Дело № 2-321/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года город Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Шустовой И.Н.,

при секретаре Мажидовой Д.С., 

с участием истца ФИО1 ФИО7 ее представителя по заявлению Читанава ФИО8., представителя ответчика ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» - ФИО2 ФИО9 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление специального строительства по территории Приволжского федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» о взыскании суммы невыплаченной персональной надбавки, суммы выходного пособия, процентов, компенсации морального вреда,

установил:

истец ФИО1 ФИО11 обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление специального строительства по территории Приволжского федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» (далее по тексту – ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» о взыскании суммы невыплаченной персональной надбавки, суммы выходного пособия, процентов, компенсации морального вреда.

Мотивирует требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора № истец принята на работу в ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России». ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность – Начальника отдела организации оплаты труда с должностным окладом в размере 61270 рублей в месяц. 

ДД.ММ.ГГГГ Приказом ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» № в целях материальной заинтересованности работников, Начальнику отдела организации оплаты труда ФИО1 ФИО12. установлена персональная надбавка в размере 20% должностного оклада.

ДД.ММ.ГГГГ Приказом ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» № в связи с изменением структуры центрального аппарата были внесены изменения в штатное расписание, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ должность Начальника отдела организации оплаты труда была исключена из штата.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ответчик направил уведомление № о предстоящем увольнении по п. 2 ст. 81 ТК РФ по истечении 2-х месячного срока с момента вручения, а также предложена вакансия руководителя группы организации и оплаты труда с окладом в размере 41525 рублей, от которой истец отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» о прекращении трудового договора с работником, ФИО1 ФИО13 уволена с занимаемой должности по сокращению численности работников, штата организации. С выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В последствии истцу стало известно, что при перечислении заработной платы в августе, сентябре, октябре 2016 год, не учитывалась персональная надбавка в размере 20% от должностного оклада.

Однако, приказ об отмене или изменении установленных персональных надбавок ответчик до нее не доводил.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 ФИО14. был расторгнут.

Считая свои права нарушенными, истец просит суд взыскать с ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» в свою пользу сумму невыплаченной персональной надбавки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26010 рублей 63 копейки, не учтенную сумму выходного пособия в размере 19591 рубль 86 копеек, компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

Позднее истец ФИО1 ФИО15. уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика в свою пользу сумму невыплаченной персональной надбавки за: август 2016 года в размере 10122 рубля 86 копеек, сентябрь 2016 года в размере 9469 рублей, октябрь 2016 года в размере 6148 рублей 76 копеек, недоплату выходного пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5224 рубля 80 копеек, проценты по ст. 236 ТК РФ в размере 2631 рубль 26 копеек, компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей. 

Данные уточнения исковых требований приняты судом в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, поскольку они не противоречат закону, и не нарушают права и законные интересы третьих лиц. 

Истец ФИО1 ФИО16 ее представитель по заявлению Читанава ФИО17. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в нем, указав, что с приказом об отмене персональной надбавки № от ДД.ММ.ГГГГ ее не знакомили, о нем ей стало известно при рассмотрении данного спора в суде.

Представитель ответчика ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» по доверенности ФИО2 ФИО18 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, по тем основаниям, что надбавка, установленная Приказом ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» от ДД.ММ.ГГГГ носит стимулирующий характер, не является компенсационной и устанавливается руководителем по его внутреннему убеждению для каждого работника в отдельности, согласно условиям труда, вклада работника в деятельность предприятия, с целью материальной заинтересованности работника. Данная надбавка устанавливается и отменяется руководителем по его усмотрению. Ознакомление работника с приказом о назначении стимулирующей надбавки не предусмотрено действующим законодательством. Истцу произведена выплата выходного пособия с учетом должностного оклада, предусмотренного трудовым договором. Кроме того, указала на неверно произведенный истцом расчет задолженности, предоставив контрасчет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственная инспекция труда в Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Принимая во внимание мнение участников процесса, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» и ФИО1 ФИО19. заключен трудовой договор №, согласно которого истец принята на должность Ведущего инженера по организации труда ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» и ей установлен должностной оклад в размере 16000 рублей (п.2.1 Договора).

Пунктом 2.3 Трудового договора предусмотрено установление работодателем стимулирующих и компенсационных выплат (доплаты, надбавки, премии, ежемесячные денежные поощрения (ЕДП). Размеры и условия таких выплат определены в Положении об оплате труда работников ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» и в приложении № к Положению об оплате труда работников ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России», Порядок расчета ежемесячного денежного поощрения работникам ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России», с которым Работник ознакомлен при подписании договора, что не оспаривается сторонами.

На основании Приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО20. переведена на должность – Начальника отдела организации и оплаты труда, с должностным окладом в размере 61270 рублей в месяц, что подтверждается дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № и не оспаривается сторонами. 

