Дело № 2-439/2024

УИД № 36RS0038-01-2024-000675-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2024 годар.п. Хохольский 

Хохольский районный суд Воронежской области в составе: 

председательствующего судьи Паниной Т.И.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.А., 

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2 по доверенности от 05.07.2024,

представителя ответчика администрации Хохольского муниципального района ФИО3 по доверенности от 02.05.2024 № 6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Хохольского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к администрации Хохольского муниципального района Воронежской области о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, поз. 2, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного строительства для индивидуального жилищного строительства, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 5464 рубля. В обоснование заявленного требования указала на то, что постановлением администрации Хохольского муниципального района Воронежской области № 442 от 07.03.2013, ФИО1 для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов был предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, поз. 2. В пункте 2 данного постановления отражено, что ФИО1. должна обеспечить государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок в соответствии с действующим законодательством. Данным постановлением не был установлен срок, в который необходимо было провести государственную регистрацию спорного земельного участка. В настоящее время указанный в исковом заявлении объект недвижимого имущества земельный участок имеет кадастровый №, а земельный участок с кадастровым номером № расположенный по указанному выше адресу снят с кадастрового учета 04.04.2022. В настоящее время данный земельный участок никому не принадлежит и право собственности на него ни за кем не зарегистрировано. ФИО1, 03.11.2023 обратилась в администрацию Хохольского городского поселения с заявлением о внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ для уточнения кадастрового номера земельного участка, в удовлетворении данного заявления письмом администрации от 14.12.2023 года № 2203ей было отказано с разъяснением о необходимости обращения в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка, но при обращении с заявлением о предоставлении земельного участка ей было отказано с разъяснением права на обращение в суд. В настоящее время провести государственную регистрацию своего права во внесудебном порядке истицей не представляется возможным, поэтому она вынуждена обратиться в суд.(Т.1.Л.д.11,12).

В судебное заседание явились; представитель истца ФИО1 ФИО2, представитель ответчика администрации Хохольского муниципального района Воронежской области ФИО3

В судебное заседание не явились: истец ФИО1, представитель третьего лица Управление Росреестра по Воронежской области, о дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить заявленные исковые требования, поскольку это один и тот же земельный участок, только сменились кадастровые номера, истец до сих пор пользуется этим земельным участком.

Представитель ответчикаадминистрации Хохольского муниципального района ФИО3 с заявленными исковыми требованиями согласна частично, о признании права собственности на земельный участок за истцом администрация не возражает, так как в действительности это ее земельный участок, который ранее ей принадлежал на праве собственности, возражает против взыскания государственной пошлины с ответчика в пользу истца, что подтверждает письменным заявлением от 28.082024.(Т.1. Л.д. 91).

Заслушав в судебном заседании представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в собственности землю.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельный участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права не земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекс, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из материалов данного дела постановлением администрации Хохольского муниципального района № 442 от 07.03.2013 года ФИО1 был предоставлен в собственность однократно бесплатно земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу:

<

адрес>, поз. 2, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства; ФИО1 должна была обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок в соответствии с действующим законодательством.(Т.1. Л.д. 21, 90).

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 11.07.2024 года № следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес>, поз. 2 площадью 1000+/-22 с кадастровой стоимостью 226 350 рулей, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства подлежит снятию с государственного кадастрового учета по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, если на него не будут зарегистрированы права. Граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровым номером №, объект недвижимости снят с кадастрового учета 04.04.2022 года.(Т.1. Л.д.24-26, 69-82). Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано. (Т.1. Л.д. 83).

Из письменных сообщений администрации Хохольского муниципального района Воронежской области на обращение ФИО1 от 03.11.2023 года о внесении изменений в постановление администрации Хохольского муниципального района № от 07.03.2013 года в части уточнения кадастрового номера предоставленного ей земельного участка и от 07.03.2024 года о предоставлении ей в собственность земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу:

<

адрес> 

<

адрес> усматривается, что истцу отказано в удовлетворении ее заявлений, в связи с тем, что предоставленный ей по постановлению № от 07.03.2013 года земельный участок по указанному выше адресу был снят с кадастрового учета по истечению пяти лет с момента предоставления данного участка, истец не произвела его государственную регистрацию, предоставить в собственность земельный участок с кадастровым номером № не предоставляется возможным, так как ранее ей уже предоставлялся однократно бесплатно в собственность земельный участок. (Т.1 Л.д. 22оборот, 23 оборот). 

