Дело №2-620/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года г. Трехгорный

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мастяниной Д.А.,

при секретаре судебного заседания Потысьевой К.Н.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-620/2023 по иску ФИО1 к Трехгорному технологическому институту – филиалу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «Московский инженерно-физический институт» о признании выборов на должность профессора кафедры физико-математических дисциплин недействительными, признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Трехгорному технологическому институту – филиалу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «Московский инженерно-физический институт» (далее по тексту – ТТИ НИЯУ МИФИ), в котором, с учетом уточнений (т.1 л.д.38-41, 51-52), просит:

- признать выборы на должность профессора кафедры физико-математических дисциплин, прошедшие на ученом совете ТТИ НИЯУ МИФИ ДД.ММ.ГГГГ недействительными;

- признать незаконным приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № л/с;

- восстановить на работе в ТТИ НИЯУ МИФИ на должность профессора кафедры физико-математических дисциплин;

- взыскать заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41 952 руб. 00 коп., а также компенсацию морального вреда по причине неправовых действий в сумме 10 000.

В обоснование указывает, что работал в должности профессора кафедры физико-математических дисциплин ТТИ НИЯУ МИФИ с ДД.ММ.ГГГГ по срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, который заключался на определенный срок – временно с последующим проведением конкурсной процедуры.

ДД.ММ.ГГГГ ученым советом ответчика был проведен конкурс на замещение вакантной должности профессора (ученая степень – кандидат наук) для проведения со студентами занятий по физике и высшей математике – 0,6 ставки кафедры физико-математических дисциплин.

На конкурс были поданы документы истцом и ФИО3, которая, по мнению истца, не может претендовать на должность, не имея ученого звания «доцент», а также ввиду несоответствия базового образования профилю преподаваемых дисциплин, отсутствия необходимой профессиональной переподготовки в сфере высшей математики. Считает, что ученый совет ответчика не имел права принимать от ФИО3 документы на участие в конкуре на должность профессора кафедры физико-математических дисциплин и допускать ее до процедуры выборов, произошло нарушение правил подачи документов на конкурс и его проведения.

Указывает, что непрохождение им конкурсного отбора – это результат личной неприязни и негативного отношения к нему директора ответчика, которое возникло несколько лет назад.

В результате непрохождения конкурсного отбора истец был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока трудового договора как не прошедший конкурсный отбор на Ученом совете института, приказ об увольнении вручен не был.

В возражениях на исковое заявление, с дополнениями (т.1 л.д.203-204, т.2 л.д.9-13) представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ТТИ НИЯУ МИФИ объявлен конкурс на замещение вакантной должности профессорско-преподавательского состава – профессор (ученая степень – кандидат наук) для проведения со студентами занятий по физике и математике кафедры физико-математических дисциплин. Объявление о конкурсе, дате, месте и времени его проведения, квалификационных требованиях по должности, сроках подачи документов, рассмотрении заявок на участие в конкурсе размещено на сайте ТТИ НИЯУ МИФИ и в городской газете «Спектр» № от ДД.ММ.ГГГГ. На участие в конкурсе были представлены заявления и документы – истцом и ФИО3, каждым из которых были представлены заявление с просьбой о допуске к участию в конкурсе, список научных и учебно-методических работ, опубликованных за последние три года, документы о прохождении повышения квалификации за последние три года, а ФИО3, также копия трудовой книжки, диплома о высшем образовании, диплома об ученой степени. Конкурсная комиссия установила, что представленные ими документы поданы в установленный срок и соответствуют требованиям и комплектности, оба – соответствовали требованиям к квалификации по должности профессор в ТТИ НИЯУ МИФИ.

Для проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям должности – профессора, конкурсная комиссия руководствовалась Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистом и служащих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, согласно которому требованиями квалификации по должности профессор являются высшее профессиональное образование, ученая степен доктора наук и стаж научно-педагогической работы не менее 5 лет или ученое звание профессора. В связи с отсутствием претендентов на должность профессора с ученой степенью доктор наук, ТТИ НИЯУ МИФИ принято решение допускать до участия в конкурсе претендентов, имеющих ученую степень – кандидат наук.

Конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, созданная приказом директора ТТИ НИЯУ МИФИ от ДД.ММ.ГГГГ №, приняв заявления от двух претендентов к участию в конкурсе с прилагаемыми документами, рассмотрела их в соответствии с Положением и Регламентом и установила соответствие квалификации, а также соответствие претендентов требованиям на замещение должности – профессора.