Круг должностных обязанностей истца установлен Должностной инструкцией начальника Службы организации труда и мотивации персонала, утвержденной начальником ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» ДД.ММ.ГГГГ.

Положением об оплате труда и премировании работников ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» на 2014 год, утвержденным начальником ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» и пролонгированным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на 2016 год, предсмотрена персональная надбавка руководящим работникам, специалистам и служащим предприятия, занятым на особо-важных работах. Надбавка работникам, привлекаемым к дисциплинарной ответственности, при снижении результатов служебной деятельности, при снижении финансово-экономических результатов и др. может не устанавливаться, быть полностью отменена или уменьшена приказом начальника ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» (п. 4.11 Положения).

ДД.ММ.ГГГГ Приказом ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» № в целях материальной заинтересованности работников, Начальнику отдела организации оплаты труда ФИО1 ФИО21 установлена персональная надбавка в размере 20% должностного оклада.

ДД.ММ.ГГГГ Приказом ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» № в связи с изменением структуры центрального аппарата были внесены изменения в штатное расписание, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ должность Начальника отдела организации оплаты труда была исключена из штата.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вручил истцу уведомление № о предупреждении о предстоящем увольнении по п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации) по истечении 2-х месячного срока с момента вручения, а также предложил вакансию руководителя группы организации и оплаты труда Планово-экономического отдела с окладом в размере 41525 рублей, от которой истец отказалась, что не оспаривается сторонами.

Приказом начальника ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с перераспределением обязанностей, вследствие изменения структуры аппарата управления ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России», резкого сокращения нагрузки, отменена выплата персональной надбавки ФИО1 ФИО22 – начальнику отдела организации и оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ.

С приказом о доплатах и надбавках № от ДД.ММ.ГГГГ истец не ознакомлена, что не оспаривается сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» о прекращении трудового договора с работником, ФИО1 ФИО23 уволена с занимаемой должности по сокращению численности работников, штата организации, с выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 15 Трудового кодекса РФ Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При этом заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Под окладом (должностной оклад) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ст. 8 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст. 9 Трудового кодекса РФ).

К числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ст. 2 Трудового кодекса РФ относит обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 Трудового кодекса РФ включает:

- фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 Трудового кодекса РФ);

- доплаты, надбавки компенсационного характера (например, ст. 146 Трудового кодекса РФ - Оплата труда в особых условиях; ст. 147 Трудового кодекса РФ - Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 Трудового кодекса РФ - Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 Трудового кодекса РФ - Оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных);

- доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 Трудового кодекса РФ - Поощрения за труд).

При этом, установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.

Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.

В соответствии с названными нормами права, а также исходя из условий трудового договора и Положением об оплате труда и премировании работников ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России»", суд приходит к выводу о том, что спорные выплаты и надбавки, носят стимулирующий характер, не относятся к системе оплаты труда и их размер определяется на основе общей оценки работы истца решением работодателя, соответственно выплата стимулирующих надбавок (выплат) является правом работодателя, а не обязанностью, зависит от его усмотрения, установлена с целью материальной заинтересованности работника в результатах своего труда, при этом доказательств за выполнение каких конкретно особо важных заданий, активную, качественную и эффективную работу, высокие производственные достижения, был премирован истец, последним не представлено.

Кроме того, приказом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ отменена выплата персональной надбавки ФИО1 ФИО24. с ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Положением об оплате труда и премировании работников ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России».

Таким образом, учитывая, что в спорный период истцу произведена выплата должностного оклада, то есть, оплачена работа по занимаемой ФИО1 ФИО25 должности, оснований полагать нарушенными трудовые права истца в части оплаты ее труда в соответствии с условиями трудового договора у суда не имеется, основания для взыскания недоплаченного выходного пособия, процентов за задержку выплаты заработной платы, не имеется, ухудшения положения работника невыплатой оспариваемой ею стимулирующей выплаты не установлено.

Требование истца о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку они производны от основного требования, в удовлетворении которого отказано.

Доводы истца о том, что ознакомление работника с приказом об отмене персональной надбавки является обязательным требованием, суд находит несостоятельным, поскольку установленная приказом ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России» от ДД.ММ.ГГГГ надбавка не является определенным сторонами условием трудового договора, и установлена работнику на основании Положения об оплате труда, в связи с чем, оснований полагать, что истец должен быть уведомлен об отмене такой надбавки в порядке, предусмотренном ст. ст. 72, 72.1, 74 Трудового кодекса РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО26 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление специального строительства по территории Приволжского федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» о взыскании суммы невыплаченной персональной надбавки, суммы выходного пособия, процентов, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения - 10 марта 2017 года.

Судья И.Н. Шустова