращением в суд.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержав заявленные требования дополнила, что 09.02.2022 года ей был выставлен диагноз «НКВИ Covid-19, острый ларинготрахеит, инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с возникновением инфекционных агентов». Согласно акта о случае профессионального заболевания от 27.03.2023 года данный случай был признан профессиональным и возникшим в результате воздействия вредного производственного фактора- инфицирование при оказании медицинской помощи больным с вирусными инфекциями дыхательных путей, в том числе новой коронавирусной инфекцией Covid-19. Действительно в период пандемии фельдшера скорой медицинской помощи ГУЗ «Барышская РБ» работали по 12 часов, через сутки, помогали больным, осуществляли транспортировку больных в г. Ульяновск. Но когда принесли документы после перенесенного заболевания для врачебной комиссии, их проигнорировали, документы не приняли. Кроме перенесённого заболевания, она претерпела еще и нравственные страдания, из-за унизительного отношения к себе со стороны руководства учреждения. Так, например, когда её к себе в кабинет вызвала зам. главного врача больницы С*Л.Ш., последняя сказала, что не знает её, и что видит её в первый раз, хотя они находились в одном здании, лишь на разных этажах. Просит исковые требования удовлетворить в полном объёме, а также возместить расходы на оплату юридических услуг.

Представитель истцов – адвокат Масин С.В. в суде доводы истцов поддержал в полном объёме. Считает, что компенсация морального вреда в размере 50 000 рублей каждой истице, является наиболее разумной и справедливой. Предложенная ответчиком сумма компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, не состоятельна, так как каждый случай индивидуальный и нравственные страдания испытываемые истцами индивидуальные. Истцы испытывали нравственные страдания, потому что им отказывали в приёме документов, считали их заразными и закрывали перед ними дверь, после смены им приходилось ездить в г. Ульяновск на комиссии по профзаболеванию, хотя должна была быть создана другая комиссия. Просит исковые требования удовлетворить в полном объёме, а также просит удовлетворить в полном объёме, расходы связанные с оплатой услуг адвоката, и взыскать в пользу истцов солидарно с ответчиков. Согласно инструкции адвокатской палаты по Ульяновской области за составление искового заявления оплачивается не менее 8 000 рублей, а за участие в одном судебном заседании не менее 10 000 рублей. В данном случае по делу 4 истца и сумма за составление искового заявления составляет 10 000 рублей. 

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании иск признал частично. Пояснил, что администрацией ГУЗ «Барышская РБ» в соответствие с Постановлением Правительства РФ № 1206 от 05.07.2022 года «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников» организована расследование обстоятельств и причин возникновения у работников острого профессионального заболевания. Расследование проведено под руководством главного государственного санитарного врача по Ульяновской области Д*Е.Н. с участием следующих членов комиссии: Ю*Г.А. - главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе, М*А.А. - главный врач ГУЗ «Барышская РБ», Д*О.В. - заместитель главного врача по медицинской части ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, и профессиональной патологии имени Героя Российской Федерации ФИО7.», Б*М.В. - специалист по охране труда ГУЗ «Барышская РБ», М*С.М. - председатель первичной профсоюзной организации ГУЗ «Барышская РБ», Ш*Н.Д. - помощник врача эпидемиолога филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Ульяновской области в Кузоватовском районе». По результатам расследования акты о случае профессионального заболевания сотрудников с сопроводительными документами предоставлены в Фонд пенсионного и социального страхования по Ульяновской области. В настоящее время ожидается решение об осуществлении страховых выплат. Считает, что компенсация морального вреда в размере 50 000 руб., заявленная каждой из истиц, несоразмерна с причиненными нравственными страданиями, не обоснована, не конкретизирована истцами, и значительно завышена. Просит в удовлетворении судебных расходов отказать, поскольку она также завышены, и не соответствуют расценкам Ульяновской области.