Ученый совет ТТИ НИЯУ МИФИ действует на основании Устава, в том числе – принимает решения по конкурсному отбору на должности научно-педагогических работников ТТИ НИЯУ МИФИ, тайным голосованием, решение совета является правомочным, если на заседании присутствует не менее 2/3 от состава совета и считается принятым если за него проголосовали более 50 от числа присутствующих.

ДД.ММ.ГГГГ ученый совет провел конкурс на замещение вакантной должности профессорско-преподавательского состава – профессор (ученая степень – кандидат наук) для проведения со студентами занятий по физичке и математике – 0,6 ставки, кафедра физико-математических дисциплин. На данном заседании присутствовало 7 членов Ученого совета, что составляет 100% от списочного состава. Для тайного голосования было роздано 7 комплектов бюллетеней. При вскрытии оказалось 7 комплектов бюллетеней, недействительных бюллетеней не обнаружено. Таким образом, проголосовало 7 членов совета из 7 списочного состава, что составило 100% от числа присутствующих; в результате тайного голосования голоса распределились следующим образом: ФИО1 «за» 3 голоса, «против» 4 голоса, ФИО3 «за» 4 голоса, «против» 3 голоса. На основании результата тайного голосования при наличии кворума, считается успешно прошедшим конкурсный отбор на замещение вакантной должности профессорско-преподавательского состава – профессор (ученая степень – кандидат наук) кафедры физико-математических дисциплин – ФИО3 Таким образом, выборы на замещение вакантной должности профессорско-преподавательского состава от ДД.ММ.ГГГГ проведены в соответствии с установленной процедурой, нарушении действующего законодательства РФ и локальных правовых актов не допущено. 

Увольнение ФИО1 с выборами на должность профессора никак не связаны, поскольку с ним ранее был заключен срочный трудовой договор по должности профессора сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен ФИО1 был на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ (в связи с истечением срока трудового договора).

Суд, заслушав выступления сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Ст. 18 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.

Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1), что не означает, однако, обязанности кого бы то ни было предоставить гражданину определенную должность или конкретную работу. Свобода труда проявляется, прежде всего, в его договорном характере, и вопрос о работе лица по определенной профессии, специальности, квалификации или должности решается именно в рамках трудового договора. Эта свобода, вместе с тем, предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими лицами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, закрепленный ст.19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации принцип равенства прав и свобод человека и гражданина не препятствует при осуществлении правового регулирования трудовых отношений устанавливать в федеральном законе особые условия замещения отдельных должностей, если вводимые тем самым различия в правовом статусе лиц объективно оправданны, обоснованы и соответствуют конституционно значимым целям. Различия, исключения или предпочтения в области труда и занятий, основанные на специфических требованиях определенной работы, в соответствии с п.2 ст.1 Конвенции МОТ № года о дискриминации в области труда и занятий, являющейся в силу ст.15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, не считаются дискриминацией.

Таким образом, установление в федеральном законе специальных условий замещения определенных должностей (получения определенной работы) не противоречит конституционным требованиям, если оно предопределено особенностями соответствующих должностных полномочий (характером работы).

В соответствии с ч.1 ст.331 ТК РФ и ч.1 ст.46 закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

В соответствии со ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, разделом 11 «Общих положений» предусмотрены следующие требования к должности профессора: на должность доцента или профессора могут быть приняты лица, не имеющие ученой степени кандидата (доктора) наук и ученого звания, но имеющие стаж научно-педагогической работы или работы в организациях по направлению профессиональной деятельности, соответствующей деятельности образовательного учреждения высшего профессионального образования.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности ч.1 и ч.8 ст.332 ТК РФ в связи с жалобой гражданина ФИО4, указывает, что к числу основных установленных действующим законодательством особенностей регулирования труда педагогических работников профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования относятся, в частности: особые условия замещения соответствующих должностей. Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает в качестве общего правила конкурсный порядок замещения указанных должностей и вместе с тем допускает заключение с педагогическим работником как договора на неопределенный срок, так и срочного трудового договора.

