Дело № 2-1933 / 2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Осина В.В.,

при секретаре Лежневой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области – ФИО3,

представителя третьего лица ГУ – Отделения пенсионного фонда РФ по Рязанской области – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области об установлении досрочной страховой премии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области об установлении досрочной страховой премии по старости. В обоснование заявленных требований истец указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую педагогическую деятельность. Согласно расчету истца, в ДД.ММ.ГГГГ ее трудовой стаж должен составлять 25 лет 00 месяцев 08 дней. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако ДД.ММ.ГГГГ решением № ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области ей было отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия 25-летнего специального педагогического стажа. Истец просит суд включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, а также обязать ответчика с учетом включенного периода, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области – ФИО3 против удовлетворения иска возражала, указав, что указанный истцом период нахождения не может быть включен в трудовой стаж истца в силу закона.

Представитель третьего лица ГУ – Отделения пенсионного фонда РФ по Рязанской области – ФИО4 против удовлетворения иска возражала, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, полагает необходимым указать следующее.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Федеральный закон РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 8 лет (в 2017 г.) и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 (в 2017 г.), одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Подпункт 19 пункт 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусматривает досрочное назначение страховой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей подлежат применению:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российский Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 27 Постановления Пленума от 11.12.2012 N 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанскому району Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку полагала, что на момент подачи данного заявления имеет необходимый льготный (педагогический) стаж для назначения пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По имеющимся в распоряжении Управления ПФР документам был произведен подсчет льготного стажа ФИО1, который на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составил 24 года 00 месяцев 25 дня (при требуемом - 25 лет).

Период отпуска ФИО1 по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в льготный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Истец ФИО1 полагает, что ответчик незаконно не включил период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, поскольку ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении серии III - ОБ №) и право на отпуск по уходу за ребенком у нее возникло именно в это время.

Данные доводы истца суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке ФИО1 и справок о работе, в период рождения ребенка (1991 г.) ФИО1 являлась студенткой Рязанского ордена «Знак Почета» государственного педагогического института им. Есенина.

ДД.ММ.ГГГГ окончила указанный институт.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Окской средней школе воспитателем группы продленного дня. Право на предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет до ДД.ММ.ГГГГ - не реализовала. Оснований для отказа в предоставлении такого отпуска у работодателя не имелось. Доказательств отказа работодателя в его предоставлении ФИО1 не предоставлено.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 устроилась на работу в Полянскую среднюю школу на работу воспитателя группы продленного дня и на следующий день (ДД.ММ.ГГГГ) ушла в отпуск по уходу за ребенком.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что истица воспользовалась своим правом на отпуск только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. тогда, когда указанный период перестал включаться в льготный стаж наравне с работой.

При этом, суд исходит из того, что дата рождения ребенка (ДД.ММ.ГГГГ) правового значения при разрешении вопроса о зачете отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж не имеет, а потому тот факт, что ребенок истца родился до момента вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" не свидетельствует о возможности зачета в специальный стаж истца периода отпуска по уходу за ребенком.

Разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные в пункте 27 Постановления N 30 от 11.12.2012 года, подлежат обязательному применению в силу предписаний статьи 126 Конституции Российской Федерации и не предполагают возможность их иного толкования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области об установлении досрочной страховой премии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья В.В. Осин