Представитель ответчика- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие. В отзыве, возражая против иска указал, что с 30.08.2022 года отменены Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 года № 1272-р и Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 года № 239, с 15.07.2022 года признан утратившим силу Указ Президента Российской Федерации № 313 от 06.05.2020 года. С учётом изложенного, с 30 августа 2022 года у медицинских организаций отсутствуют правовые основания для создания Комиссии и организации расследования случаев причинения вреда здоровью медицинских работников в соответствии с требованиями Временного положения. С 30 августа 2022 года расследование случая заражения медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (Covid-19), наступившего (возникшего) до 14 июля 2022 года включительно, как профессионального заболевания возможно было исключительно в соответствии с трудовым законодательством в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 года № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учёте профессиональных заболеваний», утратившего силу с 1.03.2023 года, в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2022 года № 1206 «О порядке расследования и учёта случаев профессиональных заболеваний работников». В настоящее время, начиная с 1 марта 2023 года, в части расследования случая заражения медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (Covid-19), наступившего (возникшего) до 14 июля 2022 года включительно, как профессионального заболевания, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, возможно в рамках Постановления № 1206. В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страховым случаем является подтверждённый в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечёт возникновением обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страховании. В Отделение поступили акты о случае профессиональных заболеваний от 30.03.2023 года в отношении ФИО1, от 27.03.2023 года в отношении ФИО4, от 27.03.2023 года в отношении ФИО3, от 30.03.2023 года в отношении ФИО2 По обстоятельствам, которые стали основанием для составления актов, профессиональные заболевания медицинскими работниками получены при исполнении должностных обязанностей. Однако, как следует из статьи 3 Закона № 125-ФЗ, профессиональным заболеванием является хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть. У истцов последствия выразились во временной нетрудоспособности. Периоды временной нетрудоспособности ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2 были оплачены Отделением в полном объёме. Других последствий, как стойкая утрата профессиональной трудоспособности или смерть, не наступило. В связи, с чем, и обязательств в дальнейшем обеспечении истцов по Закону № 125-ФЗ у страховщика (Отделения) не возникло. Кроме того, все виды обеспечения по страхованию, предусмотренные Законом № 125-ФЗ, перечисленные в ст.8. Данный перечень является закрытым, исчерпывающим и единовременная страховая выплата в соответствии с пп. «б» п.2 Указа № 313 в нём не поименована. Таким образом полагают, что у Отделения отсутствуют основания для единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб. медицинским работникам ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2

Проверив представленные доказательства, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему. 

Согласно статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ). 

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.(ст. 56 ч.1 ГПК РФ). 

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7); каждому гарантируется социальное обеспечение в предусмотренных законом случаях (ч. 1 ст. 39). 

В силу положений абзацев 4 и 14 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причинённого ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. 

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причинённый работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации вредный производственный фактор- производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. 

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации). 

В силу статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить расследование и учёт в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 

В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19) Президентом Российской Федерации 06.05.2020 года издан Указ № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Согласно пункта 1 названного Указа врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (Covid-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной выплаты. 

Согласно подпункту «б» пункта 2 данного Указа Президента Российской Федерации № 313 страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией Covid-19, подтверждённой лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации № 313 единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 настоящего Указа, - в размере 68 811 руб. 

По условиям пункта 6 Указа Президента Российской Федерации № 313 единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам расследования страхового случая, проведённого в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (пункт 6 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313). 

Таким образом, из Указа Президента Российской Федерации № 313 следует, что для получения гражданином дополнительных страховых гарантий должны быть соблюдены следующие условия: 

- гражданин должен работать в медицинской организации в должности: врача иди среднего или младшего медицинского персонала или водителя автомобиля скорой медицинской помощи; 

- при исполнении гражданином трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинён вред, в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (Covid-19), включённого в распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 года № 1272-р;

- заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (Covid-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, то есть врачебной комиссией должен быть установлен факт контакта с данными пациентами; 

- заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких; 

- заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.

В Перечне заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтверждённой лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (Covid-19), утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 года № 1272-р, отражены заболевания – острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии); вирусная пневмония, не классифицированная в других рубриках (любой стадии); другие интерстициальные легочные болезни. 

В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учёту в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. 

Статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трёх человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. 

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим. 

В целях организации расследования страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 313 Правительством Российской Федерации постановлением от 20.02.2021 года № 239 было утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника, в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтверждённой лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (далее Положение № 239). 

Согласно Положению № 239 при установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана была незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель) (п.2). Работодатель в день получения уведомления обязан был создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации. Расследование страхового случая должно было проводиться врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии. По результатам указанного расследования врачебной комиссией должно было быть принято решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник должен был быть письменно информирован не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения (п.4). Фонд социального страхования Российской Федерации не позднее 3 календарных дней, следующих за днём получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, должен был подготовить документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» работнику, и осуществить её не позднее 4 календарных дней, следующих за днём получения справки (п.6). 