Конкурсный порядок замещения должностей работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в образовательных организациях высшего образования, предполагающий объективный отбор претендентов на основе всесторонней оценки их профессиональных, деловых, творческих и нравственных качеств с целью принятия на педагогическую работу в указанные организации наиболее квалифицированных кадров, традиционно использовался при формировании научно-педагогических коллективов высших учебных заведений.

Действующее законодательство предусматривает конкурсный порядок избрания научно-педагогических работников высших учебных заведений; по общему правилу, такой конкурс предшествует заключению трудового договора с избранным на должность лицом (ч.1 ст.332 ТК РФ).

В соответствии со ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Согласно ч.8 указанной правовой нормы в исключение из общего правила о прекращении срочного трудового договора по истечении срока его действия, предусматривает, что при избрании педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, по конкурсу на замещение ранее замещаемой им по срочному трудовому договору должности новый трудовой договор может не заключаться, а действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства образования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.п. 6,13 которого обсуждение и конкурный отбор претендентов на должности научно-педагогических работников проводятся на ученом совете ВУЗа (ученом совете, совете факультета, филиала). Решение по конкурсному отбору принимается по результатам тайного голосования.

В соответствии с п. 11 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления (далее коллегиальный орган управления), в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников. Регламент деятельности коллегиального органа управления, связанной с замещением должностей педагогических работников в организации, а также процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников определяются организацией.

Проводя конкурс, высшее учебное заведение производит отбор научно-педагогических кадров исходя, прежде всего, из всесторонней оценки квалификации претендентов, способности выполнять в составе конкретного научно-педагогического коллектива работу по должности, на замещение которой они претендуют, имея в виду возложенные на высшее учебное заведение задачи по удовлетворению потребностей обучающихся в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, что гарантируется специальной процедурой принятия решения.

При этом истечение срока трудового договора с работников является основанием прекращения трудовых отношений в случаях, если работник не прошел конкурсный отбор на ученом совете ВУЗа (ученом совете, совете факультета, филиала).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ТТИ НИЯУ МИФИ как работодателем и ФИО1 в качестве работника заключен срочный трудовой договор по соглашению сторон № по условиям которого, работник принимается на работу на кафедру физико-математических дисциплин на должность профессор к.н. на 0,6 ставки временно, с последующим проведением конкурсной процедуры; срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.54-55, 187-188).

На основании указанного договора, заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ТТИ НИЯУ МИФИ вынесен приказ о приеме на работу работника ФИО1 на кафедру физико-математических дисциплин на должность профессор к.н. по срочному трудовому договору на 0,6 ставки со сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.17,53).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ТТИ НИЯУ МИФИ в должности профессора к.н. (т.2 л.д.8, 57-60).

В соответствии с п.1.2 должностной инструкции профессора, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, профессор относится к категории профессорско-преподавательского состава (т.1 л.д.139-143).

Согласно Уставу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», с учетом последующих изменений:

- университет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством, иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, государственными и общественными объединениями, профессиональными организациями, иными юридическими и физическими лицами (п.1.5);

- университет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законам, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства, иными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом (п.1.8);

- университет может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п.1.10);

- предметом деятельности университета являются, в том числе, реализация образовательных программ высшего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, основных и дополнительных общеобразовательных программ, дополнительных профессиональных программ, основных программ профессионального обучения (п.2.1);

- целями деятельности университета являются, в том числе, удовлетворение потребностей общества и государства в квалифицированных специалистах с высшим образованием, а также потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии (п.2.2);

- университет осуществляет следующие основные виды деятельности, в числе которых - образовательная деятельность по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования, основным и дополнительным общеобразовательным программам, дополнительным профессиональным программам, а также основных программам профессионального обучения (п.2.4);

- университет самостоятельно формирует свою структуру, если иное не установлено федеральными законами (п.3.1);

- университет самостоятельно устанавливает штатное расписание, исходя из объема и форм реализуемых образовательных программ, оказываемых услуг и выполняемых работ, определяет численность работников в структурных подразделениях и осуществляет прием на работу работников, заключение и расторжение с ними трудовых договоров, распределение должностных обязанностей (п.3.2);

- университет может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной, научной и иной деятельности университета с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (п.3.3);

- филиалы и представительства университета не являются юридическими лицами и действуют на основании устава и положений о них, утверждаемых в порядке, установленном настоящим уставом (п.3.5);

- университет имеет, в том числе, филиал – Трехгорный технологический институт – филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (п.3.7);

