Дело №2-227/2024

РЕШЕНИЕ

 CУДА

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Усанковой Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что 06.12.2022 г. он обратился в клиентский офис Филиала №5 ОСФР по г. Москве и Московской области, расположенный в 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.11.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР от 03.02.2023 г. № ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа 42 года. При этом, ответчиком не были приняты к зачету в страховой стаж следующие периоды работы по причине внесения в трудовую книжку соответствующей записи нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №): с 04.03.1982 г. по 31.12.1984 г. ( 2 года 9 мес. 27 дней): отсутствует запись об увольнении с работы, наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации на оттиске печати в записи и переводе, в записи о переводе отсутствует наименование должности уполномоченного лица; период работы с 01.01.1985 г. по 31.05.1996 г. (11 лет 05 мес.): наименование организации с учетом переименований не соответствует наименованию организации на оттиске печати в записи об увольнении с работы, документы в архивный отдел г. Дубны, архивный отдел г. Долгопрудный не передавались, местонахождение документов неизвестно. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Ответственность за ведение, правильное оформление записей в трудовой книжке несут организации-работодатели, из-за ликвидации которых истец лишен возможности внести соответствующие изменения в трудовую книжку. 

В связи с чем ФИО1 просил обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 04.03.1982 г. по 31.05.1996 г. в должности радиомонтера, радиомеханика в Долгопрудненском заводе ремонта РРТА, Дубненском техноторговом центре фирменной реализации и техобслуживании «БРЭА «Гарант» и Муниципального предприятия Техноторгового центра «ГАРАНТ». 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – Филиала № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по тем основаниям, что заявленный истцом период работы не может быть включен в страховой стаж, поскольку трудовая книжка заполнена с отступлением от правил, наименование организации, указанной при приеме на работу не соответствует наименованию организации на оттиске печати в записи о переводе на работу, в записи об увольнении, согласно ответа на запрос из архивного отдела Администрации г.о. Долгопрудный, документы организации «Долгопрудненский завод ремонта РТА» не поступали на хранение. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показал, что в 1981 г. трудоустроился работать в Долгопрудненский завод радиомехаником, с ним же работал истец. Впоследствии организация была ликвидирована, после чего часть рабочего коллектива была переведена в другую организацию в г. Дубна. Затем он ушел в армию, а по возвращении, в 1983 г. в г. Долгопрудный трудоустроился на завод, в 1984 г. организацию выделили в Дубненский завод, он стал работать там. Затем он работал в «Орбите Сервис», работал при обществе инвалидов в 2001 г. Предприятия переименовывались.

Выслушав позиции сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Всеобщей декларацией прав человека, принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 года, установлено право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях посредством национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон), установлено, что Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно положениям ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.

Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Аналогичные положения об ответственности работодателя за ведение трудовых книжек содержались и в п.45 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 25.03.2013) «О трудовых книжках», в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, которые действовали в юридически значимый период.

Как следует из материалов дела, Филиал №5 ОСФР по г. Москве и Московской области уведомил истца, что не приняты в страховой стаж следующие периоды, внесенные в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162): с 04.03.1982 г. по 31.12.1984 г. ( 2 года 9 мес. 27 дней): отсутствует запись об увольнении с работы, наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации на оттиске печати в записи и переводе, в записи о переводе отсутствует наименование должности уполномоченного лица; с 01.01.1985 г. по 31.05.1996 г. (11 лет 05 мес.): наименование организации с учетом переименований не соответствует наименованию организации на оттиске печати в записи об увольнении с работы. Документы в архивный отдел г. Дубны, архивный отдел г. Долгопрудный не передавались. Местонахождение документов неизвестно. 

Судом установлено, что в трудовой книжке ФИО1 содержатся следующие записи.

04.03.1982 г. принят на работу в Долгопрудненский завод ремонта РТА на основании приказа №18 от 04.03.1982 г. 

