№12-1014/2017

РЕШЕНИЕ

22 мая 2017 года г.Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шаванов А.М., рассмотрев жалобу представителя ООО «Химпродукт» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2 № 43-21-064 от 05.04.2017 года ООО «Химпродукт», привлечено к административной ответственности по статье 9.1 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей за нарушения требований промышленной безопасности. 

ООО «Химпродукт» обжаловало это постановление, и в суде его представитель ФИО1 просил размер назначенного наказания снизить, приобщить документы об устранении выявленных нарушений.

В судебном заседании главный государственный инспектор Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2 подтвердила факт выявленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении. Документы об устранении выявленных нарушений в ООО «Химпродукт» не свидетельствуют о устранении выявленных нарушений. Технического отчета по котельной нет, представленная схема не утверждена техническим руководителем и не согласована, в ней отсутствуют сведения о разработчике. Сведения о ежегодной квалификационной комиссии на предприятии отсутствуют. На установленные на газопроводе манометры не представлены сертификаты поверки, поэтому просила постановление оставить в силе, поскольку ранее этим предприятием допускались нарушения, о чем свидетельствует представленное ею постановление от 11.12.2015 года.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела и дав им оценку, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой ООО «Химпродукт» привлечен к административной ответственности за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Положениями статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов», приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 N 542, пункта 98 технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и гозопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 года № 870 допускается эксплуатация технических устройств опасных производственных объектов (котлов) в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 

Из материалов административного дела следует, что положения статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов» в ООО «Химпродукт» на опасных производственных объектах допущена эксплуатация котлов (ф.Kiturami KSG-100-116,3 кВт-1 ед., KSG-50-55 кВт-1 ед.) в нарушение установленного законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке. Нарушен пункт 98 технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и гозопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 года № 870. Не проведена проверка знаний оператора по обслуживанию ГИУ ФИО3 в аттестационной комиссии предприятия. Нарушены пункты 26, 27 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-20-2007). Допущена эксплуатация опасного производственного объекта без проведения государственной метрологической проверки прибора контроля воздуха по содержанию в котельной окиси углерода и метана (СТГ). Манометр на газопроводе не прошел государственную метрологическую поверку. Нарушена статья 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 года и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 года № 542. Не представлен технический отчет, выполненный электротехнической лабораторией по проведению работ по замене сопротивления заземления продувочных газопроводов и молниезащиты котельной.

Это обстоятельство подтверждается: актом выявленных нарушений ООО «Химпродукт» на опасных производственных объектах допущена эксплуатация котлов, с приложенными к нему фотографиями, протоколом и постановлением об административном правонарушении, а также другими документами.

Представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности, чтобы сделать вывод о виновности ООО «Химпродукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. 

Доводы представителя в суде о изменении назначенного наказания в связи с тяжелым финансовым положение предприятия были рассмотрены в суде. 

Наказание ООО «Химпродукт» назначено в рамках санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в соответствии с общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и является минимальным, поэтому изменению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2 № 43-21-064 от 05.04.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Химпродукт» оставить без изменения, жалобу ООО представителя «Химпродукт» ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна. 

Судья: Шаванов А.М.

Решение на момент публикации не вступило в законную силу.

Судья: Шаванов А.М.