- университет обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, инновационной, административной, финансово-экономической, инвестиционной деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим уставом и несет ответственностью за свою деятельность перед каждым обучающимся, обществом и государством (п.4.1);

- конференция работников и обучающихся университета является коллегиальным органом управления университета (п.4.41);

- к компетенции конференции работников и обучающихся университета относится: избрание ученого совета университета, принятие программы развития университета, обсуждение проекта и принятие решения о заключении и изменении коллективного договора, утверждении отчета о его исполнении (п.4.42);

- представительство членов ученого совета университета должно составлять не более 50% общего числа делегатов конференции работников и обучающихся университета; заседания конференции работников и обучающихся университета ведет председательствующий; при этом суд обращает внимание, что председательствующий избирается простым большинством голосов делегатов конференции работников и обучающихся университета; также в данном пункте особо указано, что форма голосования (открытое, тайное_ определяется делегатами конференции работников и обучающихся университета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящим уставом (п.4.43);

- количество членов ученого совета университета определяется конференцией работников и обучающихся; в состав ученого совета университета входят: 

- ректор университета;

- президент университета;

- научный руководитель университета;

- проректоры;

- по решению ученого совета университета:

- деканы факультетов;

- директора институтов;

- директора / руководители филиалов университета;

другие член ученого совета университета избираются конференцией работников и обучающихся университета путем тайного голосования; число избираемых членов ученого совета университета устанавливается конференцией работников и обучающихся университета (п.4.44);

- список кандидатов в состав избираемой участи ученого совета университета, выносимый на рассмотрение конференции работников и обучающихся университета, формируется ученым советом университета с учетом предложений общих собраний (конференций) трудовых коллективов структурных подразделений, а также общих собраний (конференций) обучающихся университета; при этом нормы представительства в ученом совете университета от структурных подразделений и обучающихся определяются ученым советом университета; представители структурных подразделений и обучающихся считаются избранными в ученый совет университета или отозванными из него, если за них проголосовало более 50 % делегатов конференции работников и обучающихся университета при условии участия в работе конференции работников и обучающихся университета не менее двух третьих списочного состава делегатов конференции работников и обучающихся университета; председателем ученого совета является ректор университета; состав ученого совета университета объявляется приказом ректора университета на основании решения конференции работников и обучающихся университета (п.4.45);

- член ученого совета университета в случае его увольнения (отчисления) из университета автоматически выбывает из состава ученого совета университета; избрание нового члена ученого совета университета осуществляется в порядке, предусмотренном п.4.45 устава и объявляется приказом ректора университета; решение ученого совета университета считается принятым, если за него проголосовало большинство его членов, присутствующих на заседании, при явке не менее 50% списочного состава ученого совета университета; порядок организации работы ученого совета университета, проведения его заседаний и принятия решений определяется регламентом работы ученого совета университета (п.4.46);

- к компетенции ученого совета университета относится:

- принятие решения о созыве конференции работников и обучающихся университета, а также по иным вопросам, связанным с ее проведением;

- определение основных перспективных направлений развития университета, включая его образовательную и научную деятельность;

- принятие локальных нормативных актов по основным вопросам организации о осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующих правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений меду университетом и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся;

- принятие образовательных стандартов и требований, устанавливаемых университетом самостоятельно;

- заслушивание ежегодных отчетов ректора университета;

- рассмотрение и принятие решений по вопросам образовательной, научно-исследовательской, информационно-аналитической и финансово-хозяйственной деятельности, а также по вопросам международного сотрудничества университета;

- утверждение плана фундаментальных, прикладных и поисковых научных исследований, выполняемых университетом в соответствии с государственным заданием;

- утверждение планов работы ученого совета университета;

- принятие решений о создании и ликвидации структурных подразделений университета, осуществляющих образовательную и научную (научно-исследовательскую) деятельность, за исключением филиалов и представительств университета, о создании и ликвидации в университете научными организациями и иными организациями, осуществляющими научную (научно-исследовательскую) и (или) научно-техническую деятельность лабораторий, о создании и ликвидации в научных организациях и иных организациях, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) деятельность кафедр, осуществляющих образовательную деятельность, о создании и ликвидации на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся;