Поскольку в соответствии с пунктом 4 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 года № 101, региональные отделения Фонда являются самостоятельными юридическими лицами, приказом Фонда 21.01.2022 года № 18 «Об уполномочивании Государственных учреждений - региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации, на участие во врачебных комиссиях по расследованию страховых случаев, а также в заседаниях апелляционной комиссии по пересмотру результата расследования страхового случая» до 31.12.2022 года региональным отделениям Фонда переданы полномочия по участию в комиссиях по расследованию страховых случаев, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 313, а также участие в заседании апелляционной комиссии по пересмотру результата расследования страхового случая. 

Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2022 года № 464 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации» Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2020 года № 313 с 15.07.2022 года признан утратившим силу. 

Пунктами 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2022 № 464 № 464 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации» установлено, что при наступлении (возникновении) до 15.07.2022 года страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 года № 313, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий, перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от 06.05.2020 года № 313, работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объёме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 года № 313 распространялось на случаи заболевания медицинских работников новой коронавирусной инфекцией (Covid-19), наступивших после 14 июля 2022 года включительно. 

Пунктами 1 и 3 Перечня утративших силу актов Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 года № 1508 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» с 30.08.2022 года отменены Распоряжение от 15.05.2020 года № 1272-р и постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 года № 239, утверждавшее Временное положение о расследовании страховых случаев. 

С учётом изложенного, с 30 августа 2022 года у медицинских организаций отсутствуют правовые основания для создания Комиссии и организации расследования случаев причинения вреда здоровью медицинских работников в соответствии с требованиями Временного положения. 

С 30 августа 2022 года расследование случая заражения медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (Covid-19), наступившего (возникшего) до 14 июля 2022 года включительно, как профессионального заболевания возможно исключительно в соответствии с трудовым законодательством.

Вместе с тем, в части расследования случаев заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией, как несчастных случаев, подлежащих расследованию в соответствии с требованиями статей 227- 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываются требования Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24.10.2002 года № 73, пунктом 7 которого установлено, что острые профессиональные заболевания (отравления), в отношении которых имеются основания предполагать, что их возникновение обусловлено воздействием вредных производственных факторов, подлежат расследованию в соответствии с Положением № 967 (исключение составляют случаи, когда инфекция в организм работника попадает вследствие механического нарушения целостности кожных покровов). 

Таким образом, случаи заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией при исполнении ими трудовых обязанностей подлежат расследованию в соответствии с требованиями Положения № 967 органами Роспотребнадзора, как профессиональные заболевания с оформлением соответствующего акта о случае профессионального заболевания, и направлении экземпляра акта с материалами расследования в территориальный орган Фонда социального страхования. 

В пункте 19 Положения о расследовании и учёте профессиональных заболеваний (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 года № 967) закреплено, что работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания. 

В пункте 10 Положения о расследовании указано, что учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и СГХ его труда устанавливает заключительный диагноз- острое профзаболевание (отравление) и составляет медицинское заключение. 

Центр профпатологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз - хроническое профзаболевание (в том числе, возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3- дневный срок направляет соответствующее извещение- в Роспотребнадзор, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного (пункт 14 Положения о расследовании).

Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцами требованиям. 

Судом установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с ГУЗ «Барышская РБ» в должности «фельдшер отделения скорой медицинской помощи», на основании заключенных трудовых договоров: ФИО1 с 14.10.1996 года по настоящее время; ФИО2 с 01.07.2016 года по настоящее время; ФИО3 с 20.02.2009 года по настоящее время; а ФИО4 состояла в трудовых отношениях с ГУЗ «Барышская РБ» в должности «фельдшер отделения скорой медицинской помощи» с 01.10.2021 года по 03.02.2023 года. 

