Гражданское дело № 2-2199/2024

УИД 09RS0001-01-2022-005485-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2024 г. г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джанибекова Р.М., при секретаре судебного заседания Казиевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления экономического развития, закупок и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка.

В судебном заседании по ходатайству стороны истца истец Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа был заменен на правопреемника - Управление экономического развития, закупок и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа. 

В исковом заявлении истец указал, что в соответствии с договором аренды от 06.09.2011 года ответчик должна платить арендную плату за пользование земельным участком площадью 800 кв. м по адресу: РФ, КЧР, пос.Домбай, в районе котельной под строительство гостиницы.

Задолженность по состоянию на 14.03.2021 года, то есть на день переуступки права аренды другому лицу составила 717201,70 руб., где 460331, 97 руб. – задолженность по арендной плате, 256869,73 руб. – задолженность по оплате пени.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по оплате по договору аренды в размере 460331руб. 97 коп., задолженность по оплате пени в размере 256869, 73 руб.

Стороны, уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, о чем свидетельствуют судебные извещения, в процесс не явились. Представитель истца направил в суд заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 и ее представитель извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель ответчика направил в суд заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие ответчика. Также представил ходатайство о применении срока исковой давности. В своем ходатайстве указал, что между Управлением архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации КГО и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от 06.09.2011 года№ 388. Истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в июне 2021 года, то есть за истечением сроков исковой давности.

Всесторонне и полно исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно п.1 ст.9 ГК РФ граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В соответствии со ст.309 и ст.314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом - в соответствии с условиями обязательств в установленный сторонами срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно ст.310 ГК РФ не допускается. В соответствии со ст.606 и п.1 ст.614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как установлено в судебном заседании, между Управлением архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа (далее - Управление) и ответчиком ФИО1 заключен договор аренды земель на территории Карачаевского городского округа № 388.

В соответствии с договором аренды от 06.09.2011 года ответчик должна платить арендную плату за пользование земельным участком площадью 800 кв. м по адресу: РФ, КЧР, 

<

адрес>, в районе котельной под строительство гостиницы. Пунктом 2.3 срок действия договора сторонами определен до 06.09.2060 года и её долг по аренде составил 717201,70 руб.

Однако свои обязательства по договору аренды ответчик не выполняет, в связи с чем, у неё возник долг по арендной плате. 

В данном случае по условиям договора аренды земельного участка от 06.09.2011 года арендная плата подлежала уплате ответчиком ежеквартально за каждый квартал вперед не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала. Арендная плата вносится арендатором на расчетный счет, указанный в договоре.

Арендодатель исполнил свои обязательства по передаче земельного участка в аренду, что подтверждается пунктом 1.1 договора, передав ответчику в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 09:10:0010101:682, общей площадью 800 кв.м.

По условиям договора п.4.1 договора от 06.09.2011 года общая сумма арендной платы за год за арендованный земельный участок составил 2143 руб. Однако, этот размер арендной платы, как следовало из положений п.4.2 договора, мог быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти КЧР, а так же органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Сумма образовавшейся у ФИО1 задолженности по аренде земельного участка, переданного ей на основании договора № 388 от 06.09.2011 года на 14.03.2021 года, на день переуступки права аренды земельного участка другому лицу составила 460331 руб.97 коп.

Как предусмотрено п.4.8 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере, установленной на момент срока оплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы неуплаты за каждый день просрочки. 

Задолженность по оплате пени, за невыполнение обязанностей по договору и невнесение ФИО1 арендной платы в установленный договором срок составила 256869,73 коп. 

Истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Карачаевского судебного района КЧР о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате в размере 416844, 35 руб.

Однако, на основании поступившего от ФИО1 заявления определением от 05.08.2022 года судебный приказ, вынесенный 25.06.2021 года мировым судьей отменен. 

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. К числу способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ относит: признание права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки.

В силу ст. 309 и ст. 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом - в соответствии с условиями обязательств в установленный сторонами срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно ст. 310 ГК РФ не допускается. 

В соответствии со ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, а ст.12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав предусматривает: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; прекращение или изменение правоотношения. 

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом, федеральными законами.

При этом в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок.

Согласно п. 4.1 договора аренды определен размер арендной платы, которая составляет 2143 руб. в год и зачисляется в бюджет Карачаевского городского округа.

В соответствии с п. 4.1 и п. 2.5 договора аренды арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально, не позднее 15 числа первого месяца квартала.

Вместе с тем, в нарушение ст. 1, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 614 Гражданского кодекса РФ, ФИО1 не вносит арендные платежи в полном объеме. 

В настоящее время по состоянию на 14.03.2021 года задолженность ФИО1 по арендной плате составляет 460331, 97руб., 236869,73 руб. задолженность по оплате пени.

В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов и бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городских округов с внутригородским делением, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в РФ» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Вместе с тем, в нарушение ст. 1, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 614 Гражданского кодекса РФ, ст. 62 Бюджетного кодекса РФ, неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы влечет за собой недополучение средств бюджетом Карачаевского городского округа, и, как следствие, недофинансирование либо несвоевременное финансирование обязательств, возникающих в связи с решением вопросов местного значения. Что, в свою очередь, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, так как в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в РФ» в перечень вопросов местного значения городского округа включены такие социально значимые вопросы как: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа и т.д.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что с ФИО1 надлежит взыскать сумму задолженности по арендной плате в размере 717201, 70 рубля.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется представить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользования или во временное пользование за плату, которую последний согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу 1 и 2 ст. 242 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случае и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Как предусмотрено п. 4.8. договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере, установленной на момент срока оплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Задолженность по оплате пени за невыполнение обязанностей по договору и невнесение ФИО1 арендной платы в установленный договором срок составила 256869,73 руб.

Что касается ходатайства стороны ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности по общему правилу начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. В силу п.2 ст.200 ГК РФ по обязательствам с определённым сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Как указано в ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности установлен в три года. В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21 декабря 2006 года № 576-О указал, что установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определённые отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина невозможна, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав. 

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12-15 ноября 2001 года № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» отмечено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. 

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда России от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» также указано, что в случае установления факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. 

Согласно ст. 207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 43 от 29.09.2015 г. по смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как указывалось выше указанный договор аренды заключен до 2060 года. В соответствии с п. 4.1 и п. 2.5 договора аренды арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально, не позднее 15 числа первого месяца квартала.

Судебный приказ был вынесен 25.06.2021 г., отменен - 05.08.2022 года мировым судьей.

Истец обратился с иском в суд 11.11.2022 г. Таким образом с ответчика подлежит взысканию арендная плата за последние три года, то есть за период с 14.03.2018 г. по 14.03.2020 г. в размере 80178,72 руб., а также неустойка (пени) за указанный период в размере 81680,21 руб. 

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Так как, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, то государственная пошлина подлежит взысканию в размере 4440 руб.

Руководствуясь статьями 2, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления экономического развития, закупок и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Управления экономического развития, закупок и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа (ИНН №) задолженность по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв. метров, предоставленной на основании договора аренды № 388, заключенного 06.09.2011 года в размере 80178,72 руб. - задолженность по оплате арендной платы и 81680,21 - задолженность по оплате пени.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

...>) в доход муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в сумме 4440 руб.

В остальной части исковых требований Управления экономического развития, закупок и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, превышающих указанные суммы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево–Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 09.08.2024 года.

Судья Черкесского городского суда Р.М. Джанибеков