Согласно выписке из ЕГРН от 23 июля 2024 года № земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера 12.10.2022 года, расположенный по адресу 

<

адрес>, поз. 2 площадью 1000 +/-11, кадастровые номера объектов недвижимости из которых образован объект недвижимости отсутствуют, сведения о расположении данного участка в границах зоны с особыми условиями использования территории, территории объекта культурного наследия публичного сервитута – отсутствуют. Земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствие с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» орган – администрация Хохольского муниципального района 

<

адрес> уполномочена на распоряжение таким земельным участком. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, если на него не будут зарегистрированы права.(Т.1. Л.д.69-74).

Из Уведомлений филиала ФБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области от 24 июля 2024 года № № и № № следует, что на земельные участки с кадастровыми номерами № и № государственная регистрация права не проводилась.(Т.1. Л.д. 81-84).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

В силу абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Земельные участки относятся к недвижимому имуществу (ст. 130 ГК РФ).

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные гл. III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствие с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется путем признания права.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из представленных письменных документов право собственности на земельный участок, указанный в исковом заявлении ни за кем не зарегистрировано, данный участок ранее принадлежал на праве собственности истцу, снят с кадастрового учета, поскольку истец не зарегистрировала свое право собственности на земельный участок, вновь образованный земельный участок имеет иной кадастровый номер, однако его конфигурация полностью совпадает с конфигурацией ранее сформированного земельного участка и принадлежащего истцу, истец пользовалась и пользуется данным земельным участком, с учетом того, что ответчик не возражает в удовлетворении исковых требований суд приходит к выводу об их удовлетворении в части признания права собственности на испрашиваемый земельный участок истцом.

Кроме того, истцом заявлены исковые требования о взыскании уплаченной ею госпошлины в размере 5464,00 рублей с ответчика в пользу истца за подачу искового заявления.

Судом установлено, при подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 5464 рубля, исходя из цены иска –226 350 рублей, что подтверждается квитанцией об уплате госпошлины. (Т.1 Л.д. 89).

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Отнесение судебных расходов на ответчика обусловлено тем, что истцу (заявителю) пришлось обратиться в суд с требованием о защите права, нарушенного другой стороной (ответчиком), то есть расходы возлагаются на лицо, следствием действий которого явилось нарушение права истца.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Если суд не установит факт нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в суд, либо оспаривания ответчиком защищаемых прав, то в таких случаях судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика.

Как усматривается из материалов дела, и установлено в суде ответчик не возражал в предоставлении в собственность земельного участка, испрашиваемого истцом. Однако самостоятельно ответчик не мог внести исправление в постановление администрации о признании за истцом права собственности на земельный участок, поскольку законодательством не возложено такое право ответчика о внесении изменений в ранее выданное постановление о предоставленииземельных участков в собственность гражданам с ранее присвоенным им кадастровым номером. Напротив, ответчик рекомендовал обратиться с данным иском в суд о признании правасобственности на земельный участок, поскольку у ответчика не имеется полномочий о признании еще раз права собственности на земельный участок, который ранее был предоставлен в собственность истцу по постановлению администрации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований ко взысканию с ответчика в пользу истца госпошлины за подачу искового заявления не имеется, поскольку в суде не установлен факт нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в суд, а также ответчик не оспаривал защищаемые права истцом. (Данный правовой вывод изложен в определении Верховного Суда РФ от 25.10.2022 №18-КГ22-115-К4, в определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19.04.2023 № 88-5528/2023).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Хохольского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу:

<

адрес>, поз. 2 категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Хохольского муниципального района Воронежской области о взыскании госпошлины за подачу искового заявления в размере 5464,00 рублей с ответчика в ее пользу отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через Хохольский районный суд Воронежской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Панина Т.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09. 2024.