06.08.1984 г. переведен из Долгопрудненского завода РРТА в Дубненский завод РРТА на основании приказа Министра Бытового обслуживания РСФСР №297 от 06.08.1984 года 

31.12.1984 г. переведен в Дубненский завод РРТА на должность радиомеханика 4-го разряда на основании приказа Министра Бытового обслуживания РСФСР №297 от 06.08.1984 года. Приказ №7 от 19.01.1985 года.

01.01.1985 г. принят на работу в Дубненский завод РРТА в связи с переводом из Долгопрудненского завода РРТА на основании приказа Министра Бытового обслуживания РСФСР №297 от 06.08.1984 года радиомехаником 4-го разряда. Приказ №1 от 20.01.1985 года.

01 января 1987 года в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР от 24.07.1986 года №874 Московское областное производственное объединение ремонта РТА «Экран» передано из ведения Минбыта РСФСР в состав Минпром связи СССР. Дубненский завод ремонтное РТА переименован в Дубненский Техцентр по обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры «Орбита-Сервис». (Приказ Минпрома связи СССР №24 от 24.02.1987 года.)

16 ноября 1989 года МОПО «Орбита-сервис» передано из ведения Минпромсвязи СССР в ведение Минрадиопрома СССР и переименовано в МОПО «Гарант». Дубненский техцентр переименован в Дубненский техноторговый центр фирменной реализации и техобслуживания «БРЭА«Гарант».

13.05.1992 года на основании постановления тарифно-квалификационной комиссии присвоен 6-й разряд. Протокол №1 от 05.03.1992 г.

31 мая 1996 года истец был уволен по ст. 33 п.1 (ликвидация предприятия).

31 мая 1996 года Дубненский техноторговый центр фирменной реализации и тех обслуживания «БРЭА «Гарант» ликвидировано.

Суд не может согласиться с позицией пенсионного органа относительно того, что период работы истца с 04.03.1982 г. по 31.05.1996г. не может быть включен в страховой стаж.

Так, факт работы истца с 04.03.1982 г. по 31.05.1996г. в должности радиомеханика в Дубненском заводе РРТА, Дубненском техцентре по обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры «Орбитасервис», в Дубненском техноторговом центре фирменной реализации и техобслуживания «БРЭА «Гарант» и Муниципального предприятия Техноторгового центра «ГАРАНТ» подтверждается записями в трудовой книжке и свидетельскими показаниями.

Несоответствие наименования организации при принятии истца на работу наименованию организации на оттиске печати в записи об увольнении не должно ущемлять законно возникшее у истца право на получение пенсии в соответствии с его трудовым вкладом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными и вызывающими сомнение в их подлинности.

Неправильное ведение трудовой книжки, несоответствие наименования организации при принятии истца на работу наименованию организации на оттиске печати в записи об увольнении не может быть поставлено в вину истцу, поскольку, как уже выше отмечалось, обязанность по надлежащему оформлению трудовых книжек и сохранности документов о трудовом стаже работников лежит на работодателе. Недобросовестное выполнение работодателем указанной обязанности не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд считает надлежащим удовлетворить исковые требования ФИО1, поскольку в представленных истцом документах и его пояснениях по делу противоречий не имеется, факт работы истца с 04.03.1982 г. по 31.05.1996г. в должности радиомеханика в Дубненском заводе РРТА, Дубненском техцентре по обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры «Орбитасервис», в Дубненском техноторговом центре фирменной реализации и техобслуживания «БРЭА «Гарант» и Муниципального предприятия Техноторгового центра «ГАРАНТ» подтвержден, следовательно, указанный период работы должен быть включен в страховой стаж ФИО1

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу №5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 период его работы с 04.03.1982 г. по 31.05.1996 г. в должности радиомонтера, радиомеханика в Долгопрудненском заводе ремонта РТА, Дубненском заводе РРТА, Дубненском техноторговом центре фирменной реализации и техобслуживания «БРЭА «Гарант» и Муниципального предприятия Техноторгового центра «ГАРАНТ».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись 

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2024 года.

Судья подпись