Согласно должностной инструкции, фельдшера отделения скорой медицинской помощи, утвержденной главным врачом ГУЗ «Барышская РБ» М*А.А. 09.01.2019 года, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, оказывают скорую и неотложную медицинскую помощь больным и пострадавшим на месте происшествия и во время транспортировки в стационары, вводят больным и пострадавшим лекарственные препараты по медицинским показаниям, осуществляют остановку кровотечения, проводят реанимационные мероприятия в соответствие с утвержденными отраслевыми нормами, правилами и стандартами для фельдшерского персонала по оказанию скорой медицинской помощи. Обеспечивают переноску больного на носилках, в случае необходимости принимают в ней участие. При выполнении функциональных обязанностей они обеспечивают и инфекционную безопасность. Истцы в силу исполнения своих должностных обязанностей, оказывали скорую медицинскую помощь, в том числе и больным с острыми респираторными инфекциями, пневмониями, у которых в последствие подтверждалась новая коронавирусная инфекция, вызванная Covid-19.

У ФИО4 были аналогичные должностные обязанности в период трудовой деятельности в ГУЗ «Барышская РБ».

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период не ранее 14 дней и не позднее 2 дней до начала заболевания, в период возможного заражения с 17.01.2022 года по 30.01.2022 года осуществлено 46 выездов для оказания неотложной медицинской помощи, в том числе, 12 выездов были к пациентам с клиникой новой коронавирусной инфекции COVID-19, 3 из которых были госпитализированы в медицинские организации в г.Ульяновск в сопровождении фельдшера ФИО1 

По карте эпидемиологического обследования очага инфекционного заболевания № 2022-06- 832311 на ФИО1, предоставленной ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Кузоватовском районе»: дата заболевания - 31.01.2022 года. Последний день посещения места работы - 30.01.2022 года. Дата обращения - 31.01.2022 года. ФИО1 находилась на амбулаторном лечении. 

Согласно акта о случае профессионального заболевания от 30.03.2023 года данный случай был признан профессиональным и возникшим в результате воздействия вредного производственного фактора- инфицирование при оказании медицинской помощи больным с вирусными инфекциями дыхательных путей, в том числе новой коронавирусной инфекцией Covid-19. 

Из материалов дела также следует, что ФИО2, в период не ранее 14 дней и не позднее 2 дней до начала заболевания, в период возможного заражения с 16.04.2022 года по 29.04.2022 года было осуществлено 13 выездов для оказания неотложной медицинской помощи, в том числе, 4 выезда были к пациентам с клиникой новой коронавирусной инфекции Covid-19, из них 1 человек транспортирован на КТ ОГК (с 06.04.2022 года по 19.04.2022 года находилась в очередном отпуске).

По карте эпидемиологического обследования очага инфекционного заболевания №2022-08- 2720235 от 02.05.2022 года на ФИО2, предоставленной ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Кузоватовском районе»: дата заболевания - 30.04.2022 года. Последний день посещения места работы - 30.04.2022 года. Дата обращения - 30.04.2022 года. ФИО2 находилась на амбулаторном лечении.

Согласно акта о случае профессионального заболевания от 30.03.2023 года случай был признан профессиональным и возникшим в результате воздействия вредного производственного фактора- инфицирование при оказании медицинской помощи больным с вирусными инфекциями дыхательных путей, в том числе новой коронавирусной инфекцией Covid-19. 

Из материалов дела также следует, что ФИО3 в период не ранее 14 дней и не позднее 2 дней до начала заболевания, в период возможного заражения с 26.01.2022 года по 08.02.2022 года осуществлено 42 выезда для оказания неотложной медицинской помощи, в том числе, 8 выездов были к пациентам с клиникой новой коронавирусной инфекции Covid-19, из них 2 человека транспортированы на госпитализацию в г.Ульяновск.

По карте эпидемиологического обследования очага инфекционного заболевания № 832634 на ФИО3, предоставленной ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологииУльяновской области в Кузоватовском районе»: дата заболевания - 09.02.2022 года. Последний день посещения места работы - 09.02.2022 года. Дата обращения - 11.02.2022 года. ФИО3 находилась на амбулаторном лечении.

Согласно акта о случае профессионального заболевания от 27.03.2023 года случай был признан профессиональным и возникшим в результате воздействия вредного производственного фактора- инфицирование при оказании медицинской помощи больным с вирусными инфекциями дыхательных путей, в том числе новой коронавирусной инфекцией Covid-19.

Из материалов дела также следует, что ФИО4 в период не ранее 14 дней и не позднее 2 дней до начала заболевания, в период возможного заражения с 27.01.2022 года по 09.02.2022 года осуществлено 46 выездов для оказания неотложной медицинской помощи, в том числе, 9 выездов были к пациентам с клиникой новой коронавирусной инфекции Covid-19.

