Дело № 2а-1402/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года город Кинешма 

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Мяновской Н.К.

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 05 июля 2023 года административное дело №2а-1402/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям Кинешемского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ивановской области ФИО1, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области о признании незаконными действий судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кинешемского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ивановской области (далее – судебный пристав-исполнитель) ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что 19 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №120353/23/37010-ИП в отношении ФИО2, уведомление было направлено в личный кабинет на Госуслуги, о наличии задолженности ФИО2 узнал 25 мая 2023 года, в этот же день обратился в службу судебных приставов за квитанцией, 25 мая 2023 года задолженность была оплачена, о чем судебный пристав-исполнитель была извещена. 25 мая 2023 года был взыскан исполнительский сбор, наложен арест на банковские карты и списаны денежные средства в счет исполнительского сбора 238 рублей 35 копеек. По письменному ходатайству от 30.05.2023 года судебный пристав-исполнитель 02 июня 2023 года возбудила исполнительное производство по исполнительскому сбору №120353/23/37010-ИП. Исполнительский сбор был взыскан через 5 дней после возбуждения исполнительного производства, а не с момента получения постановления должником.

Просит отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №120353/23/37010-ИП от 25 мая 2023 года, отменить исполнительное производство от 02 июня 2023 года в отношении ФИО2, действия судебного пристава-исполнителя признать незаконными.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области (далее – УФССП), судебный пристав-исполнитель ФИО1.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 административные исковые требования не признала, пояснила, что на ее исполнении с 14 июня 2023 года находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО2 о взыскании исполнительского сбора. Ранее исполнительное производство находилось у судебного пристава-исполнителя ФИО3, она 19 июня 2023 года возбудила исполнительное производство о взыскании задолженности, 25 мая 2023 года должник после получения постановления о возбуждении исполнительного производства задолженность заплатил, известил судебного пристава-исполнителя, постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено ошибочно из-за работы программы. 20 июня 2023 года постановление о взыскании исполнительского сбора отменено, исполнительное производство прекращено. 03 июля 2023 года денежные средства возвращены. Просит в удовлетворении к ней требований отказать.

В судебное заседание административные ответчики представитель Управления ФССП по Ивановской области, судебный пристав-исполнитель ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, причины неявки не сообщили.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МУП «АДС города Кинешмы» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, в соответствии с требованиями ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке лиц.

Выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно статье 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).

Согласно статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2). Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.11).

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 утверждены Правила возврата должнику исполнительского сбора, пунктом 2 которого установлено, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что 19 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №120353/23/37010-ИП в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу МУП «АДС города Кинешмы» (л.д.4-6), которое было получено должником через Госуслуги 25 мая 2023 года (л.д.7), 25 мая 2023 года должник задолженность оплатил через ПАО Сбербанк (л.д.8), о чем известил судебного пристава-исполнителя.

25 мая 2023 года, несмотря на оплату задолженности, судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке (л.д.9), на основании которого были списаны денежные средства 238 рублей 35 копеек, впоследствии перечисленные в бюджет (л.д.10,44).

25 мая 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО3 также вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора, указав, что должник в установленный срок задолженность не оплатил (л.д.11).

26 мая 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства (л.д.41-43).

30 мая 2023 года ФИО2 направил в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО3 ходатайство об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора и возврата денежных средств (л.д.13).

01 июня 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО3 окончила исполнительное производство №120353/23/37010-ИП в связи с фактическим исполнением, при этом в постановлении имеется ссылка на платежное поручение от 25 мая 2023 года (л..45).

02 июня 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановления о возбуждении исполнительного производства №131400/23/37010-ИП о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора 2668 рублей 42 копейки (л.д.14-16), в рамках которого были удержаны денежные средства в бюджет 87 рублей 83 копеек, а также удержаны 2600 рублей 59 копеек, которые возвращены должнику 14 июня 2023 года (л.д.49).

Таким образом, судом установлено, что при наличии исполнения требований исполнительного документа ФИО2 судебный пристав-исполнитель ФИО3 незаконно вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора, в связи с чем, ее действия следует признать незаконными.

20 июня 2023 года заместитель руководителя УФССП России по Ивановской области отменил постановление о взыскании исполнительского сбора от 25 мая 2023 года (л.д.52).

22 июня 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО1, которой исполнительное производство было передано по акту приема-передачи от 06.06.2023 года (л.д.54-60), исполнительное производство №131400/23/37010-ИП прекратила в связи с отменой постановления о взыскании исполнительского сбора от 25 мая 2023 года (л.д.53).

03 июля 2023 года денежные средства в сумме 238 рублей 35 копеек и 87 рублей 83 копейки возвращены ФИО2 по платежным поручениям.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 незаконных действий не совершала, в удовлетворении административных исковых требований к ней следует отказать.

Поскольку в настоящее время оспариваемые постановления отменены, денежные средства возвращены, отсутствует необходимость возлагать на судебных приставов-исполнителей обязанность по устранению нарушений прав и законных интересов административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ивановской области ФИО3

- о взыскании исполнительского сбора от 25 мая 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №120353/23/37010-ИП от 19.05.2023 года; 

- о возбуждении исполнительного производства №131400/23/37010-ИП от 02 июня 2023 года.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Кинешемского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ивановской области ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Мяновская Н.К. 

Мотивированное решение составлено 19 июля 2023 года.