- утверждение положений об образовательных и научно-исследовательских структурных подразделениях университета, о кафедрах и других структурных подразделениях, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, создаваемых на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, о кафедрах, осуществляющих образовательную деятельность, создаваемых в научных организациях и иных организациях, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) и (или) научно-техническую деятельность, а также о филиалах и представительствах;

- рассмотрение отчетов руководителей структурных подразделений университета;

- принятие решения о создании попечительского совета, утверждение его состава и изменений в состав попечительского совета университета, а также утверждение регламента работы попечительского совета университета;

- принятие решения о выдаче лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, документов об образовании и о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются университетом;

- рассмотрение кандидатур и представление работников университета к присвоению ученых званий;

- рассмотрение вопросов о представлении работников университета к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоению им почетных званий;

- присуждение почетных званий университета на основании положений, утверждаемых ученым советом университета;

- выдвижение студентов и аспирантов на стипендии Президента Российской Федерации и стипендии Правительства Российской Федерации, а также именные стипендии;

- ежегодное определение на начало учебного года норм времени по видам ученой деятельности, включаемым в учебную нагрузку профессорско-преподавательского состава университета;

- избрание научного руководителя университета и президента университета;

- принятие решений по другим вопросам, отнесенным к компетенции ученого совета университета, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и локальными нормативными актами университета (п.4.48);

- по вопросам, отнесенным к его компетенции, ученый совет университета вправе принимать локальные нормативные акты в порядке, установленном настоящим уставом (п.4.49);

- в университете создаются ученые советы филиалов, институтов / факультетов (подразделений) университета; порядок формирования, сроки полномочий и полномочия ученого совета филиала, института /факультета (подразделения) университета определяются положением об ученом совете филиала, института / факультета (подразделения) университета, утверждаемым ученым советом университета (п.4.51);

- непосредственное управление деятельностью филиала и представительства осуществляют директора, назначаемые приказом ректора университета из числа кандидатур, отвечающих установленным законодательство Российской Федерации квалификационным требованиям (п.4.69);

- в университете предусмотрены должности, в том числе, педагогических и научных работников, которые относятся к научно-педагогическим работникам (педагогические работники относятся к профессорско-преподавательскому составу) (п.7.1);

- научно-педагогические работники имеют права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и науке и государственной научно-технической политике (п.7.2) (т.1 л.д.64-94).

В соответствии с положением об Ученом совете филиала НИЯУ МИФИ, утвержденном ректором НИЯУ МИФИ ДД.ММ.ГГГГ:

- положение регламентирует деятельность ученого совета филиала ФГБОУ ВПО НИЯУ МИФИ (п.1.1);

- порядок создания и деятельности, состав и полномочия ученого совета филиала определяются уставном университета, ученым советом университета и регламентируются настоящим положением (п.1.3);

- ученый совет филиала создается для решения текущих и тактических вопросов учебной, учебно-методической, научной, организационной, хозяйственной и других видов деятельности, а также координации взаимодействия института и университета в целом (п.1.4);

- выборы совета проводятся конференцией научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся института (п.2.1);

- в состав совета по должности входят руководитель института, а также заместители руководителя института; в число членов ученого совета приказом ректора университета могут быть включены ведущие ученые профильного предприятия; другие члены ученого совета избираются тайным голосованием из числа сотрудников и обучающихся института, при этом число избранных членов совета института должно составлять более половины от общего числа его членов (п.2.2);

- избранным в состав совета считается лицо, которое избрало более 50% голосов делегатов конференции при наличии кворума не менее 2/3 от состава конференции (п.2.3);

- количество членов совета утверждается ученым советом университета, нормы представительства в совете филиала от структурных подразделений и обучающихся определяются советом филиала (п.2.4);

- избранный состав совета филиала объявляется приказом ректора университета (п.2.5);

- в случае увольнения из филиала члена ученого совета – сотрудника филиала он автоматически выбывает из членов ученого совета (п.2.9);

- при необходимости и наличии вакантных мест могут быть проведены довыборы в состав ученого совета филиала (п.2.11);

- ученый совет:

- решает текущие и тактические вопросы учебной, учебно-методической, научной, организационной, хозяйственной и других видов деятельности филиала;

- рассматривает вопросы организации взаимодействия филиала с университетом;

- вносит предложения в ученый совет университета по принятию изменений и дополнений в положение о филиале и в положение об ученом совете филиала;

- принимает решение о созыве конференции научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся филиала;