По карте эпидемиологического обследования очага инфекционного заболевания № 507694 на ФИО4, предоставленной ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологииУльяновской области в Кузоватовском районе»: дата заболевания - 09.02.2022 года. Последний день посещения места работы - 11.02.2022 года. Дата обращения - 12.02.2022 года. ФИО4 находилась на амбулаторном лечении.

Согласно акта о случае профессионального заболевания от 27.03.2023 года случай был признан профессиональным и возникшим в результате воздействия вредного производственного фактора- инфицирование при оказании медицинской помощи больным с вирусными инфекциями дыхательных путей, в том числе новой коронавирусной инфекцией Covid-19.

Анализ установленных в суде обстоятельств, с учётом вышеуказанных положений Закона, позволяет суду прийти к выводу о том, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на своём рабочем месте и при исполнении трудовых обязанностей получили вред здоровью, в связи с развитием у них заболевания, подпадающего под подпункт «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», заявленные ими случаи являются страховыми.

Следовательно, требования истцов, в части, признания заболевания ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (код по МКБ 10: U07.1 Новая коронавирусная инфекция (Covid-19); J04.2 Острый ларинготрахеит; Т 75.8 Инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с воздействием инфекционных агентов) страховыми случаями, как полученное ими при исполнении трудовых обязанностей, при непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (Covid-19) и пациентами с подозрением на эту инфекцию, и признании за истцами права на получение единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования истцов, в части, возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области обязанности по производству единовременной страховой выплаты в размере по 68 811 руб. каждой из истцов.

К доводам ответчика- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области в отзыве, об отсутствии правовых оснований для указанных выплат, суд считает несостоятельными, основанными на неправильном толковании правовых норм. Поскольку, как указано выше, единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам расследования страхового случая, проведённого в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая. 

В части требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании морального вреда, суд исходит из следующего. 

Общие правила компенсации морального вреда установлены статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, согласно положениям данной нормы, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

В силу статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Также, исходя из части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 и пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», при определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинён вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Анализ исследованных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ГУЗ «Барышская ЦРБ» истцам был причинен моральный вред. Поэтому ГУЗ «Барышская ЦРБ» обязано им данный вред возместить. 

Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания (переживания).

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает предусмотренные статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации требования разумности и справедливости, позволяющие, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевшего.

Определяя размер компенсации морального вреда, исходя из конкретных обстоятельств дела, длительность морально-нравственных переживаний истцов, с учётом требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации по 10 000 руб. в пользу каждой из истцов. 

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст.88 ГПК РФ). 

Согласно статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истцы были освобождены, взыскиваются с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в долевом порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., то есть по 150 руб. с каждого (требования неимущественного характера, не подлежащего оценке). 

В соответствии со статьёй 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Судом установлено, что 05.06.2023 года между ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и адвокатом УОКА № 1 г. Ульяновска Масиным С.В. было заключено соглашение на оказание юридических услуг, предметом которого являются юридические услуги по представлению консультаций, изучение документов и сведений, предоставленных Доверителями, изучение законодательства, судебной практики, составление искового заявления, ходатайств и других документов, участие в судебных заседаниях по существу спора. Стоимость услуг составляет в общей сумме 30 000 руб., оплата произведена.

В части требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании оплаты юридических услуг, суд исходит из следующего. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 382-0-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

В силу правовой позиции Верховного Суда, изложенной в Постановлении Пленума № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», (п. 11- 13), разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем, изменяя размер сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, исходя из принципа необходимости сохранения баланса между правами лиц, участвующих в деле. Размер возмещения стороне расходов по оплате услуг представителя должен быть соотносим с объёмом защищаемого права, при этом также должны учитываться сложность, категория дела, время его рассмотрения в судебном заседании, фактическое участие представителя в рассмотрении дела.

С учётом всех указанных обстоятельств, принимая во внимание, объём и значимость выполненной представителем работы по представлению интересов доверителей в суде, время, затраченное на подготовку документов, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции доказательств, категорию спора по объёму и предмету доказывания, а также баланс между правами лиц, участвующих в деле, мнение ответной стороны, с учётом требования разумности и справедливости, суд полагает, что размер расходов по оплате юридических услуг подлежит уменьшению до 20 000 руб. Указанную сумму суд находит разумной, справедливой и обеспечивающей соблюдение необходимого баланса прав и обязанностей лиц, участвующих в деле. Правовых оснований для взыскания заявленной истцами суммы судебных расходов в полном объёме суд не установил.

