Дело № 5-86/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2019 г. город Барнаул 

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Огнивенко О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 

<

адрес>, гражданки Республики Узбекистан, проживающей на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: 

<

адрес>, не работающей, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л :

21.02.2019 в 09 часов 30 минут в ходе проверки документов по адресу: 

<

адрес>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. В ходе проверки по базе данных АС ЦБДУИГ установлено, что она въехала на территорию Российской Федерации 21.10.2018, в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так по окончании срока временного пребывания до 18.01.2019 не выехала с территории Российской Федерации.

21.02.2019 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, согласно которому 21.02.2019 в 09 часов 30 минут была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которой закончился срок законного пребывания на территории Российской Федерации, на миграционный учет не вставала, пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Согласно сведениям информационной базы данных АС ЦБДУИГ МВД России, ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 21.10.2018, срок законного пребывания на территории Российской Федерации закончился 18.01.2019, в настоящее время пребывает на территории РФ незаконно, так как по окончании срока временного пребывания до 18.01.2019 не выехала с территории Российской Федерации. 

В период с 18.01.2019 по 21.02.2019 на миграционный учет на территории Российской Федерации не вставала, патент на работу не оформляла и не получала. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание или вид на жительство в УВМ ГУ МВД России не обращалась.

На территории Российской Федерации гражданка Республики Узбекистан ФИО1 родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. 

Следовательно, гражданка Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно, так как у нее отсутствуют документы, дающие право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 должностным лицом ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 вину признала в полном объеме, пояснила, что на территорию РФ приехала 21 октября 2018 г. по просьбе сына для того, чтобы помочь своей снохе, которая заболела. Временная регистрация была оформлена до 18 января 2019 г., но не смогла уехать до указанного времени, так как нельзя было оставить сноху, которая по состоянию здоровья еще не способна была уехать, так как нуждалась в медицинской помощи. На территории РФ не имеет близких родственников. В содеянном раскаивается. Денежными средствами для самостоятельного выезда из Российской Федерации располагает.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 не выехала из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан; непринятие законных мер к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации. Смягчающим наказание обстоятельством суд признает и учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, судья полагает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, располагает для этого денежными средствами, документами, достаточными для самостоятельного выезда из Российской Федерации и дающими на это право, выдворение необходимо осуществить в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, и ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: 40101810100000010001 ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г. Барнаул; БИК получателя-040173001; ИНН-22224011531; КПП 222401001; Получатель УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); Код бюджетной классификации – 18811640000016020140, Код ОКТМО-01701000, УИН 18891229990077893211. 

В соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края по адресу (

<

...>, кабинет 26, время работы понедельник - четверг с 8-00 до 17.00., (обед с 12.00 до 12.48), пятница с 8-00 до 16.00, (обед с 12.00 до 12.48).

Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок, и об административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья: 

Верно, судья: О.Б. Огнивенко

Секретарь: К.А. Шараухова

Оригинал постановления хранится в материалах дела об административном правонарушении № 5-86/2019.

Постановление по состоянию на 22.02.2019 в законную силу не вступило.

Секретарь: К.А. Шараухова