- рассматривает положения об ученых советах факультетов филиала;

- рассматривает кандидатуры по выборам на должность деканов факультетов и заведующих кафедрами филиала, и представляет из на рассмотрение ученому совету университета;

- принимает решения по конкурсному отбору на должности научно-педагогических работников филиала;

- заслушивает отчет руководителя филиала по итогам работы коллектива филиала за год и рассматривает основные направления его развития;

- при необходимости заслушивает отчеты заместителей руководителя, деканов, заведующих кафедрами, а также руководителей других структурных подразделений;

- рассматривает план экономического и социального развития филиала на год и на перспективу;

- принимает заключения по основным вопросам организации учебного процесса;

- рассматривает возможности организации подготовки и переподготовки по основным и дополнительным программам профессионального образования, заявляемым к лицензированию,

и другое (п.3.1);

- решения совета по выборам, конкурсному избранию, представлению к ученым званиям, а также иные решения, в случае, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, принимаются тайным голосованием; другие решения принимаются открытым голосованием; решение совета филиала, принимаемое тайным голосованием, является правомочным, если на заседании присутствует не менее 2/3 от состава совета, и считается принятым, если за него проголосовали более 50% от числа присутствующих (п.3.4);

- для осуществления текущей деятельности, подготовки вопросов к рассмотрению на ученых советах, контроля выполнения их решений, могут быть созданы комиссии по соответствующим направлениям; комиссии создаются решением совета филиала с возложением на них конкретных поручений (п.3.6) (т.1 л.д.117-

Таким образом, проверяя легитимность ученого совета ТТИ НИЯУ МИФИ, суд руководствуется п. 4.43, 4.44, 4.45, 4.46 Устава образовательной организации, п.2.1, 2.2, 2.9, 2.11, 3.4, 3.6 положения об Ученом совете филиала НИЯУ МИФИ.

Приказом ТТИ НИУ МИФИ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с вышеприведенными положениями создана конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (т.1 л.д.96).

В тот же день ТТИ НИЯУ МИФИ вынесен приказ об объявлении конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава – объявлен конкурс на замещение должностей профессорско-преподавательского состава с утвержденным списком вакансий: кафедра «Физико-математических дисциплин» профессор ученая степень – кандидат наук) для проведения со студентами занятий по физике и высшей математике – 0,6 ставки (т.1 л.д.111-112), в последующем выполнены необходимые подготовительные мероприятия, связанные в том числе с проверкой документов заявившихся кандидатов – истца и ФИО3, которые оба к конкурсу были допущены.

Протоколом конференции научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся ТТИ НИЯУ МИФИ ДД.ММ.ГГГГ, на которой присутствовало 53 человека, был, в том числе, избран состав Ученого совета ТТИ НИУ МИФИ, на основании предложений делегатов конференции, без указания на формирование таких предложений делегатов с учетом предложений ученого совета, а также – без представления к обсуждению мнения ученого совета относительно количества в качестве членов ученого совета обучающихся образовательного учреждения :

- ФИО3 – доцент кафедры физико-математических дисциплин с возложением обязанностей заведующего кафедрой, кандидат педагогических наук;

- ФИО5 – и.о. заведующего кафедрой вычислительной техники;

- ФИО11 – заведующая кафедрой гуманитарных и социально-экономических дисциплин, кандидат исторических наук;

- ФИО6 – заместитель директора,

При этом в протоколе указано на проведение голосования пофамильно, информации о тайности голосования не отражено, в том числе - с учетом проведения его дистанционно на платформе ZOOM, не обеспечивающей такой тайности (т.2 л.д.2-3), не отражено таких сведений и в протоколе заседания счетной комиссии (т.2 л.д.6).

Протоколом конференции научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся ТТИ НИЯУ МИФИ ДД.ММ.ГГГГ, на которой присутствовало 52 человека, избран в состав Ученого совета ТИИ НИЯУ МИФИ вместо выбывшей ФИО3 ФИО7 – заведующий кафедрой приборостроения, конструирования и технологии электронных средств, кандидат технических наук (т.2 л.д.4-5).

При этом в протоколе информации о тайности голосования не отражено, в том числе - с учетом проведения его дистанционно на платформе ZOOM, не обеспечивающей такой тайности (т.2 л.д.4-5), не отражено таких сведений и в протоколе заседания счетной комиссии (т.2 л.д.7).