Требования истцов, о признании незаконными не уведомления истцов об установлении диагнозов заболеваний, включенных в Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией Covid-19, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года №1272-р, о признании незаконным не создание врачебной комиссии по расследованию страховых случаев, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку, учитывая, что Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2022 года № 464 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации» Указ Президента Российской Федерации № 313 с 15.07.2022 года признан утратившим силу, указанные выше требования, заявленные в настоящее время (22.06.2023 года), не несут цели восстановления каких-либо социально-трудовых прав, в то время как в силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Признать заболевание ФИО1 (

<

данные изъяты>)- код по МКБ 10: U07.1 Новая коронавирусная инфекция (Covid-19); J04.2 Острый ларинготрахеит; Т 75.8 Инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с воздействием инфекционных агентов; дата заболевания 31.01.2022 года - страховым случаем, как полученное при исполнении трудовых обязанностей, при непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (Covid-19 ) и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Признать заболевание ФИО2 (

<

данные изъяты>)- код по МКБ 10: U07.1 Новая коронавирусная инфекция (Covid-19); J04.2 Острый ларинготрахеит; Т 75.8 Инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с воздействием инфекционных агентов; дата заболевания 09.02.2022 года - страховым случаем, как полученное при исполнении трудовых обязанностей, при непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (Covid-19 ) и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Признать заболевание ФИО3 

<

данные изъяты>)- код по МКБ 10: U07.1 Новая коронавирусная инфекция (Covid-19); J04.2 Острый ларинготрахеит; Т 75.8 Инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с воздействием инфекционных агентов; дата заболевания 30.04.2022 года - страховым случаем, как полученное при исполнении трудовых обязанностей, при непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (Covid-19 ) и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Признать заболевание ФИО4 (

<

данные изъяты> код по МКБ 10: U07.1 Новая коронавирусная инфекция (Covid-19); J04.2 Острый ларинготрахеит; Т 75.8 Инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с воздействием инфекционных агентов; дата заболевания 09.02.2022 года - страховым случаем, как полученное при исполнении трудовых обязанностей, при непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (Covid-19 ) и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право на получение единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области (ИНН 

<

***>/КПП 732501001) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области (ИНН 

<

***>/КПП 732501001) в пользу ФИО2 (

<

данные изъяты>) единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области (ИНН 

<

***>/КПП 732501001) в пользу ФИО3 (

<

данные изъяты>) единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области (ИНН 

<

***>/КПП 732501001) в пользу ФИО4 (

<

данные изъяты>) единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб. 

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Барышская районная больница» (ИНН 

<

***>/КПП 730101001) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты> в счёт компенсации морального вреда 10 000 руб. В остальной части –отказать.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Барышская районная больница» (ИНН 

<

***>/КПП 730101001) в пользу ФИО2 (

<

данные изъяты>) в счёт компенсации морального вреда 10 000 руб. В остальной части –отказать.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Барышская районная больница» (ИНН 

<

***>/КПП 730101001) в пользу ФИО3 (

<

данные изъяты>) в счёт компенсации морального вреда 10 000 руб. В остальной части –отказать.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Барышская районная больница» (ИНН 

<

***>/КПП 730101001) в пользу ФИО4 (

<

данные изъяты>) в счёт компенсации морального вреда 10 000 руб. В остальной части –отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области (ИНН 

<

***>/КПП 732501001) и Государственного учреждения здравоохранения «Барышская районная больница» (ИНН 

<

***>/КПП 730101001) в долевом порядке, в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в счёт возмещения расходов по оплате юридических услуг 20 000 руб., то есть по 5 000 руб. каждой. В остальной части –отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области (ИНН 

<

***>/КПП 732501001) и Государственного учреждения здравоохранения «Барышская районная больница» (ИНН 

<

***>/КПП 730101001) в долевом порядке, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., то есть по 150 руб. с каждого.

Исковые требования, в части, признания незаконными не уведомления об установлении диагнозов заболеваний, включенных в Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией Covid-19, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года №1272-р, не создание врачебной комиссии по расследованию страховых случаев, признать заболевания страховыми случаями, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.И. Зотова 

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2023 года