Дело № 2-182/2025

УИД 05RS0008-01-2025-000180-27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 года с. Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Айтманбетовой А.А., при секретаре судебного заседания Мусаевой В.Г., с участием помощника прокурора Бабаюртовского района РД Даветеева У.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бабаюртовского района РД Дильманбетова А.Т. в интересах РФ к ФИО1 ФИО11 и ФИО2 ФИО12 о признании недействительным постановки на учет иностранных граждан и возложении обязанности снять с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бабаюртовского района РД Дильманбетов А.Т. обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании недействительным постановки на учет иностранных граждан и возложении обязанности снять с миграционного учета. 

В обосновании заявленных исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения миграционного законодательства при оформлении иностранных граждан по месту пребывания.

Установлено, что ФИО1 являясь собственником домовладения, расположенного в с. Адильянгиюрт Бабаюртовского района РД, оформил уведомление о прибытии в данное жилое помещение гражданина иностранного государства - Республики Узбекистан. Указанные действия привели к тому, что в доме по месту его жительства в настоящее время поставлен на учет по месту пребывания один иностранный гражданин, а именно: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который фактически с момента регистрации проживал по другому адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Адильянгиюрт, на территории фермы. Указанный иностранный гражданин по месту регистрации не проживает и никогда не проживал, о чем свидетельствуют объяснение ФИО1, постановление о возбуждении уголовного дела № в отношении ФИО1 от 16 февраля 2025 года, и объяснение ФИО2 от 16 февраля 2025 года.

Помощник прокурора Бабаюртовского района Даветеев У.Д. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал полностью и просил об их удовлетворении.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, хотя были извещены надлежащим образом.

Представитель Отдела МВД России по Бабаюртовскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил вынести законное и обоснованное решение и рассмотреть дело без их участия.

С учетом надлежащего извещения сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О прокуратуре РФ» Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с п.п. 4, 6 ст. 19 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основанием для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства является вступление в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; принятие органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства включает в себя внесение соответствующих сведений в вид на жительство или в разрешение на временное проживание данного иностранного гражданина, а также в учетные документы органа миграционного учета и в государственную информационную систему миграционного учета. 

Согласно ст. 4 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконным миграционным противоправным проявлениям. 

В силу подпункта «г» пункта 37 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года №, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета производится снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В ходе проверки проведенной прокуратурой Бабаюртовского района установлено, что ФИО2 прибыл на территорию РФ и были поставлен ФИО1 на миграционный учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> в период с 26 декабря 2024 года по 22 марта 2025 года, однако данное лицо по вышеуказанному адресу не проживал.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ответчика ФИО1, а также постановлением о возбуждении уголовного дела о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности по ст. 322.3 УК РФ.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживал, а в органы миграционной службы представлены заведомо несоответствующие действительности сведения о месте его пребывания. Поскольку регистрация указанного гражданина является фиктивной с момента регистрации по месту пребывания, данную регистрацию следует признать недействительной. 

Не проживание в спорном жилом помещении ФИО2 и регистрация его по месту пребывания без намерения пребывать и проживать в этом помещении, повлекло нарушение законных прав и интересов Российской Федерации, так как регистрационный учет граждан Российской Федерации осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения и систематизации сведений о гражданах Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать недействительной регистрацию иностранного гражданина ФИО2 по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, и обязать МП ОМВД России по 

<

адрес> снять их с миграционного учета по месту пребывания. 

В соответствии с п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бабаюртовского района Республики Дагестан в интересах Российской Федерации к ФИО1 ФИО11 и ФИО2 ФИО12 о признании недействительным постановки на учет иностранных граждан и возложении обязанности снять с миграционного учета, - удовлетворить.

Признать постановку на миграционный учет иностранного гражданина ФИО2 ФИО12 по месту пребывания недействительным.

Обязать миграционный пункт отдела МВД России по Бабаюртовскому району снять ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, паспорт серии FA №, выданный 08 августа 2024 года сроком действия до 07 августа 2034 года, с миграционного учета по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО1 ФИО11 и ФИО2 ФИО12 государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Бабаюртовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2025 года.

Председательствующий А.А. Айтманбетова