Приказом ТТИ НИЯУ МИФИ от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом внесенных в него изменений, объявлен состав ученого совета:

- председателем ученого совета - директор ФГУП «ПСЗ» - ФИО8 (по согласованию) (так как назначен приказом ректора НИЯУ МИФИ, не является избранным членом совета (п.2.2 положения об Ученом совете филиала НИЯУ МИФИ);

- заместителем председателя ученого совета - директор ТТИ НИЯУ ФИО9, входит по должности (п.4.45 Устава, т.1 л.д.80, абз.3, п.2.2 положения об Ученом совете филиала НИЯУ МИФИ);

- ученым секретарем - ФИО10 – заместитель директора института по учебной работе, входит по должности (п.2.2 положения об Ученом совете филиала НИЯУ МИФИ);

- ФИО6 – заместитель директора института по воспитательной работе, на смотря на оформление документации о вхождении в совет по избранию, с учетом указанных выше внутренних документов Университета, входит по должности (п.2.2 положения об Ученом совете филиала НИЯУ МИФИ);

- ФИО7 – заведующий кафедрой института, вошел в состав Ученого совета как избранный на конференции от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО5 – старший преподаватель, заведующая кафедрой института, вошла в состав Ученого совета как избранная на конференции ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО11 – доцент, заведующая кафедрой института, вошла в состав Ученого совета как избранная на конференции ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заслуживают внимания доводы представителя истца, высказанные в судебном заседании, об отсутствии кворума ученого совета при принятии оспариваемого решения.

Также судом отмечается отсутствие в ученом совете представителей студенчества и то обстоятельство, что при формальном указании председателем ученого совета ФИО8, фактически на ученом совете ДД.ММ.ГГГГ председательствовала ФИО12

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено уведомление об окончании срочного трудового договора и проведении конкурса на замещение должности профессора кафедры физико-математических дисциплин ТИИ НИЯУ МИФИ, которое истцом получено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о том, что истец не прошел конкурсный отбор на замещение должности профессора кафедры физико-математических дисциплин (т.1 л.д.16, 56)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено уведомление об окончании срочного трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по истечению срока трудового договора (п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ) на основании приказа от 31.08.2022№/лс (т.1 л.д.57-60, 180).

В силу ст. 393 ТК РФ увольнение признается законным при наличии законного основания увольнения и с соблюдением установленного трудовым законодательством порядка увольнения. При этом, исходя из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении Пленума № «О практике применения судами общей юрисдикции Трудового кодекса Российской Федерации», обязанность доказать законность основания и соблюдения порядка увольнения возлагается на работодателя.

Как установлено в судебном заседании, конкурс на замещение должности истца до истечения срока действия трудового договора был объявлен, истец представил все необходимые документы на конкурс, принято решение о допуске истца к участию в конкурсе. 

ФИО1 конкурсный отбор не прошел, в последующем срок действия срочного трудового договора, заключенного с ним – истек, ввиду чего прекратил свое действие (был расторгнут).

Ст. 83 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в том числе неизбрание на должность (п. 3).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (ст. 79 ТК РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

В данной ситуации подобных обстоятельств не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. 

В рассматриваемой ситуации увольнение произведено без нарушения установленной законом процедуры, уведомление об истечении срока трудового договора и увольнении было направлено истцу. 

Принимая во внимание, что срок трудового договора истек, соответственно трудовые отношения между сторонами прекращены, оснований для восстановления истца на работе, по мнению суда, не имеется, а заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, суд считает необходимым рассмотреть требования истца о компенсации морального вреда по существу, с учетом удовлетворения исковых требований о незаконности действий ответчика в части.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на компенсацию морального вреда.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещения имущественного ущерба.

Суд соглашается с доводами истца, что неправомерными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания. Он испытывал в связи с этим переживания, был вынужден обратиться в суд за защитой своих прав. Однако, с учетом требований разумности и справедливости, степени перенесенных страданий, суд находит необходимым удовлетворить эти требования частично в сумме 3 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать выборы на должность профессора кафедры Физико-математических дисциплин Трехгорного технологического института – филиала Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Признать законным приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1. 

Взыскать с Трехгорного технологического института – филиала Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 3 000 руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня составления судом решения в окончательной форме. 

Председательствующий 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>